财政部办公厅、工业和信息化部办公厅关于组织推荐2011年国家重大科技成果转化项目的通知

2020年07月15日10:56:55
发布部门: 财政部/工业和信息化部
发布文号: 财办建[2011]30号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门,新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门,有关行业协会,有关中央企业:

为贯彻落实中央经济工作会议精神,进一步推动产学研用紧密结合,加快科技成果向现实生产力转化,提高企业技术创新能力,推进工业经济转型升级和经济发展方式转变,财政部、工业和信息化部共同组织实施2011年国家重大科技成果转化项目。现将有关事项通知如下:

一、项目条件及要求

(一)符合国家高技术产业政策、战略性新兴产业发展方向,其中重点扶持领域详见附件1,原则上重点扶持领域三年内基本维持不变,体现集中、持续支持。

(二)鼓励项目承担单位与高等院校或科研机构、用户开展产学研用合作,产学研用合作需签订合作协议。同等条件下优先支持条件成熟、企业牵头的产学研用合作联盟承担项目以及跨年度项目。项目承担单位需提交切实可行、细致严谨、便于考核的实施方案。鼓励企业与高等院校、科研院所通过共建研发机构、研发实验室等方式合作承担项目。

(三)项目实施期限原则上不超过三年,并需有明确、量化的技术指标和分年度任务完成计划。属产学研用合作项目的应确定一家牵头单位,明确合作形式(如合作开发、技术转让等)及各方任务分工及相关进度,知识产权归属清晰,权利义务明确,没有法律纠纷,具有优势互补、强强联合的特点,具备良好的前期研究开发基础和产业化条件。

(四)2008年至2011年2月底,获得相关领域国家技术发明奖、国家科技进步奖、国家发明专利。

二、项目组织与推荐

(一)请各省级(含计划单列市、兵团)财政部门会同工业和信息化主管部门按照本通知要求,联合向财政部、工业和信息化部推荐科技成果转化项目,项目推荐材料包括:

1. 2011年国家重大科技成果转化项目补助汇总表(见附件2);

2. 2011年国家重大科技成果转化项目补助申请表(见附件3);

3. 2011年国家重大科技成果转化项目可行性研究报告(见附件4);

4. 2011年国家重大科技成果转化项目产学研用信息表(见附件5)。

(二)承担符合本通知要求科技成果转化项目的中央企业集团、国家级行业协会,直接向财政部、工业和信息化部推荐。

(三)各省(自治区、直辖市)推荐项目不超过15个;各计划单列市、新疆生产建设兵团推荐项目不超过10个;单个中央企业集团推荐项目不超过3个;单个国家级行业协会推荐项目不超过3个。重点领域项目数量应占推荐项目总数的70%及以上。

三、项目审核与资金下达

(一)财政部会同工业和信息化部在组织专家评审、复核的基础上,研究拟定项目安排和资金补助方案,经公示无异议后,财政部将组织专业机构实施核查,通过核查的项目纳入项目库,滚动支持、动态管理,持续投入。财政部会同工业和信息化部根据当年预算安排及工作需要,从项目库中选择项目并下达首批预算指标。

(二)跨年度实施项目,财政部会同工业和信息化部严格按照审核通过的方案进行逐年考核。第二年及以后年度的补助资金,在年度考核通过后,财政部按当年计划下达预算指标。中央企业集团或省级财政部门根据项目实施进度及管理办法,及时将补助资金拨付项目承担单位。

四、其他要求

(一)请按照本通知要求认真做好项目组织推荐工作,并对推荐项目的真实性、合法性负责。如有弄虚作假等违法违规行为,一经查实,将依照有关法律、法规和政策规定严肃处理。

(二)项目推荐材料限纸质文稿,一式三份,a4纸张规格,双面打印,按附件顺序装订,并在规定时间内一次报送齐全,不得中途追加或修改,超过规定时限不予受理。项目可研报告需由具备甲级资质的工程咨询机构出具。

