发布部门: 财政部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部
发布文号: 财建[2012]260号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、工业和信息化主管部门：
为促进节能家电等产品消费，经国务院同意，根据《财政部 国家发展改革委关于开展节能产品惠民工程的通知》（财建[2009]213号）规定，我们制定了《节能产品惠民工程高效节能房间空气调节器推广实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：节能产品惠民工程高效节能房间空气调节器推广实施细则
财政部 国家发展改革委 工业和信息化部
二〇一二年五月二十五日
附件：
节能产品惠民工程高效节能房间空气调节器推广实施细则
一、推广产品范围及条件
（一）推广产品为能效等级2级及以上，额定制冷量在14000W以下，气候类型为T1的分体式房间空气调节器。移动式、多联式、单元式空调机组，暂不纳入推广产品范围。
（二）申请高效节能房间空气调节器（以下简称高效节能空调）推广的产品必须满足以下要求：
1. 定速空调能源效率达到国家标准GB12021.3-2010《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》中能效等级2级及以上水平；转速可控型空调能源效率达到国家标准GB21455-2008《转速可控型房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》现行版本中能效等级2级及以上水平；
2．通过能效标识备案；
3．通过国家认可的第三方机构能效检测和节能产品认证；
4．在近三年内国家产品质量监督抽查和国家能效标识市场专项检查中，该品牌的空调产品无不合格。
二、推广企业条件
（一）申请高效节能空调推广的生产企业必须满足以下要求：
1．为中国大陆境内注册的独立法人；
2．年推广高效节能空调数量不少于10万台(套)；
3．拥有所申请推广产品的自主品牌或品牌合法使用权，同一品牌只能由一家生产企业申请推广；
4．具有完善的销售网络和产品销售、安装及用户信息管理系统;
5. 具备完善的质量管理和环境管理体系。
（二） 纳入推广企业销售网络的流通企业及销售网点必须满足以下要求：
1．为中国大陆境内注册的独立法人；
2．具有健全的财务管理制度，会计核算规范；
3．具有及时向消费者兑付补贴资金的能力；
4．能够有效收集、管理推广产品销售信息。
三、推广期限
推广期限暂定为2012年6月1日至2013年5月31日。
四、推广补贴标准
高效节能空调推广财政补贴标准具体为：
额定制冷量（W） 定速空调
（元/台、套） 转速可控性空调
（元/台、套）
能效等级1级 能效等级2级 能效等级
1级 能效等级
2级
额定制冷量≤4500 240 180 300 240
4500<额定制冷量≤7100 280 200 350 280
7100<额定制冷量≤14000 330 250 400 330
对已享受“家电下乡”等其他财政补贴政策的产品，不再同时给予补贴。
五、推广资格申请
申请高效节能空调推广的生产企业，将高效节能空调推广申请报告（具体格式见附件1）及下述材料逐级上报，经省级节能主管部门、财政部门、工业和信息化部门审核后，报国家发展改革委、财政部、工业和信息化部。
（一）营业执照和税务登记证（复印件加盖公章）；
（二）推广产品能效检测报告和节能认证证书；
（三）推广产品能效标识备案证明；
（四）质量管理体系和环境管理体系认证证书；
（五）商标注册证明及授权书；
（六）其他相关材料。
国家发展改革委会同财政部、工业和信息化部组织专家对上报材料进行审核，公示推广企业、产品规格型号及销售网点目录，并根据推广企业销售网点变化、产品规格型号调整等情况对目录实行动态管理。享受“家电下乡”等其他财政补贴政策的规格型号不得申请。
六、补贴资金申请和拨付
