发布部门: 苏州市政府
发布文号: 苏府[2011]246号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
按照国务院和省政府第五批行政审批事项清理工作的总体要求，市行政管理体制改革领导小组办公室对市级法定行政机关和法律法规授权组织实施的行政许可项目和非行政许可项目进行了全面集中清理，清理后予以实施的市级行政审批项目已经市政府第92次常务会议审议通过，现予公布，请遵照执行。
二○一一年十二月二十九日
一、苏州市市级法定行政机关和法律法规授权组织实施的行政许可项目
（一）市级法定行政机关
（二）法律法规授权组织
（三）省垂直管理部门
二、苏州市市级法定行政机关和法律法规授权组织实施的非行政许可项目
（一）市级法定行政机关
（二）法律法规授权组织
（三）省垂直管理部门
三、苏州市市级法定行政机关实施的涉密审批项目
发布文号: 苏府[2011]246号
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
按照国务院和省政府第五批行政审批事项清理工作的总体要求，市行政管理体制改革领导小组办公室对市级法定行政机关和法律法规授权组织实施的行政许可项目和非行政许可项目进行了全面集中清理，清理后予以实施的市级行政审批项目已经市政府第92次常务会议审议通过，现予公布，请遵照执行。
二○一一年十二月二十九日
一、苏州市市级法定行政机关和法律法规授权组织实施的行政许可项目
（一）市级法定行政机关
| 实 施 主 体 | 序号 | 行 政 许 可 项 目 |
| 苏州市发展和 改革委员会 | 1 | 新建、改建、扩建燃气工程项目核准（会同市住建局核准） |
| 2 | 市权限内企业投资项目核准、备案，外商投资项目核准 | |
| 苏州市经济和 信息化委员会 | 1 | 可能危及电力设施安全作业审批 |
| 2 | 超短波无线电台（本地网）设台、发照 | |
| 3 | 无线寻呼（本地网）设台、发照 | |
| 苏州市教育局 | 1 | 中等及中等以下教育机构的设立、变更、终止审批 |
| 2 | 利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批 | |
| 3 | 高级中学、中等职业学校教师（含实习指导教师）资格认定 | |
| 苏州市公安局 | 1 | 大型群众性活动（5000人以上）许可 |
| 2 | 枪支弹药省内运输证 | |
| 3 | 民用爆炸物品购买、运输、使用许可 | |
| 4 | 除军事爆破工程外的民用爆破工程许可 | |
| 5 | 剧毒化学品购买凭证、运输通行证审批 | |
| 6 | 集会、游行、示威许可 | |
| 7 | 建设工程消防设计审核、验收以及备案抽查 | |
| 8 | 机动车禁行路段通行证审批 | |
| 9 | 利用道路、公共广场等设置停车泊位审批 | |
| 10 | 影响交通安全的道路挖掘、占用或跨越、穿越道路架设、埋设管线设施许可 | |
| 11 | 第一类易制毒化学品运输许可证审批 | |
| 12 | 民用枪支持枪证、民用枪支弹药配购证，营业性射击场设置、狩猎场、民用枪支配售企业确定及验审 | |
| 13 | 典当业、公章刻制业特种行业许可 | |
| 14 | 机动车运载超限影响交通安全的不分解物品运输许可 | |
| 15 | 机动车注册、变更、转移、注销、补换牌证、抵押登记许可及核发机动车检验合格标志 | |
| 16 | 机动车驾驶证申领、审验、换证、补证、注销许可 | |
| 17 | 非机动车牌证申领许可 | |
| 18 | 机动车临时行驶号牌审批 | |
| 19 | 金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收 | |
| 20 | 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 | |
| 21 | 焰火晚会烟花爆竹燃放（1、2 级）许可 | |
| 22 | 焰火晚会烟花爆竹燃放许可证、燃放员作业证 | |
| 23 | 爆破工程技术人员安全作业证及年审 | |
| 24 | 民用爆炸物品安全员证、爆破员证、保管员证 | |
| 25 | 大陆居民因私申请赴港、澳、台各类证件许可 | |
| 26 | 台湾居民申请来大陆各类证件许可 | |
| 27 | 中国公民申请《中华人民共和国普通护照》许可 | |
| 苏州市民政局 | 1 | 本级社会团体及其分支机构的筹备、成立、变更、注销登记 |
| 2 | 本级民办非企业单位成立、变更、注销登记 | |