(三)项目推荐截止日期为4月30日(以项目推荐材料邮寄时间为准)。

(四)本通知及项目安排、资金补助计划全部向社会公开,接受社会各界监督。

(五)项目推荐材料不受理现场报送,请直接邮寄至盈富泰克创业投资有限公司。

地址:北京市中关村南大街2号数码大厦b座2003室

邮编:100086

附件:1. 2011年国家重大科技成果转化项目重点领域

2. 2011年国家重大科技成果转化项目补助汇总表

3. 2011年国家重大科技成果转化项目补助申请表

4. 2011年国家重大科技成果转化项目可行性研究报告

5. 2011年国家重大科技成果转化项目产学研信息表

财政部办公厅

工业和信息化部办公厅

二○一一年三月八日

附件1:

2011年国家重大科技成果转化项目重点领域

一、机械装备制造领域技术

(一)大型精密轴承技术。

1. 1.5mw以上风电增速器轴承、主轴承技术。

2. 时速200公里以上动车组轴承技术。

3. 轴重大于30吨重载铁路货车轴承技术。

4. 使用寿命200万公里以上新型城市轨道交通车辆轴承技术。

5. 使用寿命25万公里以上轿车三代轮毂轴承单元技术。

6. 汽车涡轮机械增压器轴承技术。

7. p4、p2级高速、精密数控机床轴承技术。

8. p5、p4级高速精密冶金轧机轴承技术。

(二)高档液压元器件和液压系统技术。

9. 工程机械用高压柱塞泵/马达技术(工作压力≥31.5mpa,电液控制、负荷传感)。

10. 工程机械用液压阀技术(工作压力≥31.5mpa,流量≥100l/min)。

11. 工程机械用液压电子控制器技术(cpu主频≥80mhz)。

12. 高频响电液伺服阀和比例阀技术(工作压力≥31.5mpa)。

13. 大中马力拖拉机耕深控制系统技术(工作压力≥25mpa,数字液压件工作压力≥25mpa,流量≥15l/min)。

14. 数字液压件技术(工作压力≥25mpa,流量≥15l/min)。

15. 大型和超大型金属压延成型设备大排量电子控制

柱塞泵和电液比例插装阀技术(柱塞泵排量≥500ml/r,变量时间150~250ms,额定工作压力≥31.5mpa,使用寿命≥15000h)。

(三)高端液力元件技术。

16. 工程机械用液力变速器及其关键零部件技术(工作压力≥25mpa,含液力变矩器、动力换挡变速箱、电液控制系统)。

17. 高转速大功率液力耦合器调速装置技术(输入转速1500r/min,输出转速12000~24000r/min,传递功率4480~20000kw)。

(四)高强度(8.8级以上)、异形及钛合金紧固件技术。

18. 航空、航天发动机用弹簧技术。

19. 微型精密传动联结件(离合器)技术。

20. 大型轧机联结轴技术。

21. 新型粉末冶金零件技术:高密度(≥7.0克/立方厘米)、高强度(≥800mpa)、形状复杂结构件、高速列车、飞机用摩擦片技术。

22. 多孔隙含油轴承技术。

23. 动车组用齿轮变速箱技术。

24. 船用可变浆齿轮传动系统技术。

25. 冶金、矿山机械用齿轮箱及汽车动力总成、工程机械用链条技术。

(五)超、特高压交直流输变电设备用绝缘成型件技术。

26. 75万伏交流变压器出线装置及绝缘套管技术。

27. 100万伏交流变压器出线装置及绝缘套管技术。

28. ±20万伏直流换流变压器出线装置及绝缘套管技术。

29. ±40万伏直流换流变压器出线装置及绝缘套管技术。

30. ±50万伏直流换流变压器出线装置及绝缘套管技术。

(六)高压阀门技术。

31. 超临界、超超临界火电机组配套阀门技术。

32. 天然气长输管线配套阀门技术。

33. 核电装备所需核级阀门技术。

(七)柴油机高压共轨燃油喷射装置技术。

34. 为军用载重车及非道路用车辆发动机配套的、满足国3以上排放标准要求的高压共轨燃油喷射装置技术。

二、节能降耗及低碳经济领域

(一)煤调湿技术。

35. 煤调湿-型煤集成技术。

36. 新型煤调湿装置技术。

(二)电机系统节能技术。

