发布部门: 上海市教育委员会
发布文号: 沪教委职[2011]1号
2011年上海职业教育工作坚持学习实践科学发展观，贯彻落实党的十七届五中全会和市委九届十四次全会精神，紧紧围绕上海城市经济转型发展，主动加快适应现代服务业、先进制造业和战略性新兴产业的需要，落实国家和上海中长期教育改革和发展规划纲要，全面启动“十二五”教育规划和职业教育专项规划的实施工作，加快现代职业教育体系建设，进一步增强职业教育的吸引力，提升办学水平，服务社会经济，促进学生发展。
一、中等职业教育主要工作：
（一）加强中等职业学校建设，提升职业教育基础能力
1.优化中等职业学校布局结构。以“国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目计划”为契机，积极组织本市中职校开展国家中等职业教育改革发展示范学校的创建工作，重点培育和支持10所左右中职校创建“国家中等职业教育改革发展示范学校”。
2.进一步提升中等职业学校基础能力建设水平。根据《上海市中等职业教育基础能力建设（二期）规划》（沪发改社〔2010〕88号），完成江南造船集团职业技术学校和临港科技学校异地迁建任务，重点支持上海交通大学医学院附属卫生学校、上海新闻出版职业技术学校、上海市建筑工程学校、上海石化工业学校、上海市交通学校和中国民航上海中等专业学校等6个基础能力建设项目。
3．启动实施职业教育技能人才培养重点基地建设。全面开展职业教育开放实训中心运行绩效评估工作，促进管理体制和运行机制的改革与创新。以企业生产服务流程和开放实训中心绩效评估结果为依据，重点支持建设20个左右开放实训中心提升能级，提高开放实训中心的服务能力、运行水平和管理效益。根据专业岗位需要，完成7个专业装备配置指导标准的编制工作。
4．继续推进行业企业所属中职校校舍安全达标建设工程。在全面完成行业（企业）所办的中职校校舍质量安全检查和抗震检测鉴定的基础上，根据《上海市行业（企业）办中等职业学校校舍安全工程实施方案》要求，组织指导学校实施加固改造或重建工作，提高中职校综合防灾能力。研究制定中职校校舍安全质量维护修缮管理办法。
（二）创新职业教育发展方式，促进中等职业教育持续健康稳定发展
5.制定颁布《上海职业教育改革发展“十二五”规划》。进一步明确“十二五”期间上海职业教育改革发展的目标、指导思想、发展主线和主要任务，加快构建现代职业教育新体系。分阶段完成教育部中等职业教育创新行动计划（2010-2012）上海试点任务。启动一批职业教育重点建设工程。
6.落实西藏、新疆内地中职班办班任务。按照中央和教育部统一部署，完成西藏、新疆内地中职班的布点和开班工作，继续承担中职校对口支援任务，开展东部对西部、城市对农村联合招生、异地合作办学等工作。鼓励支持东西部合作学校开展形式多样的校长、教师和管理人员合作交流。完善和扩大进城务工人员随迁子女招生政策和招生计划。
7.积极开展多模式职业教育与培训。以就业和行业需求为导向，进一步鼓励全日制中职校开展成人中等职业教育与职业培训。积极利用开放实训中心的资源优势，开展面向普通中学并适合学生特点、普职渗透的劳技教育。做好中等职业教育成人中专招生工作。
8.扩大中高职教育贯通培养模式试点工作。完善中高职教育贯通招生办法。在2010年7所职业院校试点中高职教育贯通培养模式的基础上，优化试点方案，进一步完善中高职教育衔接的人才培养机制，逐步探索和推进学历证书与相关职业资格证书融通，提高职业院校学生的就业优势。继续以职教集团为主要平台，研究制订2011年扩大中高职教育贯通培养模式试点的工作方案，确定一批新试点的职业院校和专业。
（三）深化中等职业教育教学改革，全面推进职业教育内涵建设
9.进一步推进学校专业布局和结构调整优化工作。引导学校以专业建设为核心，修改完善并积极实施专业设置与结构调整优化方案，科学合理地调整专业设置和专业结构，着力创建专业教学特色。启动新一批专业教学标准研制工作。
10.建立一批中等职业学校重点建设专业项目。总结专业改革经验和成果，设立一批基础条件好、特色鲜明、就业质量高、在工学结合等方面优势突出的重点建设专业项目。在此基础上，鼓励和扶持有条件的学校，分批创建精品特色专业，支持和建设一批上海经济社会发展急需紧缺的新专业，进一步提升上海中等职业教育专业建设的水平和实力。
