律师回答

为了保护残疾人本人、电动自行车驾驶人和其他非机动车驾驶人、行人的安全，道路交通安全法第五十八条规定：“残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过十五公里”。“残疾人机动轮椅车”是指肢体残疾的人单人使用的代步工具，以电池或者燃料作驱动动力的残疾人专用车辆。“电动自行车”是指以电池输出作为驱动动力的自行车。残疾人机动轮椅车、电动自行车，近些年发展迅猛，它们改变了以往用人力作为动力的模式，使用起来省时、省力、舒适，对改善残疾人和人们的出行条件，起到了很好的作用，深受群众的欢迎。残疾人机动轮椅车、电动自行车属于非机动车，因此必须在非机动车道内行驶，遵守非机动车通行的规定，但与一般的非机动车辆不同的是，它们都使用动力驱动，而且质量、体积都大于一般的非机动车辆。以残疾人机动轮椅车为例，按照国家技术监督局1991年发布的机动轮椅车国家标准的规定，机动轮椅车最大设计时速不超过35公里，对空车质量未作限定。根据有关部门对国内目前生产、销售和在用的机动轮椅车情况调查统计，机动轮椅车的最低空车质量为104公斤，最高为160公斤。质量这么大的非机动车在非机动车道内行驶，如果没有最高时速的限制，势必会对其他非机动车辆的安全行驶构成威胁。同时考虑到残疾人本身存在生理缺限，如果驾车时速过快，遇有紧急情况需要迅速作出反应时也会多有不便，很容易对个人的人身安全造成损害。另外，考虑到我国划分的非机动车道，除了非机动车通行外，有时也会有行人通行，在非机动车道内自行车、行人较多，自行车的正常行驶速度是每小时10公里。如果将残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶的最高时速规定过高，容易与行人、其他非机动车发生交通事故，不利于保护残疾人、自行车驾驶人和行人的安全。

法律依据

《道路交通安全法》第五十八条