发布部门: 杭州市政府
发布文号: 杭政办发电[2011]16号
各区、县（市）人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：

为进一步提高外贸商品质量，加强培育自主出口品牌，加快转变对外贸易转型升级和发展方式，提高杭州对外贸易核心竞争力，市政府决定，开展全市外贸商品质量提升暨品牌建设年（以下简称建设年）活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以转变外贸发展方式、提升外贸综合实力、提高外贸发展效益、增创外贸发展新优势为目标，不断提高我市自主出口品牌占比，努力实现我市对外贸易从“杭州制造”向“杭州创造”转变，实现对外贸易的可持续发展。

二、组织机构

市政府决定，成立杭州市外贸商品质量提升暨品牌建设年活动领导小组（以下简称领导小组），由副市长佟桂莉任组长，市外经贸局、经委、农办、国税局、财政局（地税局）、质监局、工商局、科技局、食品药品监管局、外宣办等部门，以及国家外汇局浙江省分局、杭州海关、杭州检验检疫局、萧山检验检疫局等单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室（设在市外经贸局）。

三、主要活动

（一）举办2011外贸商品质量与品牌高峰论坛。与省商务厅共同组织举办2011外贸商品质量与品牌高峰论坛。邀请商务部领导和国际国内知名企业、权威品牌机构负责人进行演讲，进一步增强外贸企业的质量意识、品牌意识和竞争意识。

（二）组织自主品牌境外营销。鼓励出口名牌企业加大境外市场拓展力度，建立国际营销网络。组织出口品牌企业参加由浙江省政府和商务部共同举办的“中国品牌出口商品美国展”和12个国际顶级品牌展会，提升杭州出口品牌企业的知名度和外贸商品的认可度。

（三）推动企业文化经验交流。在市级以上出口名牌企业中开展企业文化建设经验交流，推广企业文化建设典型，为创建企业品牌夯实基础。

（四）开展外贸商品质量设计大奖赛。在服装、家纺、家具、户外产品等特色行业，组织开展由有关专家、行业商（协）会和消费者共同参与的外贸商品质量与设计大奖赛活动，评选外贸商品质量奖和产品设计奖，促使外贸企业更加注重商品质量、产品设计和品牌效应，着力打造“杭州创造”和“杭州智造”产品。

（五）深化送服务系列活动。深化为外经贸企业送信息、送法规、送政策、送人才等送服务系列活动，着力优化杭州外贸主体结构、商品结构、市场结构和贸易结构，进一步扩大杭州品牌的国际市场份额。杭州海关、市国税局、市财政局（市地税局）、杭州检验检疫局等部门要加强对外经贸企业法律法规的培训，进一步增强企业品牌意识；市质监局、工商局、科技局等部门要加强质量环境和社会责任管理体系认证、标准化管理、境内外商标注册、知识产权保护等业务的培训；进一步加大对杭州出口名牌、杭州名牌产品、驰名（著名）商标和出口免验、海关a类、aa类企业的培育力度，壮大品牌企业队伍。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2011年4月-5月）。制定活动方案，建立组织机构，召开动员会议，部署工作任务。

（二）组织实施阶段（2011年5月-2012年1月）。各职能部门围绕主题，精心组织各项活动，并鼓励外贸企业积极参与；扎实推进各项活动的落实，注重活动的质量与效果，并及时向领导小组办公室通报相关情况。

（三）总结提高阶段（2012年2月-3月）。各单位对本单位建设年活动情况进行总结，并以书面形式报领导小组办公室。

五、工作要求

（一）加强领导、落实责任。开展建设年活动是加快推进外贸转型升级、提升杭州开放型经济发展水平的一项重要举措，各级各有关部门要统一思想，提高认识，加强领导；要市区联动、部门协动、政企互动，确保建设年活动各项工作落到实处。领导小组成员单位要围绕建设年活动安排精心组织开展各项活动。各区、县（市）政府要建立相应的组织机构，并结合实际部署落实各项工作。市外经贸局要积极发挥牵头作用，组织企业积极参与，引导企业、加快转型升级、增强品牌意识、加大研发力度、优化管理体系、扩大营销服务。

（二）明确目标、突出重点。各外贸企业要围绕“加快外贸转型升级、走效益提升的可持续发展之路”的目标，充分发挥市场主体作用，结合实际积极参与建设年活动，不断增强自主创新能力，着力提高核心竞争力。重点抓好以下工作：
1.增强品牌意识。更加重视外贸商品质量提升、自主品牌建设，积极开展境外商标注册、知识产权申报和国际认证，加强与高端客户的战略合作，提高在国际产业分工中的地位。