11．启动中职校精品课程建设。以专业教学需要为出发点，以教学实践为基础，充分整合优质课程资源，改革教学内容、教学方法和手段，汇集“做中学、做中教”的典型例案，制定市级精品课程评审方案和评估指标，组织专家对已立项的市级精品课程建设项目进行过程指导。
12.开展上海市中等职业学校教学质量评估。引导学校按照《2010－2013年学校教学质量目标》，加强教学质量的过程管理，进行达标情况自我评价，组织教学指导专家对其教学质量进行跟踪评价。根据教学质量评估指标和评价标准，完成第一批申报学校的教学质量实地评估工作。
13.深入开展形式多样的校企合作。积极推行订单培养、工学结合、顶岗实习，探索任务引领、项目导向、场景模拟等增强学生能力的教学模式。依托行业、企业，实行课堂教学与岗位操作训练结合，专业教师与企业技术人员结合，学校教学与顶岗实习结合。进一步拓宽实习渠道，加强信息交流，规范实习管理。
（四）推进职业教育集团内涵建设，探索有效的体制机制
14.继续推动职业教育集团化办学。在目前已组建的13个行业和区域职教集团的基础上，继续推动有条件的行业和区县积极组建职教集团，引导各职教集团间联合协作、共享共赢，发挥行业职教集团协作组的作用，促进集团之间的交流与合作。
15.发挥职业教育集团校企合作和人才培养的资源优势。鼓励集团内的职业院校吸纳企业的设备、技术和人才等优质资源为职业教育的发展服务，通过与企业共建共享实训基地，共同开发专业和课程，逐步形成职教集团与本市主要工业园区对接服务的格局。
16.强化职业教育集团的内涵改革。以专业或项目为纽带，探索建立集团内各职业院校的衔接、沟通和弹性学制，实现中高职教育与培训的联动发展，满足社会和学生发展的需要。提高集团的辐射功能，进一步实现职业教育优质资源共享。
17．鼓励职教集团创新管理体制和运行机制。要研究制定职教集团运行和改革成果的评价指标，探索和建立绩效考核制度，建立有利于职教集团发展的良性投入和运行机制，提高职教集团服务现代服务业、先进制造业和都市农业的水平。
（五）加快师资队伍培养，建设专兼结合的“双师型”教学团队
18.制定并颁布《上海市中等职业教育师资素质提高“十二五”行动计划》，建立教师专业能力提升机制，完善师资培养培训制度，构建多层次、多形式、内容丰富的职教师资培养培训体系。启动校长教学改革领导力、百名“专业带头人”和千名“双师型”教师培养培训计划。加强国家级和市级职业教育师资基地建设。
19.建立鼓励校企合作培养教师的制度。研究中职校教师到企业实践的激励政策，拓展“双师型”培养渠道，明确专业教师每三年到企业挂职实践不少于半年，以及文化课教师定期下企业见习等制度，着力提升教师实践教学能力。
20.继续开展特聘兼职教师资助工作。在总结特聘兼职教师资助工作试点的基础上，再增加100名特聘兼职教师的资助名额，支持学校面向社会聘用工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师，改善和优化专业教师队伍结构。
（六）完善中等职业教育保障，不断增强职业教育吸引力
21.逐步扩大实施中职校学生免费教育范围。研究制定扩大实施免费教育方案，完善工作机制。切实加强帮困助学金发放的监督管理，加强督导检查，确保学生帮困助学和免费教育经费及时、足额发放到学生。实施中职学校生均公用经费定额新标准，逐步建立健全生均公用经费稳定合理、科学增长机制。
22.继续开展教育费附加职教专项使用情况检查。开展中职校教育费附加使用情况的专项检查，特别要加大对帮困资助、生均公用经费和实训中心建设经费等专项经费使用情况的检查力度，促使学校规范、合理和有效地使用教育费附加。要进一步研究制定教育费附加职教专项经费的使用办法，强化预算管理和绩效，规范经费使用。
23．研究落实国家人力资源保障部《关于大力推进技工院校改革发展的意见》（人社部发〔2010〕57号）。协同市人力资源保障部门研究制定本市中职校探索开展一体化课程教学技能考评工作方案，实施课程认证和过程化考核，提高职业学校毕业生岗位竞争力。
24.加强中职校学生学籍管理工作。研究制定中职校学籍管理评价体系，推进形成学籍管理规范操作长效机制。要加强对学校执行学籍管理规定执行情况的检查、督促和交流。
（七）推动职业教育的国际化和信息化进程，促进职业教育的现代化
25.启动职业学校教师海外培训计划。选派一批中职校校长、教师出国短期考察，了解国际先进的职教理念、管理模式、教学方法等。鼓励中职校结合专业建设需要，引进国际认可的职业资格标准，借鉴国际行业标准融入相关专业教学。引进并增加外教比例，打造国际化教学团队。研究制定中职校学生海外游学计划，资助品学兼优学生到海外游学。
