法院可以公告发送起诉书、开庭传票，并且可以缺席审理联系不到被告人的案件，被告人不到庭是虽然是放弃了自己庭审答辩、辩解的权利，但法院公告已经保障了其应诉权、知情权，法院会根据庭审原告提出的证据查明的事实做出缺席判决。

法律依据

《民事诉讼法》的规定，在民事诉讼中，如果因找不到被告而无法通过直接送达、邮寄送达或其它方式送达诉讼材料和开庭传票的，可由法院进行公告送达，公告期为公告刊登之日起60日。公告期满后，可由法院对被告进行缺席审理和判决，再通行公告的方式送达判决书。