发布部门: 重庆市人民政府
发布文号: 渝经发［2005］91号
根据国务院《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号，以下简称《条例》)的有关规定和市政府办公厅《关于危险化学品生产企业设立及其改建扩建审批有关工作的通知》(渝办发(2005)21号)及市政府《关于市经委承担原市化工行业管理办公室有关职能的批复》(渝府(2005)208号)的要求，为规范我市危险化学品生产企业设立及改、扩建审批的管理程序，特作如下规定：一、危险化学品生产企业的设立要坚持统一规划、合理布局和严格控制的原则，按照《条例》的规定，严格实行审批管理，未经批准任何单位和个人都不得在重庆市行政区域内生产危险化学品。
二、危险化学品生产企业布局应符合重庆市总体规划及化工行业发展规划要求，应在确保安全、符合环保要求的指定区域内建设。化工企业原则上在长寿化工园区、涪陵化肥基地、万州盐气化工基地和部分特色工业园区内建设。
三、危险化学品生产企业，必须具备下列条件：
(一)有符合国家标准的生产工艺、设备和储存方式与设施。严禁建设属于国家明令禁止或淘汰的落后工艺与装备；
(二)工厂的周边防护距离符合国家标准或国家有关规定(需附图)；
(三)有符合生产需要的管理人员和技术人员；
(四)有健全的安全管理制度；
(五)符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
四、设立剧毒化学品生产企业和其他危险化学品生产企业，应当在项目可行性研究之后，初步设计之前向市经济委员会(以下称受理部门)提出申请，并提交下列文件：(一式二份)
(一)重庆市危险化学品生产企业设立申请表(同时报电子文本一份)；
(二)立项审批(备案)文件及可行性研究报告；
(三)原料、中间产品、最终产品中危险化学品的理化性能指标(燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等，并注明数据来源)；
(四)包装、储存、运输执行的国家及行业的有关技术要求；
(五)安全管理制度；
(六)安全评价报告；
(七)安全审查意见书或重庆市化工建设项目安全评价报告审查表；
(八)事故应急救援预案；
(九)符合法律、法规规定和国家标准要求的其它条件的证明文件(如规划定点、土地使用、消防审查、环境评价及批复等)。
五、危险化学品(含剧毒化学品)生产企业设立及改、扩建的审查批准程序如下：
(一)新设立企业在工商部门取得名称预先核准后，向受理部门提出申请；已建危险化学品生产企业进行改建、扩建和非危险化学品生产企业拟生产危险化学品的，凭已取得的工商注册企业名称向受理部门提出申请，均应填写《重庆市危险化学品生产企业设立申请表》，并提交相关文件及证明材料。申请材料必须真实、可靠。申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责。
(二)申请材料存在可以当场更正的错误，受理部门应当允许或者要求申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式要求的，受理部门应当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；
(三)申请材料齐全、并符合法定形式要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。受理部门应向申请人出具受理通知书。
(四)对已经受理的申请，受理部门应依照有关规定组织专家组对申请材料进行审查。需要到现场审查的，应当到现场进行审查。专家组应向受理部门提交书面结论性意见。
(五)受理部门在专家组审查意见的基础上，形成初审意见，报市政府审批。
(六)受理部门对市政府准予设立的颁发设立批准书。不予批准的，书面说明理由。
(七)审查时限为20个工作日。法律法规另有规定的除外。
六、2002年3月15日《条例》实施以后设立及改建、扩建的危险化学品生产企业，应予补办设立及改建、扩建审批手续。分批补办的时间原则上按企业工商年检的时间提前两个月向受理部门提出申请。按前款规定完善批准手续。
七、本办法于2006年2月1日起实施。原2005年2月1日发布的《重庆市危险化学品生产企业设立及改、扩建审批办法》(渝化办[2005]14号)同时废止。
附：重庆市危险化学品生产企业设立申请表 重庆市人民政府
发布文号: 渝经发［2005］91号
根据国务院《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号，以下简称《条例》)的有关规定和市政府办公厅《关于危险化学品生产企业设立及其改建扩建审批有关工作的通知》(渝办发(2005)21号)及市政府《关于市经委承担原市化工行业管理办公室有关职能的批复》(渝府(2005)208号)的要求，为规范我市危险化学品生产企业设立及改、扩建审批的管理程序，特作如下规定：一、危险化学品生产企业的设立要坚持统一规划、合理布局和严格控制的原则，按照《条例》的规定，严格实行审批管理，未经批准任何单位和个人都不得在重庆市行政区域内生产危险化学品。
二、危险化学品生产企业布局应符合重庆市总体规划及化工行业发展规划要求，应在确保安全、符合环保要求的指定区域内建设。化工企业原则上在长寿化工园区、涪陵化肥基地、万州盐气化工基地和部分特色工业园区内建设。
三、危险化学品生产企业，必须具备下列条件：
(一)有符合国家标准的生产工艺、设备和储存方式与设施。严禁建设属于国家明令禁止或淘汰的落后工艺与装备；
(二)工厂的周边防护距离符合国家标准或国家有关规定(需附图)；
(三)有符合生产需要的管理人员和技术人员；
(四)有健全的安全管理制度；
(五)符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。
四、设立剧毒化学品生产企业和其他危险化学品生产企业，应当在项目可行性研究之后，初步设计之前向市经济委员会(以下称受理部门)提出申请，并提交下列文件：(一式二份)
(一)重庆市危险化学品生产企业设立申请表(同时报电子文本一份)；
(二)立项审批(备案)文件及可行性研究报告；
(三)原料、中间产品、最终产品中危险化学品的理化性能指标(燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等，并注明数据来源)；
(四)包装、储存、运输执行的国家及行业的有关技术要求；
(五)安全管理制度；
(六)安全评价报告；
(七)安全审查意见书或重庆市化工建设项目安全评价报告审查表；
(八)事故应急救援预案；
(九)符合法律、法规规定和国家标准要求的其它条件的证明文件(如规划定点、土地使用、消防审查、环境评价及批复等)。
五、危险化学品(含剧毒化学品)生产企业设立及改、扩建的审查批准程序如下：
(一)新设立企业在工商部门取得名称预先核准后，向受理部门提出申请；已建危险化学品生产企业进行改建、扩建和非危险化学品生产企业拟生产危险化学品的，凭已取得的工商注册企业名称向受理部门提出申请，均应填写《重庆市危险化学品生产企业设立申请表》，并提交相关文件及证明材料。申请材料必须真实、可靠。申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责。
(二)申请材料存在可以当场更正的错误，受理部门应当允许或者要求申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式要求的，受理部门应当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；
(三)申请材料齐全、并符合法定形式要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。受理部门应向申请人出具受理通知书。
(四)对已经受理的申请，受理部门应依照有关规定组织专家组对申请材料进行审查。需要到现场审查的，应当到现场进行审查。专家组应向受理部门提交书面结论性意见。
(五)受理部门在专家组审查意见的基础上，形成初审意见，报市政府审批。
(六)受理部门对市政府准予设立的颁发设立批准书。不予批准的，书面说明理由。
(七)审查时限为20个工作日。法律法规另有规定的除外。
六、2002年3月15日《条例》实施以后设立及改建、扩建的危险化学品生产企业，应予补办设立及改建、扩建审批手续。分批补办的时间原则上按企业工商年检的时间提前两个月向受理部门提出申请。按前款规定完善批准手续。
七、本办法于2006年2月1日起实施。原2005年2月1日发布的《重庆市危险化学品生产企业设立及改、扩建审批办法》(渝化办[2005]14号)同时废止。
附：重庆市危险化学品生产企业设立申请表 重庆市人民政府
