律师回答

股权托管是非上市股份有限公司将股东名册，委托股权托管机构管理的民事行为，也是为降低公司管理股东名册的运营成本，而提供的一种社会化服务；其本质在于弥补非上市股份有限公司股东名册的管理缺位，由客观公正的第三方为非上市股份有限公司提供具有公示力和公信力的股东名册记载，为股东提供所持股权的有效权属证明。通过对国有参股、控股非上市股份有限公司集中登记，既有利于对其中的国有股权进行有效监管，能够有效地避免国有股权的违规转让，防止国有资产的流失，又便于受让者放心购买。几乎所有地方政府都以发文形式要求当地非上市股份公司，甚至有限责任公司一经设立，必须到托管中心托管。

法律依据

关于做好贯彻实施修订后的公司法和证券法有关工作的通知