（一）消费者在购买产品时提供本人身份证复印件，签署已获得补贴并承诺配合有关检查意见后，推广企业及时将补贴资金兑付给消费者。
（二）推广企业将销售、安装及用户信息及时录入“节能产品惠民工程”信息管理系统，于月度终了后10日内将月度推广报告（具体格式见附件2），上报财政部、工业和信息化部。
（三）工业和信息化部会同财政部组织有关第三方机构对推广情况进行审核。
（四）财政部根据推广企业月度推广情况与工业和信息化部出具的审核意见，预拨补贴资金。
（五）年度终了后30日内，推广企业提出年度补贴资金清算报告，逐级上报财政部、国家发展改革委、工业和信息化部。
（六）财政部根据工业和信息化部出具的审核意见和专项核查情
况进行补贴资金清算。
七、标识的加施
（一）推广企业按照要求在推广产品的本体和包装上加施“节能产品惠民工程”标识。
（二）推广产品公示之日前生产的产品，应于公示发布后1个月内在本体或外包装上加施“节能产品惠民工程”标识。
附：1. 节能产品惠民工程高效节能空调推广申请报告格式
2. 节能产品惠民工程高效节能空调推广情况月度报告格式
附1
节能产品惠民工程高效节能空调推广申请报告格式
一、 推广企业基本情况表（附表1）
二、 推广产品基本情况表（附表2）
三、推广网络基本情况表（附表3）
四、相关证明材料
并承诺如下：
1. 将按相关文件的规定履行责任和义务；
2. 已详细审查全部申请材料，并保证材料的真实性；
3. 同意提供与本申请相关的其他材料。
与申请有关的一切正式往来信函请寄：
地址 联系人
电话 传真
网址 电子邮件
法定代表人签章 日期
附表1
推广企业基本情况表
推广企业名称
详细地址
法人代表 注册商标名称
组织机构代码 营业执照号码
所有制性质 注册资金（万元）
上级主管部门 固定资产（万元）
企业总人数 其中：研发人员人数
联系人 联系电话
E-MAIL 邮政编码
企业网址
制造单位名称
（包括贴牌厂家）
企业技术中心（国家级、省级）
最近三年空调产品销售量（万台） 前一年 前二年 前三年
最近三年1、2级能效产品销售量（万台） 前一年 前二年 前三年
银行账户信息 开户名称：
开户银行：
账号：
附表2：
推广产品基本情况表
定速空调推广产品技术参数汇总表
序号 型号 额定
制冷量 制冷消耗功率 能效比EER 额定
制热量 制热消耗功率 性能系数COP 能效
等级 气候类型 噪音
dB(A) 能效标识备案号 节能认证证书号/第三方检测报告编号 计划推广价格（元）
（W） （W） (W/W) （W） （W） (W/W) 室内机 室外机
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
推广产品基本情况表（续）
转速可控性空调推广产品技术参数汇总表
序号 型号 额定
制冷量 制冷季节耗电量 制冷季节能源消耗效率（SEER） 额定
制热量 制热季节耗电量 制热季节能源消耗效率（HSPF） 能效
等级 气候类型 噪音
dB(A) 能效标识备案号 节能认证证书号/第三方检测报告编号 计划推广价格（元）
（W） （kWh） (W/W) （W） （kWh） (W/W) 室内机 室外机
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
推广产品基本情况表（续）
定速空调推广产品详细信息
（按产品规格型号填写）
序号 项目 具体内容
1 生产企业
制造单位
规格型号
品牌
2 气候类型
适用面积（㎡）
电源类型（三相或单相）
额定电压（V）
额定频率(Hz)
额定电流（A）
防触电保护类别
防水等级
3 制冷量（W）
制冷消耗功率（W）
最大制冷输入功率（W）/电流(A)
能效比（EER）
能效等级
额定制热量（W）
制热消耗功率（W）
热泵制热量（W），不含电加热
热泵制热消耗功率（W），不含电加热
电加热装置制热消耗功率（W）
最大制热输入功率（W）/电流(A)
性能系数（COP）
噪声dB(A) 室内机 室外机
4 外形尺寸
(长×宽×高)（mm×mm× mm） 室内机 室外机
