发布部门: 河南省建设厅
发布文号: 豫建村镇[2008]48号
各省辖市建委（局）、规划局，巩义市、邓州市、永城市、固始县、项城市、中牟县建委（局）：
为认真贯彻中央十七届三中全会精神和省委省政府《关于贯彻落实党的十七届三中全会和胡锦涛总书记视察河南时讲话精神推进农村改革发展的意见》，积极推进小城镇建设，促进社会主义新农村建设，决定于今年年底前在全省组织开展中州名镇、中州新村复查与申报工作。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届三中全会和省委扩大会议精神，通过复查申报，全面掌握全省中州名镇、中州新村规划建设管理和经济社会发展情况，更好地发挥中州名镇、中州新村的示范带动作用，加快推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。
二、复查范围与申报对象
（一）复查范围。1988年开展创建中州名镇、中州新村活动以来，经批准公布的中州名镇、中州新村，均列入此次复查范围。
（二）申报对象。对照《中州名镇、中州新村考核标准（试行）》，原曾命名的镇（乡）、村，经过复查完全符合基本条件和考核指标要求的，可以申请重新命名；其它先进镇（乡）、村庄，完全符合基本条件和考核指标要求的，可以按程序逐级申报。
三、复查方法与申报程序
（一）复查方法。此次复查采取市、县（市）普查与省重点抽查相结合的方法进行。县（市、区）建设主管部门组织对辖区内中州名镇、中州新村情况进行全面普查，各市建设主管部门对辖区内各县（市、区）普查情况进行核实、汇总，填报《河南省中州名镇、中州新村普查汇总表》，对复查的中州名镇、中州新村逐个进行综合评估并分别提出重新命名、暂缓命名和撤销命名的意见。
（二）申请重新命名、申报程序。经过复查，对完全符合基本条件和考核指标要求的中州名镇、中州新村，或是经过考核完全符合中州名镇、中州新村基本条件和考核指标要求的先进镇（乡）、村庄，分别由镇（乡）人民政府提出申请并填报《中州名镇、中州新村申报表》，县（市、区）建设主管部门签署推荐意见，经省辖市建设主管部门提出书面审查意见，正式行文报省建设厅审批。
（三）对中州名镇、中州新村实施动态管理。今后每三年进行一次复查，经复查完全符合考核标准的重新命名，复查不合格的撤销命名。在此期间，进行不定期抽查，对抽查不合格的，限期整改。
四、申报内容及要求
（一）申报材料内容：
1．中州名镇、中州新村申报表
2．申请报告。报告应概述镇（乡）、村庄的地理环境与历史沿革、经济社会发展、公共基础设施建设的基本情况，并着重说明城乡规划建设管理，特色经济发展和镇容镇貌、村容村貌改善，自然与人文资源保护利用与人居环境建设等情况。
3．依法编制并批准实施的镇（乡）总体规划、村庄规划的政府批准文件（或复印件），属于历史文化名镇、名村的还要编制历史文化名镇名村保护规划。
4．获得县级以上党委政府表彰的证书复印件。
5．能够反映该镇（村）经济社会发展、公共基础设施建设、社会事业发展、人居环境改善并与中州名镇、中州新村基本条件和考核指标有对应关系的照片集，制作成电子幻灯片（powerpin格式，约10分钟左右）。
（二）申报材料要求：
1．以上申报材料第1―4项装订成册，并制作电子文档（wond格式）。
2．附材料提供的批准城乡规划的政府批复文件复印件、表彰证书复印件，均由省辖市建设主管部门审验后加盖公章有效。
五、考核与审批命名
（一）建设厅组织评审小组对各直辖市汇总的复查与申报材料进行审核评议，并组织有关人员对部分申报的镇（乡）、村庄进行复核和现场抽查。
（二）经复查、申报与考核审议，对完全符合考核标准的镇（乡）、村庄，分别批准命名为“中州名镇”、“中州新村”，并颁发证书和标牌；对以往虽已命名，但与考核标准有部分差距的，暂缓命名，限期整改；对不符合基本条件和考核指标，不能发挥示范作用的，撤销命名。
六、工作要求
（一）高度重视，认真负责。各市、县建设主管部门要从促进小城镇发展、推进新农村建设的高度，充分认识开展中州名镇、中州新村复查与申报的重要性，认真组织好这次复查与申报工作，促进我省中州名镇、中州新村创建活动走上规范化轨道。
（二）严格标准，优中选优。对以往已命名的中州名镇、中州新村，作为此次复查的重点。依据《中州名镇、中州新村考核标准（试行）》，逐镇逐村对照核实，从严掌握，宁缺勿滥。使经过复查后重新命名和新批准命名的中州名镇、中州新村名符其实，成为带动我省小城镇建设的示范镇、新农村建设的排头兵。
（三）各省辖市，将《河南省中州名镇、中州新村普查情况汇总表》及复查合格重新申报、新申报中州名镇、中州新村的申报材料，于2008年12月10日前报至我厅村镇建设处。
联 系 人：厅村镇建设处 李桂亭
联系电话：0371―68080866
二00八年十一月二十一日
附件：1．中州名镇、中州新村考核标准（试行）（略）
2．中州名镇、中州新村申报表（略）
3．河南省中州名镇、中州新村普查汇总表（略）
