财政专项资金属于政府补助。政府补助是指企业从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产，但不包括政府作为企业所有者投入的资本。政府补助的主要形式包括财政拨款、财政贴息、税收返还。比如政府专项资金就是一种以财政拨款形式发放的补助。
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法律依据

《企业会计准则——基本准则》第二十一条，符合本准则第二十条规定的资产定义的资源，在同时满足以下条件时，确认为资产：

(一)与该资源有关的经济利益很可能流入企业;

(二)该资源的成本或者价值能够可靠地计量。