| 3 | 自然地理实体、居民地、城镇道路地名，以及高层建筑物或者综合大型建筑群地名的审批 | |
| 4 | 慈善募捐许可 | |
| 苏州市财政局 | 1 | 会计代理记账机构设立审批 |
| 2 | 会计从业资格核准 | |
| 苏州市人力资源和社会保障局 | 1 | 设立人才中介服务机构及其业务范围审批 |
| 2 | 举办人才交流会审批 | |
| 3 | 外国人入境就业许可 | |
| 4 | 台港澳人员在内地就业许可 | |
| 5 | 设立职业中介机构许可 | |
| 6 | 举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校的审批 | |
| 7 | 职业资格证核书发 | |
| 8 | 职业技能鉴定机构设立审批 | |
| 9 | 特殊工时制度审批 | |
| 苏州市住房和城乡建设局 | 1 | 建筑工程施工许可证 |
| 2 | 房屋拆迁延长期限 | |
| 3 | 自行招标和委托代理招标 | |
| 4 | 施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员任职资格 | |
| 5 | 工程勘察甲、乙级资质、工程勘察劳务资质、建筑工程设计乙级资质和其他建设工程勘察、设计丙级以下资质（含丙级） | |
| 6 | 建设工程抗震设防要求确定及重大建设工程地震安全性评价 | |
| 7 | 涉及工程主体和承重结构变动时工业和民用建筑的加层安全审批 | |
| 8 | 施工总承包、专业承包序列三级资质和劳务分包序列资质许可 | |
| 9 | 建设工程抗震设计审查 | |
| 10 | 燃气设施改动审批 | |
| 11 | 城市新建燃气企业审批 | |
| 12 | 燃气工程项目设计文件审批 | |
| 13 | 管道燃气企业特许经营权授予 | |
| 14 | 瓶装燃气经营许可审批 | |
| 15 | 瓶装燃气供应许可审批 | |
| 16 | 停气、换气、迁移站点审批 | |
| 17 | 燃气燃烧器具安装维修企业资质审批 | |
| 18 | 商品房预售许可 | |
| 19 | 二、三级房地产估价机构的资质初审 | |
| 20 | 采取协议方式选聘前期物业管理企业审批 | |
| 21 | 物业管理企业资质三级（含暂定级） | |
| 22 | 拆改房屋主体和承重结构审批 | |
| 苏州市规划局 | 1 | 建设项目选址意见书 |
| 2 | 建设用地规划许可证 | |
| 3 | 建设和市政工程、户外广告、门面装修、建设工程规划许可证 | |
| 4 | 城市规划编制单位资质认定 | |
| 5 | 建设工程规划核实 | |
| 6 | 乡村建设规划许可证 | |
| 苏州市市容市政 管理局 （苏州市城市管理行政执法局） | 1 | 城市道路挖掘和临时占用 |
| 2 | 城市道路照明设施迁移、拆除 | |
| 3 | 城市环境卫生设施拆除、迁移、封闭、侵占或改作他用 | |
| 4 | 特殊车辆在城市道路（包括经过城市桥梁）行驶 | |
| 5 | 依附于城市道路（包括城市桥梁）建设各种管线、杆线等设施 | |
| 6 | 城市建筑垃圾处置核准 | |
| 7 | 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 | |
| 8 | 户外广告设置 | |
| 9 | 在街道两侧和公共场地临时堆放物料、塔建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施 | |
| 苏州市交通运输局 （苏州市港口管理局） | 1 | 铁轮车等可能损害公路路面的机具行驶公路，调整、变更收费公路交通标志、标线 |
| 2 | 城市公共交通客运车辆的新增和更新、转籍、过户 | |
| 3 | 城市公共客运交通线路开辟、调整和延伸 | |
| 4 | 水路运输及其运输服务业经营许可 | |
| 5 | 道路危险货物运输驾驶员、装卸管理、押运人员从业资格 | |
| 6 | 港口经营 | |
| 7 | 危险化学品港口作业资质认可 | |
| 8 | 危险货物港口作业申报 | |
| 9 | 建设港口设施使用港口岸线 | |
| 10 | 因工程建设需要在港区内采掘、爆破 | |
| 11 | 建设危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所 | |
| 12 | 新增客船、危险品船投入营运审批 | |
| 苏州市水利局 （苏州市水务局） | 1 | 取水许可 |
| 2 | 建设项目水资源论证报告书审批 | |
| 3 | 入河排污口设置（包括新建、改建、扩建）审批 | |
