律师回答

根据计划生育法律法规，没有结婚证是办不到准生证的。要按照非婚生育进行处罚，如果在生育小孩后3个月之内办理了结婚证，可以免于处罚。非婚生育的处罚是计划生育处罚中处罚最轻的。
办理准生证的要求：
1、男女双方持各自的户口本身份证和结婚证到各自的户口所在地社区或者村委会或者本单位开具无子女证明信。

2、男方到乡级计生办或者街道办盖章。

3、男方然后再到县计生办或者区计生办盖章。(先咨询乡级计生办或者街道办计生办是否需要，各地情况不一)。

4、持盖最高行政级别计生办章的男方证明信连同女方的无子女证明信以及结婚证和双方身份证户口本，到女方户籍处街道办事处或者乡级计生办就可以办理准生证了。

法律依据

《新人口与计划生育法全文》