律师回答

地方债指地方政府由于需要向银行的借债，可以是一般贷款，也可以是地方政府债券。地方债置换的意思是把老的债款转换为新的债款，有几种方式:1、新债换旧债，比如欠了一千万，利息一百万，向原银行再借一千一百万，还掉老的债，由于最近一直降息，所以新债会比老债便宜，这样就有效将还款压力延后了。2、中央债换地方债，比如地方欠了一千万，利息一百万，由中央向银行借款，给到地方，然后新的债务就变成了中央的。每个地方不一样，具体还是以当地政策为主。

法律依据

关于明确对农村信用社监督管理职责分工的指导意见