| 4 | 河道管理范围内建设项目审批 | |
| 5 | 河道管理范围内从事限制性活动审批 | |
| 6 | 城市排水许可证核发 | |
| 7 | 建设项目涉及公共排水设施审批 | |
| 8 | 临时（城市）排水许可 | |
| 9 | 水工程建设规划同意书审批 | |
| 10 | 水利基建项目初步设计文件审批 | |
| 11 | 水利工程开工审批 | |
| 苏州市农业委员会 （苏州市林业局） | 1 | 主要农作物品种审定 |
| 2 | 兽（鱼）药经营许可证核发 | |
| 3 | 动物诊疗许可证发放 | |
| 4 | 江苏省陆地野生动物及其产品经营利用许可（省重点保护动物） | |
| 5 | 占用或征用林地（临时占用征用除防护林和特种用途林以外的其他林地面积2公顷以上10公顷以下的） | |
| 6 | 水面养殖使用证核发 | |
| 7 | 江苏省重点保护陆生野生动物驯养繁殖证发放 | |
| 8 | 农业转基因生物标识许可 | |
| 9 | 林木采伐许可 | |
| 10 | 种畜禽生产经营许可证核发 | |
| 11 | 种子生产、经营许可证核发 | |
| 12 | 出县木材运输证发放 | |
| 13 | 水产苗种生产许可证核发 | |
| 14 | 执业兽医注册备案 | |
| 15 | 动物防疫条件合格证发放 | |
| 苏州市商务局 | 1 | 限额以下外商投资企业设立、变更的许可 |
| 2 | 生猪定点屠宰 | |
| 苏州市文化广电 新闻出版局 （苏州市文物局） | 1 | 电影放映单位设立、业务变更 |
| 2 | 营业性文艺表演团体设立、变更 | |
| 3 | 互联网上网服务营业场所设立、变更 | |
| 4 | 设置卫星电视广播地面接收设施接收境内卫星电视（信息）节目审批（境外审核） | |
| 5 | 营业性演出审批 | |
| 6 | 娱乐场所经营单位设立、变更 | |
| 7 | 不可移动文物维修审批 | |
| 8 | 不可移动文物拆除、迁移和涉及不可移动文物的建设审核 | |
| 9 | 不可移动文物转让、抵押及用途变更核准 | |
| 10 | 借用国有馆藏文物核准 | |
| 11 | 民办博物馆（陈列馆）、纪念馆核准 | |
| 12 | 博物馆处理不够入藏标准、无保有价值文物或标本审核 | |
| 13 | 拍摄市级文物保护单位审批 | |
| 14 | 一次性内部资料出版物审批 | |
| 15 | 名片印刷企业许可 | |
| 苏州市卫生局 | 1 | 医疗机构设置 |
| 2 | 医疗机构执业登记、校验、变更 | |
| 3 | 公共场所卫生许可 | |
| 4 | 医师执业注册、变更 | |
| 5 | 母婴保健技术服务执业许可、人员执业资格认定 | |
| 6 | 医疗机构开展医疗气功活动审批和从事医疗气功人员资格认定 | |
| 7 | 医疗机构麻醉药品、一类精神药品购印鉴卡审批 | |
| 8 | 放射诊疗技术和医用辐射机构许可 | |
| 9 | 供水单位卫生许可 | |
| 10 | 外籍医师在华短期执业许可 | |
| 苏州市体育局 | 1 | 二级裁判员技术等级审批 |
| 2 | 二级运动员技术等级审批 | |
| 3 | 二级社会体育指导员审批 | |
| 4 | 体育经营活动职业资格证书审批 | |
| 5 | 举办健身气功活动及设立站点审批 | |
| 6 | 高危体育项目审批 | |
| 苏州市环境保护局 | 1 | 危险废物（医疗废物）经营许可证 |
| 2 | 防治污染设施停运、闲置、拆除 | |
| 3 | 污染物排放总量控制及排污许可 | |
| 4 | 危险废物处理方案、转移计划 | |
| 5 | 建设项目环境影响评价文件审批 | |
| 6 | 建设项目环境保护设施竣工验收 | |
| 7 | 废弃电器电子产品处理资格许可证 | |
| 苏州市旅游局 | 1 | 旅行社设立许可 |
| 苏州市园林和绿化管理局 | 1 | 市区树木砍伐、移植、截干、切根审批 |
| 2 | 市区内临时占用绿地审批 | |
| 3 | 20公顷以下公共绿地、居住区绿化、风景林地和干道绿化带工程设计审批 | |
| 4 | 风景名胜区内建设项目选址审核 | |
| 5 | 市区内古树名木移植审查 | |
| 6 | 建设项目配套绿化绿地指标审核 | |
| 苏州市民族和宗教事务局 | 1 | 设立其他固定宗教活动场所的审批 |
| 苏州市人口和计划生育委员会 | 1 | 计划生育技术服务机构执业许可 |
| 2 | 计划生育技术服务人员执业证书核发 | |
| 苏州市安全生产 监督管理局 | 1 | 危险化学品经营许可证审批 |