制冷剂 / 灌注量(g) 制冷剂名称或代号 灌注量(g)
压缩机 制造商 技术参数 规格型号
5 是否符合国家标准GB17790《房间空气调节器安装规范》要求。
6 产品其他性能特征
7 产品照片
推广产品基本情况表（续）
转速可控性空调推广产品详细信息
（按产品规格型号填写）
序号 项目 具体内容
1 生产企业
制造单位
规格型号
品牌
2 气候类型
适用面积（㎡）
电源类型（三相或单相）
额定电压（V）
额定频率(Hz)
额定电流（A）
防触电保护类别
防水等级
3 最大制冷输入功率（W）/电流(A)
额定制冷 制冷量（W）
消耗功率（W）
中间制冷 制冷量（W）
消耗功率（W）
制冷季节耗电量（kWh）
制冷季节能源消耗效率（SEER）
额定制热 制热量（W）
消耗功率（W）
中间制热 制热量（W）
消耗功率（W）
制热季节耗电量（kWh）
制热季节能源消耗效率（HSPF）
能效等级
电加热装置制热消耗功率（W）
最大制热输入功率（W）/电流(A)
噪声dB(A) 室内机 室外机
4 外形尺寸
(长×宽×高)（mm×mm× mm） 室内机 室外机
制冷剂 / 灌注量(g) 制冷剂名称或代号 灌注量(g)
压缩机 制造商 技术参数 规格型号
5 是否符合国家标准GB17790《房间空气调节器安装规范》要求。
6 产品其他性能特征
7 产品照片
附表3
推广网络基本情况表
序号 销售机构名称 销售机构详细地址 组织机构代码 资产规模 注册资金 邮编 负责人 固定电话/手机 E-MAIL地址
一级销售网点
1
2
…….
二级销售网点
1
2
…….
三级销售网点
1
2
…….
附2
节能产品惠民工程
高效节能空调推广情况月度报告格式
一、 高效节能空调产品推广财政补贴资金汇总表（附表1）
二、 高效节能空调产品推广财政补贴资金明细表（附表2）
并承诺如下：
1. 将按相关文件的规定履行责任和义务；
2. 已详细审查全部申请材料，并保证材料的真实性；
3. 生产企业同意提供与本申请相关的其他材料。
与推广信息及财政补贴有关的一切正式往来信函请寄：
地址 联系人
电话 传真
网址 电子邮件
法定代表人签章 日期
附表1：
年 月高效节能空调产品推广财政补贴资金汇总表
本次申请预拨（万元） 本月推广数量（台）
以前累计预拨（万元） 累计推广数量（台）
类型 能效等级 规格（W） 期初库存（台） 生产量（台） 出货量（台） 期末库存（台） 推广数量（台） 补贴标准（元） 补贴金额（万元）
定速空调 1级 额定制冷量≤4500
4500＜额定制冷量≤7100
7100＜额定制冷量≤14000
小计
2级 额定制冷量≤4500
4500<额定制冷量≤14000
7100<额定制冷量≤14000
小计
转速可控性空调 1级 额定制冷量≤4500
4500＜额定制冷量≤7100
7100＜额定制冷量≤14000
小计
2级 额定制冷量≤4500
4500＜额定制冷量≤7100
7100＜额定制冷量≤14000
小计
合计
企业及企业法人代表签章：
附表2：
年 月高效节能空调产品推广财政补贴资金明细表
类别 能效等级 规格（W） 补贴标准（元） 品牌 规格型号 额定制冷量（W） 期初库存（台） 期末库存（台） 推广数量（台） 补贴金额
（万元）
定速空调器 1级 额定制冷量≤4500
小计
4500＜额定制冷量≤7100
小计
7100＜额定制冷量≤14000
小计
2级 额定制冷量≤4500
小计
4500＜额定制冷量≤7100
小计
7100＜额定制冷量≤14000
小计
年 月高效节能空调产品推广财政补贴资金明细表（续）
类别 能效等级 规格（W） 补贴标准（元） 品牌 规格型号 额定制冷量（W） 期初库存（台） 期末库存（台） 推广数量（台） 补贴金额（万元）
转速可控性空调器 1级 额定制冷量≤4500
小计
4500＜额定制冷量≤7100
小计
7100＜额定制冷量≤14000
小计
2级 额定制冷量≤4500
小计
4500＜额定制冷量≤7100
小计
7100＜额定制冷量≤14000