37. 高效电机机组绿色设计技术。

38. 典型负载电机系统匹配及效率优化技术。

(三)铜、铅等短流程连续化节能环保冶金技术。

39. 氧气底吹连续炼铜工艺技术。

40. 闪速炉短流程一步炼铜工艺技术。

41. 液态铅渣直接还原炼铅工艺与装备产业化技术。

42. 铅富氧闪速熔炼新工艺技术。

(四)铝冶炼重大节能技术。

43.“新型阴极结构铝电解异型槽”高效节能铝电解技术。

44. 预焙铝电解槽低电压高效节能技术。

(五)锌液连续净化技术。

附件2:

2011年国家重大科技成果转化项目补助汇总表

填表单位:

序号项目承担单位项目名称项目领域科技成果项目总投资额(万元)备 注
合计其 中2011年2012年2013年
名称注册资本(万元)申请资金自有资金其他资金小计申请资金自有资金其他资金小计申请资金自有资金其他资金小计申请资金自有资金其他资金
总计                 
1                      
2                      
3                      
4                      
5                      
                      
                      
                      
                      
                      


注:1. 此表由项目推荐单位填写。
2.“项目承担单位”指最终项目承担方,非其挂靠的母公司和总公司;如与其他单位共同承担,应在表中列示并在“备注”栏中注明。

3. 其他资金来源主要包括:银行贷款、上级公司或地方财政配套资金、其他社会资金等。

4. 如有上级公司或地方财政配套资金,请在备注栏内注明“省(市)配套,x万元”,且金额小于或等于“其他资金”。

附件3:

2011年国家重大科技成果转化项目补助申请表

项目名称
 
技术领域
机械装备制造领域:____________________
节能降耗及低碳经济领域:______________
其他领域:______________
承担单位
负责人
联系方式
  
单位性质
中央企业  地方企业 科研机构  高等院校
单位概况
(上年底)
员 工
人 数
年营业收入
(万元)
年净利润
(万元)
研发人员
人数
研发投入
(万元)
 
 
 
 
 
财务状况
(上年底)
总资产
(万元)
净资产
(万元)
资产负债
率(%)
净资产收
 益率(%)
税 收
(万元)
 
 
 
 
 
企业资质
国家级高新技术企业  其 他
投资预算
(万元)
合  计
自  筹
资  金
银  行
贷  款
申请中央
财政资金
2011年
2012年
2013年
2011年
2012年
2013年
2011年
2012年
2013年
2011年
2012年
2013年
            
项目起止
年限
  年月--  年月
投 资
回收期
 
 
预期
效益
(万 元)
年 份
形 成
产 能
市 场
占有率
营 业
收 入
上 缴
税 金
新 增
专 利
新 增
就 业
2011年
      
2012年
      
2013年
      
技术成果
类型
国家技术发明特等奖 国家技术发明一等奖  国家技术发明二等奖  国家科技进步特等奖 国家科技进步一等奖  国家科技进步二等奖 国家发明专利


2011年国家重大科技成果转化项目补助申请表(续表)

技术成果
评价
重大技术突破  填补国内空白 填补国际空白
成果转化程度高 带动示范作用强  产学研用结合紧密
成果取得
年月
 
技术成果
来源
自有技术 产学研用联合开发技术国内其他单位技术
引进消化创新 国外技术

 
 

 
 

 
 

   一、




 
 
 
 
 
 
 
 
   二、




 
 
 
 
 
   三、






 
 
 
 


2011年国家重大科技成果转化项目补助申请表(续表)


 
 

 
 

 
 