| 2 | 特种作业操作证（ic卡）资格证审批 | |
| 3 | 危险化学品生产企业安全生产许可证审批 | |
| 4 | 危险化学品生产、储存企业设立和改扩建项目安全审批 | |
| 5 | 危险化学品建设项目安全设施的设计审查和竣工验收 | |
| 6 | 危险物品生产、经营、储存及矿山等单位主要负责人和安全生产管理人员任职安全资格审批 | |
| 7 | 建设项目职业病危害预评价报告审核 | |
| 8 | 建设项目防护设施设计职业卫生审查 | |
| 9 | 建设项目职业病防护设施竣工验收审查 | |
| 苏州市粮食局 | 1 | 粮食收购企业资格认定 |
| 苏州市民防局（苏州市人民防空办公室） | 1 | 拆除人防工程审批 |
| 2 | 新建民用建筑防空设防、人防工程立项审核 | |
| 3 | 人防工程设计核准 | |
| 4 | 拆除、毁坏人民防空通信、警报设施 | |
| 5 | 城市规划区内新建民用建筑确因地质等条件限制不能结合地面建筑修建人防工程、易地建造审批 | |
| 6 | 城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求设防审批 | |
| 7 | 人防工程报废、改造和在危及人防工程安全范围内埋设管道、修建地面设施审批 |
（二）法律法规授权组织
| 实 施 主 体 | 序号 | 行 政 许 可 项 目 |
| 苏州市档案局 | 1 | 出卖、转让或者赠送档案许可 |
| 2 | 专门、部门档案馆设置审核 | |
| 苏州市气象局 | 1 | 施放气球活动许可 |
| 2 | 防雷装置设计审核和竣工验收 | |
| 3 | 施放气球单位资质认定 | |
| 江苏省苏州市 烟草专卖局 | 1 | 烟草专卖零售许可证核发 |
| 苏州市住房公积金管理中心 | 1 | 职工住房公积金贷款、提取审核 |
| 2 | 单位缓（停）缴住房公积金 | |
| 苏州市社会保险 基金管理中心 | 1 | 工伤保险费率审定 |
| 苏州市运输管理处 | 1 | 道路客运经营 |
| 2 | 增加道路客运班线 | |
| 3 | 道路货运经营 | |
| 4 | 道路运输站（场）经营 | |
| 5 | 机动车维修经营 | |
| 6 | 机动车综合性能检测 | |
| 7 | 机动车驾驶员培训经营 | |
| 8 | 道路客货运输（危险货物运输除外）、出租汽车从业资格 | |
| 9 | 道路货物运输代理（代办、配载）经营 | |
| 10 | 营运车辆新增和更新、转籍、过户、注销 | |
| 苏州市航道管理处 | 1 | 建设与通航有关的临河、跨河、过河建筑物和其它工程设施 |
| 2 | 在通航河流上专用航标的设置、撤除、移动以及其他状况改变 | |
| 苏州市地方海事局 | 1 | 内河船员适任 |
| 2 | 船舶进出港口 | |
| 3 | 内河通航水域载运或拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体 | |
| 4 | 通航水域水上水下施工作业 | |
| 5 | 船舶过驳危险货物作业 | |
| 6 | 船舶国籍证书核发 | |
| 7 | 船舶检验 | |
| 8 | 防止船舶污染水域作业许可 | |
| 9 | 水上加油站点设立 | |
| 苏州市城市客运 交通管理处 | 1 | 出租汽车道路运输经营许可证、车辆道路运输证核发 |
| 苏州市植物保护 植物检疫站 | 1 | 农作物植物检疫 |
| 苏州市森林植物 检疫站 | 1 | 森林植物检疫 |
| 苏州市阳澄湖 渔政管理站 | 1 | 内陆水域渔业捕捞许可证（阳澄湖） |
| 苏州市渔政管理站 | 1 | 沿海非机动渔船、内陆水域渔业捕捞许可证核发 |
| 2 | 海洋、内河渔业船舶职务船员证书发放 | |
| 3 | 渔业船舶进出港签证 | |
| 苏州市农业机械 安全监理所 | 1 | 联合收割机及驾驶员牌照证照核发 |
| 苏州市动物卫生 监督所 | 1 | 动物及其产品检疫 |
| 苏州市海洋渔业 指导站 | 1 | 渔业超短波无线电台审批 |
| 苏州市纤维检验所 | 1 | 国储棉出入库质量公证检验 |
| 苏州市公路管理处 | 1 | 在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内，确需进行抽取地下水、架设浮桥等活动的许可 |
| 2 | 在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业的安全确认 | |
| 3 | 更新采伐护路林的许可 | |