小计
总计
企业及企业法人代表签章：
发布文号: 财建[2012]260号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、工业和信息化主管部门：
为促进节能家电等产品消费，经国务院同意，根据《财政部 国家发展改革委关于开展节能产品惠民工程的通知》（财建[2009]213号）规定，我们制定了《节能产品惠民工程高效节能房间空气调节器推广实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：节能产品惠民工程高效节能房间空气调节器推广实施细则
财政部 国家发展改革委 工业和信息化部
二〇一二年五月二十五日
附件：
节能产品惠民工程高效节能房间空气调节器推广实施细则
一、推广产品范围及条件
（一）推广产品为能效等级2级及以上，额定制冷量在14000W以下，气候类型为T1的分体式房间空气调节器。移动式、多联式、单元式空调机组，暂不纳入推广产品范围。
（二）申请高效节能房间空气调节器（以下简称高效节能空调）推广的产品必须满足以下要求：
1. 定速空调能源效率达到国家标准GB12021.3-2010《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》中能效等级2级及以上水平；转速可控型空调能源效率达到国家标准GB21455-2008《转速可控型房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》现行版本中能效等级2级及以上水平；
2．通过能效标识备案；
3．通过国家认可的第三方机构能效检测和节能产品认证；
4．在近三年内国家产品质量监督抽查和国家能效标识市场专项检查中，该品牌的空调产品无不合格。
二、推广企业条件
（一）申请高效节能空调推广的生产企业必须满足以下要求：
1．为中国大陆境内注册的独立法人；
2．年推广高效节能空调数量不少于10万台(套)；
3．拥有所申请推广产品的自主品牌或品牌合法使用权，同一品牌只能由一家生产企业申请推广；
4．具有完善的销售网络和产品销售、安装及用户信息管理系统;
5. 具备完善的质量管理和环境管理体系。
（二） 纳入推广企业销售网络的流通企业及销售网点必须满足以下要求：
1．为中国大陆境内注册的独立法人；
2．具有健全的财务管理制度，会计核算规范；
3．具有及时向消费者兑付补贴资金的能力；
4．能够有效收集、管理推广产品销售信息。
三、推广期限
推广期限暂定为2012年6月1日至2013年5月31日。
四、推广补贴标准
高效节能空调推广财政补贴标准具体为：
额定制冷量（W） 定速空调
（元/台、套） 转速可控性空调
（元/台、套）
能效等级1级 能效等级2级 能效等级
1级 能效等级
2级
额定制冷量≤4500 240 180 300 240
4500<额定制冷量≤7100 280 200 350 280
7100<额定制冷量≤14000 330 250 400 330
对已享受“家电下乡”等其他财政补贴政策的产品，不再同时给予补贴。
五、推广资格申请
申请高效节能空调推广的生产企业，将高效节能空调推广申请报告（具体格式见附件1）及下述材料逐级上报，经省级节能主管部门、财政部门、工业和信息化部门审核后，报国家发展改革委、财政部、工业和信息化部。
（一）营业执照和税务登记证（复印件加盖公章）；
（二）推广产品能效检测报告和节能认证证书；
（三）推广产品能效标识备案证明；
（四）质量管理体系和环境管理体系认证证书；
（五）商标注册证明及授权书；
（六）其他相关材料。
国家发展改革委会同财政部、工业和信息化部组织专家对上报材料进行审核，公示推广企业、产品规格型号及销售网点目录，并根据推广企业销售网点变化、产品规格型号调整等情况对目录实行动态管理。享受“家电下乡”等其他财政补贴政策的规格型号不得申请。
六、补贴资金申请和拨付
（一）消费者在购买产品时提供本人身份证复印件，签署已获得补贴并承诺配合有关检查意见后，推广企业及时将补贴资金兑付给消费者。
