律师回答

《治安管理处罚法》第十七条中规定，共同违反治安管理的，根据违反治安管理行为人在违反治安管理行为中所起的作用，分别处罚。“行为人在违反治安管理行为中所起的作用”，是指每个违反治安管理行为人在共同违反治安管理的违法活动中所起的作用，具体分为起组织、指挥、领导作用，起主要的作用，起次要或者辅助的作用等。由于每个违法行为人在共同违反治安管理行为中所起的作用不同，决定了对他们的治安管理处罚的轻重也有所不同。起到的作用越是主要，受到的处罚也越重，起到的作用越是次要，受到的处罚也越轻。对共同违反治安管理的几个行为人要分别处罚，不能只根据违法行为的后果、社会危害以及法律的有关规定，对所有行为人给予相同的处罚，而要同时考虑每个人所起的不同作用，区别对待，分别予以处罚，以体现错罚相当的原则。

法律依据

《中华人民共和国治安管理处罚法》第十七条