| 4 | 进行涉路施工活动的许可 | |
| 5 | 货运车辆超过限载、限高、限宽、限长标准，确需行驶公路的许可 | |
| 6 | 在公路用地内设置公路标志以外的其他标志，因施工需要分流或者中断公路交通 |
（三）省垂直管理部门
| 实 施 主 体 | 序号 | 行 政 许 可 项 目 |
| 苏州市国土资源局 | 1 | 矿产资源开采许可 |
| 2 | 一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地30公顷以上100公顷以下及荒滩审核 | |
| 3 | 单位和个人建设用地审查报批 | |
| 4 | 行政划拨土地转让、出租、抵押审批 | |
| 5 | 行政划拨、出让土地使用权改变用途审批 | |
| 6 | 农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案审查 | |
| 7 | 地图编制、出版或展示前样图初审 | |
| 苏州市食品药品 监督管理局 | 1 | 药品经营许可（零售） |
| 2 | 第一类医疗器械产品注册 | |
| 3 | 餐饮服务许可 | |
| 江苏省苏州市 国家税务局 | 1 | 对发票使用和管理审批 |
| 2 | 对增值税防伪税控系统最高开票限额审批 | |
| 江苏省苏州 地方税务局 | 1 | 印花税票代售许可 |
| 2 | 对发票使用和管理的审批 | |
| 江苏省苏州工商 行政管理局 | 1 | 各类企业登记 |
| 2 | 户外广告登记 | |
| 3 | 外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准 | |
| 4 | 企业名称预先核准 | |
| 5 | 企业集团登记 | |
| 6 | 外国企业常驻代表机构登记 | |
| 7 | 食品流通许可 | |
| 江苏省苏州质量 技术监督局 | 1 | 特种设备作业人员资格许可 |
| 2 | 特种设备使用登记 | |
| 3 | 承担国家法定计量检定机构任务的资格认定 | |
| 4 | 计量检定员资格核准 | |
| 5 | 制造、修理计量器具许可证核发 | |
| 6 | 企业、事业单位最高计量标准器具核准 | |
| 7 | 食品生产许可证 | |
| 中华人民共和国 苏州出入境检验 检疫局 | 1 | 出入境检验检疫代理报验单位注册登记 |
| 2 | 出入境检验检疫报检员注册 | |
| 3 | 国境口岸储存场地卫生许可 | |
| 4 | 出口商品注册登记 | |
| 5 | 出口食品生产企业卫生注册登记 | |
| 苏州市国家安全局 | 1 | 涉及国家安全事项建设的项目审批 |
| 中华人民共和国 苏州海关 | 1 | 报关企业注册登记许可 |
| 2 | 报关员资格核准及注册登记 | |
| 3 | 出口监管仓库、保税仓库设立审批 | |
| 4 | 进出境运输工具改、兼营境内运输审批 | |
| 5 | 海关监管货物仓储审批 | |
| 6 | 加工贸易备案（变更）、外发加工、深加工结转、余料结转、核销、放弃核准 | |
| 7 | 暂时进出口货物核准 | |
| 8 | 报关单修改、撤销审批 | |
| 9 | 常驻机构及非居民长期旅客公私物品进出境核准 | |
| 10 | 承运境内海关监管货物的运输企业、车辆注册 | |
| 11 | 制造、改装、维修集装箱式货车车厢核准 | |
| 12 | 外国在华常驻机构和常驻人员免税进境机动交通工具出售、转让审批 | |
| 13 | 进境货物直接退运核准 | |
| 14 | 长江驳运船舶转运海关监管的进出口货物审批 | |
| 15 | 获准入境定居旅客安家物品审批 | |
| 中国人民银行苏州市中心支行 （国家外汇管理局苏州市中心支局） | 1 | 银行账户开户许可证核发 |
| 2 | 商业银行、信用社代理乡镇国库业务审批 | |
| 3 | 商业银行、信用社代理支库业务审批 | |
| 4 | 贷款卡行政许可证发放 | |
| 5 | 银行、农村信用社、兑换机构及非金融机构等结汇、售汇业务市场准入、退出审批 | |
| 6 | 保险、证券公司等非银行金融机构外汇业务市场准入、退出审批 | |
| 7 | 金融机构外汇与人民币资产不匹配的购汇、结汇审批 | |
| 8 | 金融机构的外方投资者收益汇出或者购汇汇出核准 | |
| 9 | 境内机构非贸易购付汇真实性审核 | |
| 10 | 外商直接投资项下外汇登记、付汇核准 | |
| 11 | 境外投资外汇登记与资金汇出核准 | |
| 12 | 境内机构外债、对外或有负债、外债转贷款审批、登记及履约核准 | |
