律师回答

1、有权机关应当依照规定的程序实施处罚，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
2、有权机关在作出行政处罚决定之前，不依照规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。
3、有权机关实施行政处罚，违反法定的行政处罚程序的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

法律依据

《行政处罚法》第三条、第四十一条、第五十五条