 
 
 
   四、





 
 
 
 
 
 
 
 
   五、




 
 
 
 
 
 
 六、

场 
分 

 


2011年国家重大科技成果转化项目补助申请表(续表)


 
 

 
 

 
 

 
 
 
 
 
 七、



析 

 
 
 
 
 
 八、




 

 
是否申请
其他财政
资金支持
  有,名称:

 
 

 
 
是否获得其他财政资金支持
 
 
有,名称:

 
 


2011年国家重大科技成果转化项目补助申请表(续表)

中央企业集团
推 荐 意 见
推荐意见内容:

 
  签章
2011年  月  日
 
国家级行业
协会推荐意见
推荐意见内容:
 
 
  签章
2011年  月  日
地方部门推荐意见
省级财政部门
推荐意见内容:
签章
2011年  月  日
省级工信部门
推荐意见内容:
签章
  2011年  月  日
 
项目承担单位法定代表人承诺书
 
财政部(经建司)、工信部(财务司、科技司):
我已阅知《财政违法行为处罚处分条例》、《产业技术研究与开发资金管理办法》、《关于组织推荐2011年国家重大科技成果转化项目的通知》(财办建[2011]30号),现庄重承诺:
一、我单位就本项目提供的所有文件、资料、信息均真实、完整、有效。
二、我单位不会以任何形式干预、影响项目推荐、评审、考核等各项工作。
三、在项目实施期内,我单位将按要求接受财政部(经建司)、工信部(财务司、科技司)对项目进度及实施情况进行考核,并全力配合各项检查。
 
 
法定代表人签字:
单 位 公 章:
2011年 月 日


2011年国家重大科技成果转化项目补助申请表

填 写 说 明

一、“基本情况”应说明项目承担单位的基本条件,包括注册资本、总资产、总负债等,以及技术力量、技术团队、研究开发水平、获得科技成果、财务管理状况和其他应具备的条件。

二、“项目分析”应说明项目主要内容和目标、科技成果水平、承担项目条件、项目实施方案和预期效果、技术顶层设计、技术框架、关键技术分析和创新之处。

三、“产学研用合作”应说明产学研用联合体基本情况、各方研发人员配比情况、研发工作机制及时间,合作的内容及阶段性目标、预期成果情况。

四、“产业化方案”应包括推进产业化的方案、步骤和措施。

五、“管理水平”应说明企业管理层的整体素质、企业管理制度建设以及财务状况等,同时应说明近三年内是否有重大投资失误与决策失误。

六、“市场分析”应说明产品的市场规模、市场增长率、技术和产业发展趋势、国内外主要竞争者、竞争对手优势和劣势等、目标客户、市场策略等。

七、“效益分析”应说明项目形成的生产能力、营业收入、上缴税金、投资回收期等经济效益,以及资源综合利用、节能降耗、环境保护、扶贫脱困、增加就业、加快地区经济发展等社会效益。

八、“风险分析”包括政策风险、资金风险、技术风险和市场风险等。

九、中央企业集团、国家级行业协会以及省级财政部门、工业和信息化主管部门分别填写推荐意见并签章,应对项目技术特色、科技成果和支持理由有明确意见。

附件4:

2011年国家重大科技成果转化

项目可行性研究报告

项目名称:____________________________

承担单位:____________________________

地址及邮编:____________________________

项目负责人:____________________________

财务负责人:____________________________

法定代表人:____________________________

单位传真:____________________________

联系人及手机:____________________________

填报日期:____________________________

一、基本情况

项目承担单位基本条件,主要包括项目单位简介,注册资本、总资产、总负债、年总收入、销售净利润率、净利润、上缴税金、产品市场占有率、用户需求、主要业务与产品、以及技术力量、技术团队、研究开发水平、获得科技成果、财务管理状况和其他应具备的条件。

二、项目分析

(一)项目技术发展趋势以及国内外发展情况对比;

(二)项目实施的目标、主要内容;