| 13 | 向境外提供商业贷款审批与登记 | |
| 14 | 资产管理公司对外处置不良资产备案登记、汇兑核准 | |
| 15 | b股、境外上市外资股和红筹股项下境外募集资金调回结汇审批 | |
| 16 | 合格境外机构投资者托管人资格审批 | |
| 17 | 合格境外机构投资者投资额度、账户、资金汇出入审批与外汇登记证核发 | |
| 18 | 合格境内机构投资者投资额度、账户、资金汇出入审批与外汇登记证核发 | |
| 19 | 跨境从事有价证券、衍生产品发行、交易外汇登记 | |
| 20 | 其他资本项目外汇资金结汇核准 | |
| 21 | 其他资本项目外汇资金购付汇核准 | |
| 22 | 特殊经济区域区内机构结汇、购付汇核准与外汇登记 | |
| 23 | 机构外汇资金境内划转核准 | |
| 24 | 外汇账户（含边贸人民币结算专用账户）的开立、变更、关闭、撤销以及账户允许保留限额核准 | |
| 25 | 外币现钞提取、调运和携带出境审核 |
二、苏州市市级法定行政机关和法律法规授权组织实施的非行政许可项目
（一）市级法定行政机关
| 实 施 主 体 | 序号 | 非 行 政 许 可 项 目 |
| 苏州市发展和 改革委员会 | 1 | 市权限内政府出资的投资项目项目建议书、可行性研究报告、初步设计审批 |
| 苏州市公安局 | 1 | 安全技术防范产品生产批准登记初审 |
| 苏州市民政局 | 1 | 福利企业资格认定、变更登记及年审 |
| 苏州市司法局 | 1 | 法律职业资格审核 |
| 苏州市财政局 | 1 | 非贸易非经营性外汇审批 |
| 2 | 国际金融组织贷款事项审批 | |
| 3 | 政府采购方式变更审批 | |
| 4 | 行政事业单位账户设立审批 | |
| 苏州市人力资源和 社会保障局 | 1 | 破产企业欠缴基本养老保险费核销 |
| 2 | 社会保险（养老、失业、医疗、工伤、生育）缴费基数核定 | |
| 3 | 基本医疗保险定点医疗机构资格审查 | |
| 4 | 基本医疗保险定点零售药店资格审查 | |
| 苏州市住房和城乡 建设局 | 1 | 落实私房（含宗教）政策审批 |
| 2 | 廉租住房申请的审核登记 | |
| 3 | 房产测绘成果确认 | |
| 4 | 法定不适宜招标建设工程项目的批准 | |
| 5 | 三级以上和专业承包建筑业企业资质审核 | |
| 6 | 工程监理企业资质审核 | |
| 7 | 工程建设项目招标代理资格认定审核 | |
| 8 | 造价咨询企业资质审核 | |
| 9 | 房地产开发企业资质等级初审 | |
| 10 | 城市房屋拆迁实施单位资格审核 | |
| 11 | 房屋租赁合同登记备案、发放《房屋租赁证》 | |
| 12 | 拆迁房屋评估机构的审定 | |
| 13 | 经济适用住房上市审核 | |
| 14 | 房屋拆迁实施单位管理人员的上岗证核发 | |
| 15 | 燃气供应企业及分销站点变更、停业、歇业、分立或合并审批 | |
| 苏州市市容市政管理局 （苏州市城市管理行政执法局） | 1 | 临时占用城市桥涵审批 |
| 2 | 超过限制通过标志规定的机动车需要通过桥涵审批 | |
| 3 | 厂矿或其他单位投资建设道路照明设施移交市政设施管理部门维修和管理审批 | |
| 4 | 临时占用城市照明设施（征得所有人或者管理人同意）审批 | |
| 5 | 移动公厕的设立及临时停用审批 | |
| 6 | 单位投资建设城市道路审批 | |
| 苏州市交通运输局 （苏州市港口管理局） | 1 | “绿色通道”通行证审批 |
| 苏州市水利局 （苏州市水务局） | 1 | 开发建设项目水土保持方案审批 |
| 2 | 组建公益性水利工程建设项目法人审批 | |
| 3 | 设立水利旅游项目审批 | |
| 苏州市农业委员会 （苏州市林业局） | 1 | 林权证核发 |
| 2 | 学生饮用奶定点生产企业资格认定 （会同市质监局、市教育局共同认定） | |
| 苏州市文化广电新闻出版 （苏州市文物局） | 1 | 广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批 |
| 2 | 从事互联网传播视听节目服务审核 | |
| 3 | 开设广播电视视频点播业务审核 | |
| 4 | 广播电视节目制作经营机构设立、变更审核 | |
| 5 | 出版物及其他印刷品印刷企业设立、业务范围变更审核 | |
| 6 | 包装印刷企业设立、变更审核 | |
| 7 | 复印打印经营单位设立、变更审核 | |
| 8 | 排版制版装订专项企业设立、业务范围变更审核 | |
