发布部门: 河南省郑州市人民政府
发布文号:
第一条 为进一步加强导游队伍建设，规范导游活动，保障旅游者和导游人员的合法权益，依据《导游人员管理条例》、《郑州市旅游业管理条例》和《导游人员管理实施办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 导游人员是指依法取得导游证，接受旅行社的委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。
第三条 导游人员实行分级管理。
市旅游行政管理部门是本市导游人员的行政主管部门，负责在本市注册和进入本市行政区域从事导游活动的导游人员的监督管理工作。
县(市)旅游行政管理部门负责在本行政区域内从事导游活动的导游人员的管理工作。
区旅游行政管理部门负责在本行政区域内从事导游活动的导游人员的监督管理工作。
第四条 导游人员应当加强自身文化修养，恪守职业道德，强化服务意识，增强责任感，努力提高服务水平和职业技能。
第五条 导游人员有获得劳动报酬和社会保障的权利。
导游人员依法执业受法律保护。旅游行政管理部门和有关部门应当及时调查处理侵犯导游人员合法权益的申诉和控告。
第六条 导游人员应当与旅行社签订劳动合同，劳动合同应当明确导游人员的工资标准和支付方式。
第七条 旅行社应当为导游人员建立诚信档案，诚信档案包括导游人员的服务质量等级、从业及被投诉情况、导游证年检情况、奖惩情况等事项。
诚信档案应当对外公布。
第八条 导游人员有下列行为之一，予以奖励：
(一)从业活动表现突出，在中央级主流媒体上公开报道或在全国范围内公开表彰，提高郑州市声誉的;
(二)进入国家级优秀导游员序列的;
(三)在导游大赛或者其他重要赛式上获得全省前10名及全市前3名的。
第九条 导游人员服务质量实行等级评定制度，等级评定标准由市旅游行政管理部门制定。等级评定由旅游协会根据评定标准进行，等级评定结果向社会公开。
第十条 导游人员从事导游活动应当佩戴导游证，不得遮掩，导游证醒目位置应标明服务质量等级标志。
第十一条 导游人员进行导游活动，应当经旅行社委派，并随身携带旅行社出具的任务接待单。
导游人员应当严格按照已确定的接待计划，安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加或者减少旅游项目，不得擅自更改行程及游览时间，不得擅自中止导游活动。
第十二条 导游人员从事导游活动时，应当携带由市旅游行政管理部门统一编号的《导游人员服务质量监督卡》。《导游人员服务质量监督卡》由所服务的旅游者填写并签名，导游活动结束后1个工作日内，由旅游者或者导游人员交派出机构留存，再由派出机构转交派出机构所在地的旅游行政管理部门。
《导游人员服务质量监督卡》的保存时间不得低于两年。
第十三条 导游人员进行导游活动，应当就可能发生危及旅游者人身、财物安全的情况，向旅游者做出真实说明和明确警示。发生安全事故时，应立即组织旅游者采取自救互救措施，并向事故发生地110、120联系救助，同时，向委派的旅行社和地接社报告。
第十四条 导游人员进行导游活动，不得有损害郑州形象和名誉的言行，不得擅自增加购物场所或购物次数，不得索取小费和收受回扣。
第十五条 导游人员在导游活动中，侵害旅游者合法权益，或者因自身原因给旅游者造成重大危害或重大损失的，除按《导游人员管理实施办法》规定，扣除相应分值外，还应依法承担赔偿责任。
第十六条 旅游行政管理部门应加强对导游人员从业活动的监督，对外公布投诉电话、电子邮箱等监督渠道，及时处理对导游人员的投诉。
第十七条 旅游行政管理部门对旅游者对导游人员的投诉，应当当场处理。不能当场处理的，按照下列程序处理：
(一)旅游行政管理部门接到投诉后，应当立即审查。符合受理条件的，应于受理后7日内立案，下达《旅游投诉受理通知书》;不符合受理条件的，书面告知投诉者，并说明理由。
(二)对立案的投诉事项，旅游行政管理部门应进行调查，形成书面调查报告。调查时，调查人员不得少于两人。
(三)旅游行政管理部门在查清事实的基础上对投诉事项进行调解，调解达成一致意见的，制作调解书。达不成一致意见的，应在查明事实，分清责任的基础上，作出处理。
(四)旅游行政管理部门作出投诉处理决定书，并在作出决定之日起15日内送达双方当事人。
第十八条 旅游行政管理机关在作出投诉处理决定时，可依法对导游人员进行处罚，导游人员对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十九条 本办法自2007年1月1日起施行。
