律师回答

判断排污者是否承担民事责任依据：
1、环境质量标准是确认环境是否已被污染的根据和判断排污者是否应承担民事责任的依据。
2、承担民事责任的依据如下：
a、损害事实的客观存在；
b、侵权行为的违法性；
c、违法行为与损害事实之间的因果关系；
d、行为人有过错。环境污染侵权作为一类特殊侵权，其责任构成及具体要件内容上均有别于 一般侵权责任，具有其特殊性。

法律依据

《侵权责任法》第六十五条