| 9 | 报刊记者站设立审核 | |
| 10 | 连续性内部资料出版审核 | |
| 11 | 出版物批发单位和连锁经营企业设立审核 | |
| 12 | 新闻记者证申领审核 | |
| 苏州市卫生局 | 1 | 核发托幼机构卫生保健合格证 |
| 2 | 艾滋病检测筛查实验室设置审核 | |
| 苏州市体育局 | 1 | 地方性体育竞赛审批 |
| 苏州市环境保护局 | 1 | 建设项目试生产环保审批 |
| 苏州市旅游局 | 1 | 旅游发展规划审批 |
| 苏州市园林和绿化管理局 | 1 | 城市建设项目配套绿地指标踏勘审查（与规划验收配套） |
| 2 | 三级和三级以下城市园林绿化企业资质审批 | |
| 苏州市民族宗教 事务局 | 1 | 宗教社会团体登记审查 |
| 2 | 宗教团体和宗教活动场所举办宗教培训活动备案 | |
| 3 | 宗教教职人员认定、宗教教职人员担任或离任宗教活动场所主要教职的备案 | |
| 4 | 更改民族成份审批 | |
| 5 | 在本省行政区域内，宗教教职人员跨设区的市、县（市、区）主持宗教团体和宗教活动或者担任教职备案 | |
| 苏州市统计局 | 1 | 统计报表审批 |
| 苏州市物价局 苏州市物价局 苏州市物价局 | 1 | 省管以外的游览参观点门票价格审批 |
| 2 | 除省以上定价的部分化肥出厂价和港口结算价审批 | |
| 3 | 市区城市环境卫生有偿服务收费（垃圾处理费）审批 | |
| 4 | 热力价格和延伸服务收费审批 | |
| 5 | 城镇建设中房屋拆迁搬迁补助费、临时安置补助费、拆迁服务费及房屋重置价格审批 | |
| 6 | 民办中小学、幼儿园、托儿所收费审批 | |
| 7 | 市、县级市储备、救灾物资审批 | |
| 8 | 内江（河）公路渡口收费，部分停车场收费，汽车租赁、地方站（港）务收费审批 | |
| 9 | 供气、供水延伸服务收费审批 | |
| 10 | 在市、县级市辖区范围内，垄断经营、强制使用、指定销售的商品和服务价格审批 | |
| 11 | 部分社会公益服务收费审批（包括政府投资的社会福利机构的服务、保安服务、殡葬服务、环卫有偿服务等） | |
| 12 | 普通住宅商品房价格，经济适用房、安居房等政策性优惠住房价格审批 | |
| 13 | 杂交种子收购价格审核 | |
| 14 | 桑蚕鲜茧收购价、干茧供应价、蚕种价格审核 | |
| 15 | 省以上定价的部分化肥出厂价格、港口结算价审核 | |
| 16 | 省及省以上管理的药品价格审核 | |
| 17 | 自来水价格和污水处理收费、回用水、自备水源单位地下水价格、水利工程供水价格审核 | |
| 18 | 在全省范围内垄断经营、强制使用、指定销售的商品和服务价格审核 | |
| 19 | 非营利性医疗机构、计划生育服务单位的医疗服务价格（含一次性医用材料价格），各血站和医疗机构的临床供血价格、零售价格审核 | |
| 20 | 除明确由市、县级市审批外的各类教育收费和教材价格审核 | |
| 21 | 城市公共客运交通经营权有偿出让、转让价格和公路客运、铁路、民航延伸服务费，联运服务，长江公路渡口收费，收费站 （ 闸 ） 、路 （ 河 ） 产补 （ 赔 ） 偿、清障服务收费及出租汽车企业向驾驶员收取的费用审核 | |
| 22 | 地方性电信、邮政资费及延伸服务收费审核 | |
| 23 | 金融结算和交易服务收费，部分中介机构重要服务项目收费审核 | |
| 24 | 国家行政机关、司法机关、事业单位及其他非企业组织收费审核 | |
| 25 | 成品油零售价格审核 | |
| 26 | 城市规划区范围内土地基准地价土地出让底价审核 | |
| 27 | 公有住房租金与出售成本价格审核 | |
| 28 | 省管的建设项目经营性服务收费审核 | |
| 29 | 天然气销售价格审核 | |
| 30 | 未实行竞价的上网电价、销售电价、供电延伸服务收费审核 | |
| 31 | 城市规划区范围内土地标定地价、土地租金、征用集体土地的各种补偿费标准审核 | |
| 32 | 廉租房租金审核 | |
| 33 | 物业管理服务收费核准 | |
| 34 | 行政事业性收费许可证、价格等级证书和各类明码标价（费）签（表）监制，对价格等级、行政事业性收费实行定期审验或年审 | |
| 35 | 宾馆饭店代办电信业务收费核准 | |
| 36 | 民爆器材经营企业的销售价格核准 | |
| 37 | 部分基本农药的出厂基准价格及浮动幅度核准 | |
| 38 | 市、县级市辖区内的公路客运、城市公交具体价格核准 | |
| 39 | 有线电视业务收费核准 | |
