律师回答

原告对下列事项承担举证责任：

(一)证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外;

(二)在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实;

(三)在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实，

(四)其他应当由原告承担举证责任的事项。

被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。

法律依据

《行政诉讼法》第三十四条、第三十八条《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第一条