26.全面推进中职校“数字化校园”建设。制定并颁发本市中职校信息化建设三年行动计划，逐步实现“网络覆盖无盲点，管理服务无盲区，服务对象标志化，数据服务集中共享，在线应用不断扩展”目标。年内三分之一的中职校完成数字化校园的硬件设施建设，实现数字化校园的应用服务。推动学校进行数字化图书馆建设。依托职成教育在线及各中职校，建设互连互通、资源共享的上海职业教育数字化信息资源公共服务平台。
27.进一步建设中职校网络学习资源。完善网络课程学习平台和网络课程的运行与管理，逐步引进、开发职业教育教学相关辅助课件、虚拟实训课程、网络课程、精品课程等职业教育教学资源，不断完善以市级网络平台为中心的市、区、校三级职业教育教学信息资源库。
（八）扎实推进德育工作，提高中职校学生综合素质
28.切实加强中等职业学校德育工作。推动中职校德育精品课建设，开展优秀教案和课件评选，着力培育一批中职教育精品课程。不断创新中职德育工作途径和方式，积极利用中职易班等网络平台开展学生思想道德建设工作。修订出版《上海市中职学生成长手册》，完成《2010年度上海市中职学生素质发展报告》。印发《上海市中等职业学校德育工作评估实施办法》，开展德育工作评估。
29.加强中等职业学校班主任队伍建设。启动第一批中职校新上岗班主任培训工作，组织开展班主任带头人工作室首批学员研修工作。印发《上海市中等职业学校班主任队伍建设实施意见》。加强学校廉洁文化和师德师风建设，开展师德典型宣传。
30.加强毕业生就业质量和个人发展的跟踪调查。加强学生就业推荐工作，不断提升中职校职业指导与就业服务工作质量，建立跟踪反馈中等职业教育人才培养质量和毕业生就业质量制度。完善毕业生就业公告制度。
31.组织开展“星光计划”第四届中等职业学校职业技能大赛。围绕上海产业结构调整，适当改革大赛项目，完善参赛激励机制和选手选拔的办法。组织选拔优秀学生参加全国职业院校学生技能大赛。开展“星光之约”中职学生社会实践活动，促进学校育人目标与职业岗位要求相衔接、课堂教学与实习实训相贯通。
（九）认真做好其他各项工作
32.加强中等职业学校体育和卫生工作。确保每天一小时体育活动时间，进一步推动“体育艺术2＋1项目”工作的开展，开展学校卫生管理人员业务培训工作，推进“健康校园”建设。推进学校卫生保障体系建设，完善学校卫生室（保健）室标准化建设方案。举行学校国防、民防教育系列活动。
33.继续完善中等职业学校安全管理机制建设。围绕学校风险隐患排解和中小学安全管理规范化等工作重点，扎实推进全市中职校安全管理工作。改善相关中职校校园道路安全设施，继续开展学校风险隐患排查和化解，继续开展安全教育，继续完善预防犯罪工作格局建设。
34.积极推进中等职业学校语言文字工作。开展上海市“中华诵·2011经典诵读大赛”；全面推进中职校学生普通话水平测试工作，采取有效措施，提高测试质量；组织国家级语言文字规范化示范校评定工作。
二、高等职业教育主要工作：
（一）全面推进示范性高职院校建设，提升上海高等职业教育整体发展水平
1．以校企合作体制机制创新为重点，全面推进第二批国家示范性高职院校建设。启动上海医疗器械高等专科学校、上海电子信息职业技术学院、上海出版印刷高等专科学校国家骨干高等职业院校建设工程，通过重点专业建设的机制创新，实现学校与行业企业的合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，提升上海高职高专院校服务经济社会发展的能力。
2．完成第一批国家示范性高职院校建设项目。对上海旅游高等专科学校示范性高职建设项目进行验收。
3．推进完成验收的国家示范性高职院校向专业特色鲜明、具备国际影响的高等职业院校发展。发挥国家示范院校优势，吸引海外学生来华学习，力争使上海医药高等专科学校长学制学习学生明显增加、到上海公安高等专科学校培训交流的海外警务人员不断增长。
4．围绕上海支柱产业，启动上海特色高职院校建设工程（市级示范高职建设工程）。
（二）开展国家教育体制改革项目试点，探索上海高等职业教育发展新模式
5．启动《开展地方政府促进高等职业教育发展综合改革试点》的项目工作。优化上海高等职业教育发展环境，探索建立学校主体、政府主导、行业指导、企业参与的办学体制和育人机制，增强上海高等职业院校办学活力。