| 40 | 各类专业市场中介服务收费核准 | |
| 41 | 中药饮片、医院自制剂价格核准 | |
| 42 | 省管以外的建设项目经营性服务收费核准 | |
| 43 | 除杂交种子收购价格外的其他种子收购、销售的价格核准 | |
| 44 | 机电排灌收费标准核准 | |
| 45 | 管道煤气、管道液化气出厂、销售价格，民用石油液化气销售基准价格及浮动价格核准 | |
| 46 | 价格评估人员执业资格初审 | |
| 47 | 丙级价格评估机构资质认定受理和初审 | |
| 48 | 在本省有关部门或行业取得价格评估相关专业资格的价格评估人员的执业资格认定受理和初审 | |
| 苏州市民防局 （苏州市人民防空办公室） | 1 | 人民防空工程平时开发利用备案登记及发放人防工程平时使用证 |
| 2 | 人防工程防护设备定点企业资格初审 | |
| 3 | 人防工程竣工验收备案 | |
| 苏州市人民政府国有资产监督管理委员会 | 1 | 企业国有资产产权登记 |
| 2 | 企业国有资产处置审批 | |
| 苏州市国家 保密工作局 | 1 | 制作、复制国家秘密载体定点单位认定 |
（二）法律法规授权组织
| 实 施 主 体 | 序号 | 实 施 的 非 行 政 许 可 项 目 |
| 苏州市档案局 | 1 | 市以上重点建设项目档案备案 |
| 2 | 销毁国有企业资产与产权变动档案备案 | |
| 苏州市气象局 | 1 | 防雷工程专业设计、施工技术人员资格证注册和年检 |
| 苏州市残疾人 联合会 | 1 | 开办盲人保健按摩机构资格认定 |
| 2 | 残疾人等级评定及《残疾证》核发 | |
| 3 | 工疗机构集中安置残疾人资格认定 | |
| 苏州市渔政管理站 | 1 | 渔业船舶所有权证书、登记证书、抵押权登记证书、租赁登记证明书核发 |
（三）省垂直管理部门
| 实 施 主 体 | 序号 | 非 行 政 许 可 项 目 |
| 苏州市食品药品 监督管理局 | 1 | 医疗用毒性药品零售企业批准 |
| 江苏省苏州市 国家税务局 | 1 | 增值税一般纳税人资格认定 |
| 2 | 出口企业退税认定 | |
| 3 | 出口货物退免税审批 | |
| 4 | 残疾人就业单位享受税收优惠审批 | |
| 5 | 办理税务登记（开业、变更和注销、验证和换证、停业和复业、外出经营报验）审核 | |
| 6 | 纳税人延期申报核准 | |
| 7 | 协定国居民申请享受协定税收待遇确认 | |
| 8 | 企业汇总缴纳增值税审批 | |
| 9 | 办理扣缴税款登记核准 | |
| 10 | 纳税申报方式核准 | |
| 11 | 纳税人变更纳税定额核准 | |
| 12 | 企业汇总缴纳消费税审批 | |
| 13 | 支持和促进就业税收优惠审批 | |
| 江苏省苏州 地方税务局 | 1 | 公路货运业自开票纳税人认定 |
| 2 | 企业在缴纳所得税前扣除财产损失审批 | |
| 3 | 协定国居民申请享受协定税收待遇确认 | |
| 4 | 办理税务登记（开业、变更和注销、验证和换证、停业和复业、外出经营报验）审核 | |
| 5 | 办理扣缴税款登记核准 | |
| 6 | 纳税申报方式核准 | |
| 7 | 纳税人变更纳税定额核准 | |
| 8 | 企业所得税减免税审批 | |
| 9 | 营业税、城市维护建设税、资源税、土地使用税、房产税、车船税、个人所得税、“农业四税”等税收减免审批 | |
| 10 | 企业、个人所得税征收方式确认 | |
| 11 | 延期纳税申报审批 | |
| 12 | 不动产、建筑业自开票纳税人资格认定 | |
| 13 | 对在中国境内无住所、但是居住一年以上五年以下的个人，其来源于中国境外的所得，只就由中国境内公司、企业以及其他经济组织或者个人支付的部分缴纳个人所得税的审核 | |
| 14 | 异地从事建筑安装工程作业回单位所在地扣缴个人所得税的审核 | |
| 15 | 印花税核定征收 | |
| 江苏省苏州工商 行政管理局 | 1 | 企业动产抵押登记 |
| 中华人民共和国 苏州海关 | 1 | 关税及进出口环节海关代征税的减免、免征审批 |
| 2 | 减免进出口货物滞报金审批 |
三、苏州市市级法定行政机关实施的涉密审批项目
| 实 施 主 体 | 序号 | 涉 密 审 批 项 目 |
| 苏州市商务局 | 1 | 因公出国（境）经贸团组审核 |
| 2 | 邀请外商来华审核 | |
| 苏州市人民政府 外事办公室 | 1 | 因公出国（境）团组审核 |
| 2 | 邀请外国人来华审核 | |
| 苏州市国家保密工作局 | 1 | 涉及国家秘密的计算机信息系统投入使用审批 |