（二）推广企业将销售、安装及用户信息及时录入“节能产品惠民工程”信息管理系统，于月度终了后10日内将月度推广报告（具体格式见附件2），上报财政部、工业和信息化部。
（三）工业和信息化部会同财政部组织有关第三方机构对推广情况进行审核。
（四）财政部根据推广企业月度推广情况与工业和信息化部出具的审核意见，预拨补贴资金。
（五）年度终了后30日内，推广企业提出年度补贴资金清算报告，逐级上报财政部、国家发展改革委、工业和信息化部。
（六）财政部根据工业和信息化部出具的审核意见和专项核查情
况进行补贴资金清算。
七、标识的加施
（一）推广企业按照要求在推广产品的本体和包装上加施“节能产品惠民工程”标识。
（二）推广产品公示之日前生产的产品，应于公示发布后1个月内在本体或外包装上加施“节能产品惠民工程”标识。
附：1. 节能产品惠民工程高效节能空调推广申请报告格式
2. 节能产品惠民工程高效节能空调推广情况月度报告格式
附1
节能产品惠民工程高效节能空调推广申请报告格式
一、 推广企业基本情况表（附表1）
二、 推广产品基本情况表（附表2）
三、推广网络基本情况表（附表3）
四、相关证明材料
并承诺如下：
1. 将按相关文件的规定履行责任和义务；
2. 已详细审查全部申请材料，并保证材料的真实性；
3. 同意提供与本申请相关的其他材料。
与申请有关的一切正式往来信函请寄：
地址 联系人
电话 传真
网址 电子邮件
法定代表人签章 日期
附表1
推广企业基本情况表
推广企业名称
详细地址
法人代表 注册商标名称
组织机构代码 营业执照号码
所有制性质 注册资金（万元）
上级主管部门 固定资产（万元）
企业总人数 其中：研发人员人数
联系人 联系电话
E-MAIL 邮政编码
企业网址
制造单位名称
（包括贴牌厂家）
企业技术中心（国家级、省级）
最近三年空调产品销售量（万台） 前一年 前二年 前三年
最近三年1、2级能效产品销售量（万台） 前一年 前二年 前三年
银行账户信息 开户名称：
开户银行：
账号：
附表2：
推广产品基本情况表
定速空调推广产品技术参数汇总表
序号 型号 额定
制冷量 制冷消耗功率 能效比EER 额定
制热量 制热消耗功率 性能系数COP 能效
等级 气候类型 噪音
dB(A) 能效标识备案号 节能认证证书号/第三方检测报告编号 计划推广价格（元）
（W） （W） (W/W) （W） （W） (W/W) 室内机 室外机
1
2
3
4
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6
7
8
9
10
推广产品基本情况表（续）
转速可控性空调推广产品技术参数汇总表
序号 型号 额定
制冷量 制冷季节耗电量 制冷季节能源消耗效率（SEER） 额定
制热量 制热季节耗电量 制热季节能源消耗效率（HSPF） 能效
等级 气候类型 噪音
dB(A) 能效标识备案号 节能认证证书号/第三方检测报告编号 计划推广价格（元）
（W） （kWh） (W/W) （W） （kWh） (W/W) 室内机 室外机
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
推广产品基本情况表（续）
定速空调推广产品详细信息
（按产品规格型号填写）
序号 项目 具体内容
1 生产企业
制造单位
规格型号
品牌
2 气候类型
适用面积（㎡）
电源类型（三相或单相）
额定电压（V）
额定频率(Hz)
额定电流（A）
防触电保护类别
防水等级
3 制冷量（W）
制冷消耗功率（W）
最大制冷输入功率（W）/电流(A)
能效比（EER）
能效等级
额定制热量（W）
制热消耗功率（W）
热泵制热量（W），不含电加热
热泵制热消耗功率（W），不含电加热
电加热装置制热消耗功率（W）
最大制热输入功率（W）/电流(A)
性能系数（COP）
噪声dB(A) 室内机 室外机
4 外形尺寸
(长×宽×高)（mm×mm× mm） 室内机 室外机
制冷剂 / 灌注量(g) 制冷剂名称或代号 灌注量(g)
