发布部门: 民政部
发布文号: （82）民民字第53号

据反映，目前有些省、市、自治区之间和省内县、社相互之间存在着边界争议，这些问题有的是由于行政区域界线不清而引起的，有的是由于经济资源权属不清或其他原因引起的。最近，最高人民法院等五个单位发出了《关于查处森林案件的管辖问题的联合通知》，对县、社、队之间因山林权属引起纠纷的案件，明确了各有关部门处理这个问题的职责和分工，这样就有利于由于森林案件引起的边界争议的解决。现将该通知印送你们一份，请参阅。凡属行政区域界线已经清楚，而由于经济资源权属问题或其他原因引起的边界争议，可以参照最高人民法院等五个单位联合通知中的有关精神，分别由有关主管部门负责处理。
附：最高人民法院、最高人民检察院、公安部、林业部、工商行政管理总局关于查处森林案件的管辖问题的联合通知
([82]高检发(经)5号　1982年3月29日)
据一些省、市、自治区有关部门反映，近年来由于对各种森林案件的查处职责不清，影响了一些案件的及时处理。为了进一步贯彻落实《森林法》和国务院《关于坚决制止乱砍滥伐森林的紧急通知》以及中共中央、国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》，及时处理破坏森林和林木的案件，有效地制止乱砍滥伐，促进林业生产的发展，根据《刑事诉讼法》、《森林法》、《治安管理处罚条例》等有关规定，现将有关查处森林案件的管辖问题作如下通知：
一、盗伐、滥伐森林木或者其他林木，情节严重，需要追究刑事责任的，由检察机关受理。情节严重是指盗伐、滥伐林木数量较大的；为首组织或者煽动、策划盗伐、滥伐林木的；盗伐、滥伐特种用途林木或者珍贵、稀有林木的；毁林开荒、毁林搞副业或者砍伐幼树，后果严重的。

二、私自砍伐国家、集体或者私人的少量林木，应当给予治安管理处罚的；不服管理，行凶殴打木材检查人员、护林人员、市场管理人员、或者因山林权属纠纷相互殴打，致人重伤、死亡的；由公安机关受理。

三、以营利为目的，贩卖倒运木材，进行投机倒把活动的，由工商行政管理机关查处。情节严重、需要追究刑事责任的，转交公安机关侦查处理。

四、队、社、县林场(包括国营、集体)之间，因山林权属引起纠纷的案件，原则上由双方协商解决。协商无效的，报请上一级人民政府调处。调处无效的，由人民法院依法处理。

五、盗伐林木或者毁林情节轻微，应当追回非法所得、责令赔偿损失的，由林木所属的国营林业局、国营林场，人民公社等有关部门处理。

六、国家工作人员、林业企业事业单位职工，违反保护森林法规，损害森林或者林木，情节轻微，应予党纪、政纪处分的，由其所属的党政主管部门处理。