2.加大研发力度。更加重视设计研发，进一步加大资金和人才投入力度，加快新产品、新技术的研发，提高企业自主创新能力。

3.优化管理体系。实施精细化管理，加强企业文化建设，向管理、创新、品牌要效益。

4.扩大营销服务。加快“走出去”步伐，积极构建国际营销服务网络，以“走出去”带动“销出去”。有条件、有实力的外贸企业要积极“走出去”设立生产基地、贸易公司、专卖店，或者通过并购、参股等途径开辟产品销售渠道，建立直达终端客户的自主国际营销网络，增强在国际市场中的话语权。

（三）搞好结合、扩大成效。各级各有关部门要将建设年活动与完成全年外贸目标任务、提升外贸商品质量和品牌出口比重相结合，与深化作风建设、争先创优活动相结合，与帮助企业排忧解难、解决实际问题相结合。通过深入实施各项活动，帮助企业加快转型升级，加快培育自主出口品牌，增创杭州外贸发展新优势。

（四）注重宣传、营造氛围。要加强对建设年各项活动的宣传，及时报道活动开展情况；加强对企业提升商品质量、开展品牌建设的宣传，大力推广典型事例，为加快外贸转型升级、走效益提升的可持续发展之路营造浓厚氛围。
 

附件：全市外贸商品质量提升暨品牌建设年活动安排表
  杭州市人民政府办公厅

二○一一年四月十二日

附件

全市外贸商品质量提升暨品牌建设年活动安排表
 

序号	名称	活动内容	时间	责任单位	配合单位
1	企业文化 经验交流	在出口名牌企业中开展企业文化经验交流，推广企业文化建设典型，为创建企业品牌夯实基础。	2011年 6-7月	市外经贸局	各区、县（市）外经贸局，《浙江经济》杂志编辑部
2	品牌商品 美国展	组织出口品牌企业参加“中国品牌出口商品美国展”，提高杭州出口名牌企业的知名度、外贸商品的认可度。	2011年 8月	市外经贸局	各区、县（市）外经贸局
3	高峰论坛	组织举办2011外贸商品质量与品牌高峰论坛，邀请专家演讲，增强外贸企业的质量意识、品牌意识和竞争意识。	2011年 9年	市外经贸局	各区、县（市）外经贸局
4	外贸设计 大奖赛	在服装、家纺、家具、户外产品等特色行业开展“外贸商品质量与设计大奖赛”，评选外贸商品质量奖和产品设计奖，着力打造“杭州创造”和“杭州智造”产品。	2011年11月	市外经贸局	市质监局， 有关商（协）会
5	开展境外 品牌营销	组织品牌企业参加12个国际顶级品牌展会，加大境外市场拓展力度。	2011年 全年	市外经贸局	各区、县（市）外经贸局
6	出口退税 政策宣传	在《每日商报》推出4个专辑介绍出口退税内容，进一步加大对出口品牌企业出口退税政策的宣传力度。	每季度末	市国税局
7	走访出口 品牌企业	结合“征退税一体化”管理模式，与出口品牌企业进行沟通，做好品牌商品出口退（免）税政策的辅导宣传工作，并切实解决企业的实际困难。	2011年 4月	市国税局
8	出口品牌 企业培训	对出口品牌企业办税人员进行业务培训，进一步提高申报质量和效率。	2011年 6月	市国税局
9	推进跨境贸易人民币结算试点工作	制定管理细则，做好品牌商品出口退税系统建设的有关前期工作，有效推进跨境贸易人民币结算试点工作。	全年	市国税局
10	创建检验监管示范区	深化检验检疫区域化管理，加快推进建德出口低压电器检验监管区提升为示范区，大力培育区内示范企业，扩大企业自有品牌出口。	全年	杭州检验检疫局、萧山检验检疫局
11	开展地理标志产品推荐	组织实施“杭州丝绸”地理标志申报准备工作，力争通过国家出入境检验检疫局的评审。	2011年1-7月	杭州检验检疫局
12	培育出口免验企业	指导拥有自主出口品牌的杭叉工程机械有限公司和中策橡胶股份有限公司通过国家出入境检验检疫局出口免验企业审核。	全年	杭州检验检疫局
13	开展应对技术性贸易壁垒主题讲座	为外贸企业解读出口国的相关政策法规，提供认证服务公司信息及国内外标准自主查询等服务。	2011年 9月	市质监局	市外经贸局
14	召开专题讲座	开展对外贸易过程中知识产权预警有关问题的专题讲座。	待定	市科技局	各区、县（市），杭州经济开发区科技局（知识产权局）；全市各级专利试点示范企业；专利代理机构
15	海关法律法规培训	对全市出口骨干企业开展海关法律法规知识培训。	2011年 9月	杭州海关	市外经贸局
16	境外商标注册培训	对我市出口企业开展境外商标注册培训。	2011年第三季度	市工商局