(三)技术路线、关键技术分析以及创新点;

(四)主要技术经济指标、科技成果水平;

(五)项目完成期限;

(六)项目年度预算、资金来源(跨年度项目需列明分年度资金计划及考核目标)。

三、产学研用合作内容

(一)产学研用联合体基本情况;

(二)技术合作的主要内容;

(三)各方研发人员配比情况及工作机制和时间;

(四)研发队伍、科研成果、知识产权情况;

(五)现有研究和开发条件(或生产设备、设施)。

四、产业化方案

推进产业化的方案、步骤、采取的措施。

五、管理水平

(一)管理团队资历背景;

(二)组织架构以及管理制度;

(三)财务状况。

六、市场分析

(一)市场前景:当前市场规模、市场增长率、技术和产业发展趋势等;

(二)市场竞争:国内外主要竞争者、竞争对手优势和劣势、潜在竞争者、替代技术或产品等;
(三)市场定位:项目承担单位的竞争优势和劣势、目标客户、市场策略等。

七、效益分析

(一)盈利能力分析:对项目完成期限内的销售收入、成本、费用和利润、税收等进行科学合理的预测;

(二)经济效益分析:对投资回收期、投资收益率、净现值等进行科学合理的预测,并进行盈亏平衡、敏感性等方面分析;

(三)社会效益分析:对资源综合利用、节能降耗、环境保护、带动就业等进行科学合理的预测;获得的科技成果或者质量体系认证等;研发投入占销售收入的比例;技术的辐射带动能力。

八、风险分析

政策、法律、市场、技术、管理(运营、财务)等方面的风险。

九、说明文件

(一)项目承担单位与高等院校、科研机构、用户等签订的合作协议或合同复印件;

(二)科技成果证明文件复印件(多个科技成果的,以所获科技成果的最高等次为准;多个获奖人或获奖单位的,需提供其他知识产权拥有者出具的亲笔手书授权证明);

(三)项目承担单位营业执照副本、事业单位及科研机构组织机构代码证书、法人证书复印件;

(四)项目推荐单位(中央企业集团、国家级行业协会或者省级财政部门会同省级工信部门)组织的专家评审意见;

(五)项目承担单位2008-2010年经注册会计师事务所审计并正式出具的财务审计报告复印件,包括:正文(含会计师事务所盖章和注册会计师签字)、财务报表(包括资产负债表、利润表或损益表、现金流量表)、报表附注;

(六)项目承担单位法定代表人身份证复印件;

(七)资金来源落实证明材料复印件(如银行承诺函、合同协议、股东决议、银行单据等);

(八)中央企业集团或地方财政配套资金承诺书复印件(若无配套资金无需提供)。

附件5:

2011年国家重大科技成果转化项目产学研用信息表

产学研用合作基本情况
项目名称
 
所属领域
 
项目承担
单位
 
其他合作单位
 
项目实施
年限
____年__月--_____年__月
产学研用合作单位参与情况
参与本项目
技术人员

 参与本项目中、  高 级 职 称

是否建有与项目相关的研发机构

没有
研发机构
认证情况
国家级
省部级
其它
研发机构名称
 
具备的科研 实 力
 
产学研用合作形式
产学研用技术联盟 合作开发 技术转让 技术许可 其他
技 术  负责人
姓名
性别
职称
所属单位
联系方式
 
 
 
 
 
产学研用合作主要内容
合作情况
时间进度
合作内容
阶段目标
___年__月--____年__月
 
 
___年__月--____年__月
 
 
___年__月--____年__月
 
 
合 作
机 制
 
预 期 成 果
获得科技成果
 
新产品(新技术、新工艺等)研发
 
 
知识产权及利益
分 享 情 况
 
 
各方人员配比情况
类 别
姓 名
学历
职 称
专 业
所在单位
联系方式
本企业研发人员
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
……
 
 
 
 
 
其他企业研发人员
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
……
 
 
 
 
 
科研机构研发人员
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
……