律师回答

(一)发包方、承包方、发包方的确定因农村土地所有权不同而不同具体分三种情况：依法属于村集体共同所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会发包，如果村没有集体经济组织，则由村民委员会发包；依法分别属于村内两个以上集体经济组织或村民小组所有的土地，由村内各该集体经济组织或村民小组发包。(二)土地承包的种类不同一为集体土地，二为国有土地，但国有土地承包的前提条件是，该国有土地必须由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，即国有土地必须同时具备该土地由农民集体使用并且该土地用于耕地、林地、草地以及其他用于农业时才允许承包。(三)承包方义务维持土地的农业用途，不得用于非农建设；依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害。

法律依据

河北省农村土地承包管理条例第七条