律师回答

行政侵权行为的构成要素为：
1.侵权主体。
2.违法行为。违法行为即违法行使职权的行为，它不仅包括违法的具体行政行为，也包括违法的事实行为。
3.损害事实。损害事实是指国家行政机关及其工作人员在行使行政职权过程中实施的侵权行为使被侵权人的人身或财产权益受到的实际损害。
4.因果关系。因果关系是指被侵权人权益受到损害的事实与行政侵权行为之间存在必然的内在联系，即被侵权人的权益损害确实是由行政侵权行为造成的，或者说，行政侵权行为是使被侵权人权益损害必然发生的条件。

法律依据

《民法典》第一千一百六十五条、第一千一百六十六条