未成年可以办手机卡。不过必须有身份证。
个人办理电话用户真实身份信息登记的，可以出示下列有效证件之一：
1.居民身份证、临时居民身份证或者户口簿;
2.中国人民解放军军人身份证件、中国人民武装警察身份证件;
3.港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件;
4.外国公民护照;
5.法律、行政法规和国家规定的其他有效身份证件。
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法律依据

《电话用户真实身份信息登记规定》第七条，个人办理电话用户真实身份信息登记的，可以出示下列有效证件之一：

（一）居民身份证、临时居民身份证或者户口簿；

（二）中国人民解放军军人身份证件、中国人民武装警察身份证件；

（三）港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件；

（四）外国公民护照；

（五）法律、行政法规和国家规定的其他有效身份证件。