律师回答

没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
行政处罚无效是指行政执法机关作出的具体行政行为，因具有明显瑕疵或具备法定无效条件，而不发生法律效力的情形。

法律依据

《中华人民共和国行政处罚法》第三条