郑州市人民政府
发布文号:
第一条 为进一步加强导游队伍建设，规范导游活动，保障旅游者和导游人员的合法权益，依据《导游人员管理条例》、《郑州市旅游业管理条例》和《导游人员管理实施办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 导游人员是指依法取得导游证，接受旅行社的委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。
第三条 导游人员实行分级管理。
市旅游行政管理部门是本市导游人员的行政主管部门，负责在本市注册和进入本市行政区域从事导游活动的导游人员的监督管理工作。
县(市)旅游行政管理部门负责在本行政区域内从事导游活动的导游人员的管理工作。
区旅游行政管理部门负责在本行政区域内从事导游活动的导游人员的监督管理工作。
第四条 导游人员应当加强自身文化修养，恪守职业道德，强化服务意识，增强责任感，努力提高服务水平和职业技能。
第五条 导游人员有获得劳动报酬和社会保障的权利。
导游人员依法执业受法律保护。旅游行政管理部门和有关部门应当及时调查处理侵犯导游人员合法权益的申诉和控告。
第六条 导游人员应当与旅行社签订劳动合同，劳动合同应当明确导游人员的工资标准和支付方式。
第七条 旅行社应当为导游人员建立诚信档案，诚信档案包括导游人员的服务质量等级、从业及被投诉情况、导游证年检情况、奖惩情况等事项。
诚信档案应当对外公布。
第八条 导游人员有下列行为之一，予以奖励：
(一)从业活动表现突出，在中央级主流媒体上公开报道或在全国范围内公开表彰，提高郑州市声誉的;
(二)进入国家级优秀导游员序列的;
(三)在导游大赛或者其他重要赛式上获得全省前10名及全市前3名的。
第九条 导游人员服务质量实行等级评定制度，等级评定标准由市旅游行政管理部门制定。等级评定由旅游协会根据评定标准进行，等级评定结果向社会公开。
第十条 导游人员从事导游活动应当佩戴导游证，不得遮掩，导游证醒目位置应标明服务质量等级标志。
第十一条 导游人员进行导游活动，应当经旅行社委派，并随身携带旅行社出具的任务接待单。
导游人员应当严格按照已确定的接待计划，安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加或者减少旅游项目，不得擅自更改行程及游览时间，不得擅自中止导游活动。
第十二条 导游人员从事导游活动时，应当携带由市旅游行政管理部门统一编号的《导游人员服务质量监督卡》。《导游人员服务质量监督卡》由所服务的旅游者填写并签名，导游活动结束后1个工作日内，由旅游者或者导游人员交派出机构留存，再由派出机构转交派出机构所在地的旅游行政管理部门。
《导游人员服务质量监督卡》的保存时间不得低于两年。
第十三条 导游人员进行导游活动，应当就可能发生危及旅游者人身、财物安全的情况，向旅游者做出真实说明和明确警示。发生安全事故时，应立即组织旅游者采取自救互救措施，并向事故发生地110、120联系救助，同时，向委派的旅行社和地接社报告。
第十四条 导游人员进行导游活动，不得有损害郑州形象和名誉的言行，不得擅自增加购物场所或购物次数，不得索取小费和收受回扣。
第十五条 导游人员在导游活动中，侵害旅游者合法权益，或者因自身原因给旅游者造成重大危害或重大损失的，除按《导游人员管理实施办法》规定，扣除相应分值外，还应依法承担赔偿责任。
第十六条 旅游行政管理部门应加强对导游人员从业活动的监督，对外公布投诉电话、电子邮箱等监督渠道，及时处理对导游人员的投诉。
第十七条 旅游行政管理部门对旅游者对导游人员的投诉，应当当场处理。不能当场处理的，按照下列程序处理：
(一)旅游行政管理部门接到投诉后，应当立即审查。符合受理条件的，应于受理后7日内立案，下达《旅游投诉受理通知书》;不符合受理条件的，书面告知投诉者，并说明理由。
(二)对立案的投诉事项，旅游行政管理部门应进行调查，形成书面调查报告。调查时，调查人员不得少于两人。
(三)旅游行政管理部门在查清事实的基础上对投诉事项进行调解，调解达成一致意见的，制作调解书。达不成一致意见的，应在查明事实，分清责任的基础上，作出处理。
(四)旅游行政管理部门作出投诉处理决定书，并在作出决定之日起15日内送达双方当事人。
第十八条 旅游行政管理机关在作出投诉处理决定时，可依法对导游人员进行处罚，导游人员对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十九条 本办法自2007年1月1日起施行。
郑州市人民政府