发布文号: 豫建村镇[2008]48号
各省辖市建委（局）、规划局，巩义市、邓州市、永城市、固始县、项城市、中牟县建委（局）：
为认真贯彻中央十七届三中全会精神和省委省政府《关于贯彻落实党的十七届三中全会和胡锦涛总书记视察河南时讲话精神推进农村改革发展的意见》，积极推进小城镇建设，促进社会主义新农村建设，决定于今年年底前在全省组织开展中州名镇、中州新村复查与申报工作。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届三中全会和省委扩大会议精神，通过复查申报，全面掌握全省中州名镇、中州新村规划建设管理和经济社会发展情况，更好地发挥中州名镇、中州新村的示范带动作用，加快推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。
二、复查范围与申报对象
（一）复查范围。1988年开展创建中州名镇、中州新村活动以来，经批准公布的中州名镇、中州新村，均列入此次复查范围。
（二）申报对象。对照《中州名镇、中州新村考核标准（试行）》，原曾命名的镇（乡）、村，经过复查完全符合基本条件和考核指标要求的，可以申请重新命名；其它先进镇（乡）、村庄，完全符合基本条件和考核指标要求的，可以按程序逐级申报。
三、复查方法与申报程序
（一）复查方法。此次复查采取市、县（市）普查与省重点抽查相结合的方法进行。县（市、区）建设主管部门组织对辖区内中州名镇、中州新村情况进行全面普查，各市建设主管部门对辖区内各县（市、区）普查情况进行核实、汇总，填报《河南省中州名镇、中州新村普查汇总表》，对复查的中州名镇、中州新村逐个进行综合评估并分别提出重新命名、暂缓命名和撤销命名的意见。
（二）申请重新命名、申报程序。经过复查，对完全符合基本条件和考核指标要求的中州名镇、中州新村，或是经过考核完全符合中州名镇、中州新村基本条件和考核指标要求的先进镇（乡）、村庄，分别由镇（乡）人民政府提出申请并填报《中州名镇、中州新村申报表》，县（市、区）建设主管部门签署推荐意见，经省辖市建设主管部门提出书面审查意见，正式行文报省建设厅审批。
（三）对中州名镇、中州新村实施动态管理。今后每三年进行一次复查，经复查完全符合考核标准的重新命名，复查不合格的撤销命名。在此期间，进行不定期抽查，对抽查不合格的，限期整改。
四、申报内容及要求
（一）申报材料内容：
1．中州名镇、中州新村申报表
2．申请报告。报告应概述镇（乡）、村庄的地理环境与历史沿革、经济社会发展、公共基础设施建设的基本情况，并着重说明城乡规划建设管理，特色经济发展和镇容镇貌、村容村貌改善，自然与人文资源保护利用与人居环境建设等情况。
3．依法编制并批准实施的镇（乡）总体规划、村庄规划的政府批准文件（或复印件），属于历史文化名镇、名村的还要编制历史文化名镇名村保护规划。
4．获得县级以上党委政府表彰的证书复印件。
5．能够反映该镇（村）经济社会发展、公共基础设施建设、社会事业发展、人居环境改善并与中州名镇、中州新村基本条件和考核指标有对应关系的照片集，制作成电子幻灯片（powerpin格式，约10分钟左右）。
（二）申报材料要求：
1．以上申报材料第1―4项装订成册，并制作电子文档（wond格式）。
2．附材料提供的批准城乡规划的政府批复文件复印件、表彰证书复印件，均由省辖市建设主管部门审验后加盖公章有效。
五、考核与审批命名
（一）建设厅组织评审小组对各直辖市汇总的复查与申报材料进行审核评议，并组织有关人员对部分申报的镇（乡）、村庄进行复核和现场抽查。
（二）经复查、申报与考核审议，对完全符合考核标准的镇（乡）、村庄，分别批准命名为“中州名镇”、“中州新村”，并颁发证书和标牌；对以往虽已命名，但与考核标准有部分差距的，暂缓命名，限期整改；对不符合基本条件和考核指标，不能发挥示范作用的，撤销命名。
六、工作要求
（一）高度重视，认真负责。各市、县建设主管部门要从促进小城镇发展、推进新农村建设的高度，充分认识开展中州名镇、中州新村复查与申报的重要性，认真组织好这次复查与申报工作，促进我省中州名镇、中州新村创建活动走上规范化轨道。
（二）严格标准，优中选优。对以往已命名的中州名镇、中州新村，作为此次复查的重点。依据《中州名镇、中州新村考核标准（试行）》，逐镇逐村对照核实，从严掌握，宁缺勿滥。使经过复查后重新命名和新批准命名的中州名镇、中州新村名符其实，成为带动我省小城镇建设的示范镇、新农村建设的排头兵。
（三）各省辖市，将《河南省中州名镇、中州新村普查情况汇总表》及复查合格重新申报、新申报中州名镇、中州新村的申报材料，于2008年12月10日前报至我厅村镇建设处。
联 系 人：厅村镇建设处 李桂亭
联系电话：0371―68080866
二00八年十一月二十一日
附件：1．中州名镇、中州新村考核标准（试行）（略）
2．中州名镇、中州新村申报表（略）
3．河南省中州名镇、中州新村普查汇总表（略）