压缩机 制造商 技术参数 规格型号
5 是否符合国家标准GB17790《房间空气调节器安装规范》要求。
6 产品其他性能特征
7 产品照片
推广产品基本情况表（续）
转速可控性空调推广产品详细信息
（按产品规格型号填写）
序号 项目 具体内容
1 生产企业
制造单位
规格型号
品牌
2 气候类型
适用面积（㎡）
电源类型（三相或单相）
额定电压（V）
额定频率(Hz)
额定电流（A）
防触电保护类别
防水等级
3 最大制冷输入功率（W）/电流(A)
额定制冷 制冷量（W）
消耗功率（W）
中间制冷 制冷量（W）
消耗功率（W）
制冷季节耗电量（kWh）
制冷季节能源消耗效率（SEER）
额定制热 制热量（W）
消耗功率（W）
中间制热 制热量（W）
消耗功率（W）
制热季节耗电量（kWh）
制热季节能源消耗效率（HSPF）
能效等级
电加热装置制热消耗功率（W）
最大制热输入功率（W）/电流(A)
噪声dB(A) 室内机 室外机
4 外形尺寸
(长×宽×高)（mm×mm× mm） 室内机 室外机
制冷剂 / 灌注量(g) 制冷剂名称或代号 灌注量(g)
压缩机 制造商 技术参数 规格型号
5 是否符合国家标准GB17790《房间空气调节器安装规范》要求。
6 产品其他性能特征
7 产品照片
附表3
推广网络基本情况表
序号 销售机构名称 销售机构详细地址 组织机构代码 资产规模 注册资金 邮编 负责人 固定电话/手机 E-MAIL地址
一级销售网点
1
2
…….
二级销售网点
1
2
…….
三级销售网点
1
2
…….
附2
节能产品惠民工程
高效节能空调推广情况月度报告格式
一、 高效节能空调产品推广财政补贴资金汇总表（附表1）
二、 高效节能空调产品推广财政补贴资金明细表（附表2）
并承诺如下：
1. 将按相关文件的规定履行责任和义务；
2. 已详细审查全部申请材料，并保证材料的真实性；
3. 生产企业同意提供与本申请相关的其他材料。
与推广信息及财政补贴有关的一切正式往来信函请寄：
地址 联系人
电话 传真
网址 电子邮件
法定代表人签章 日期
附表1：
年 月高效节能空调产品推广财政补贴资金汇总表
本次申请预拨（万元） 本月推广数量（台）
以前累计预拨（万元） 累计推广数量（台）
类型 能效等级 规格（W） 期初库存（台） 生产量（台） 出货量（台） 期末库存（台） 推广数量（台） 补贴标准（元） 补贴金额（万元）
定速空调 1级 额定制冷量≤4500
4500＜额定制冷量≤7100
7100＜额定制冷量≤14000
小计
2级 额定制冷量≤4500
4500<额定制冷量≤14000
7100<额定制冷量≤14000
小计
转速可控性空调 1级 额定制冷量≤4500
4500＜额定制冷量≤7100
7100＜额定制冷量≤14000
小计
2级 额定制冷量≤4500
4500＜额定制冷量≤7100
7100＜额定制冷量≤14000
小计
合计
企业及企业法人代表签章：
附表2：
年 月高效节能空调产品推广财政补贴资金明细表
类别 能效等级 规格（W） 补贴标准（元） 品牌 规格型号 额定制冷量（W） 期初库存（台） 期末库存（台） 推广数量（台） 补贴金额
（万元）
定速空调器 1级 额定制冷量≤4500
小计
4500＜额定制冷量≤7100
小计
7100＜额定制冷量≤14000
小计
2级 额定制冷量≤4500
小计
4500＜额定制冷量≤7100
小计
7100＜额定制冷量≤14000
小计
年 月高效节能空调产品推广财政补贴资金明细表（续）
类别 能效等级 规格（W） 补贴标准（元） 品牌 规格型号 额定制冷量（W） 期初库存（台） 期末库存（台） 推广数量（台） 补贴金额（万元）
转速可控性空调器 1级 额定制冷量≤4500
小计
4500＜额定制冷量≤7100
小计
7100＜额定制冷量≤14000
小计
2级 额定制冷量≤4500
小计
4500＜额定制冷量≤7100
小计
7100＜额定制冷量≤14000
小计
总计
企业及企业法人代表签章：