6．推动《创新政府、行业、企业、高职院校办学体制、机制》项目全面开展。探索市区两级政府、国盛集团、创意产业（行业）共建上海工艺美术职业学院的办学模式，以创新校企合作体制机制为核心、以服务上海文化创意产业为突破口，探索高职院校与企业发展的合作共赢。
（三）全面开展高职高专院校重点专业建设计划，逐步优化上海高职高专院校专业结构
7．继续实施高等教育“085”工程，全面开展高职高专院校重点专业建设工作。高职高专院校全部完成重点专业建设路线图，重点在校内实训基地建设、师资队伍建设、人才培养模式改革、技术服务（或社会服务）四方面推进项目建设。
8．举行第一届“上海高职高专院校重点专业建设教学比武”，推动高等职业教育教学质量提高。
（四）继续实施高等职业教育质量工程，提升上海高等职业教育水平
9．继续开展校企合作高技能人才培养计划。与市人力资源社会保障等部门及行业组织继续推进校企合作、产学结合、工学交替、定向培养的高技能人才培养模式，将高职专业教学与国家职业标准相结合，完成相关专业的教学改革。
10．继续实施上海高职高专院校师资教学能力提升计划，培育上海高职高专院校骨干专任教师。在任务导向、能力提升的专业教师培训基础上，结合重点专业建设，建立上海高职高专骨干师资档案，选派优秀教师到企业挂职锻炼、赴国外进修，打造具备实践能力和国际视野的高职骨干教师。
11．继续进行高职高专院校人才培养工作评估。委托上海市教育评估院组织专家对上海东海职业技术学院等6所院校进行评估。
12．继续推进国家级、上海市级专业教学资源库建设。以国家级专业资源库为示范，以上海高职高专院校重点专业为平台，构建共享型专业教学资源库，推动全市高职专业建设规范化，推动上海高职教学水平的普遍提升。
13．全面开展行业（区办）高职院校提升计划。打造有利于行业高校发挥优势、彰显特色的政策环境和运行机制，着力推进上海行业高校内涵发展，加快提升行业高校整体水平和综合实力。
14．继续开展上海高等职业教育教学质量建设工程。继续做好市级高职院校“教学名师”、“教学团队”、“精品课程”、“优秀教材”的培育建设工作。
15．继续推动高职高专学生参与教学竞赛和职业技能竞赛。鼓励高职高专院校学生积极参加教育部“电子设计大赛”、“数模竞赛”、“广告艺术设计大赛”三大赛事，全面参与上海市职业技能大赛，力争在全国职业院校技能大赛成绩上取得突破。
16．继续推进中高职贯通人才培养试点工作。以专业教学一体化设计为重点，探索技能型人才贯通的培养模式和融通的教学管理机制实践。
发布文号: 沪教委职[2011]1号
2011年上海职业教育工作坚持学习实践科学发展观，贯彻落实党的十七届五中全会和市委九届十四次全会精神，紧紧围绕上海城市经济转型发展，主动加快适应现代服务业、先进制造业和战略性新兴产业的需要，落实国家和上海中长期教育改革和发展规划纲要，全面启动“十二五”教育规划和职业教育专项规划的实施工作，加快现代职业教育体系建设，进一步增强职业教育的吸引力，提升办学水平，服务社会经济，促进学生发展。
一、中等职业教育主要工作：
（一）加强中等职业学校建设，提升职业教育基础能力
1.优化中等职业学校布局结构。以“国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目计划”为契机，积极组织本市中职校开展国家中等职业教育改革发展示范学校的创建工作，重点培育和支持10所左右中职校创建“国家中等职业教育改革发展示范学校”。
2.进一步提升中等职业学校基础能力建设水平。根据《上海市中等职业教育基础能力建设（二期）规划》（沪发改社〔2010〕88号），完成江南造船集团职业技术学校和临港科技学校异地迁建任务，重点支持上海交通大学医学院附属卫生学校、上海新闻出版职业技术学校、上海市建筑工程学校、上海石化工业学校、上海市交通学校和中国民航上海中等专业学校等6个基础能力建设项目。
3．启动实施职业教育技能人才培养重点基地建设。全面开展职业教育开放实训中心运行绩效评估工作，促进管理体制和运行机制的改革与创新。以企业生产服务流程和开放实训中心绩效评估结果为依据，重点支持建设20个左右开放实训中心提升能级，提高开放实训中心的服务能力、运行水平和管理效益。根据专业岗位需要，完成7个专业装备配置指导标准的编制工作。
4．继续推进行业企业所属中职校校舍安全达标建设工程。在全面完成行业（企业）所办的中职校校舍质量安全检查和抗震检测鉴定的基础上，根据《上海市行业（企业）办中等职业学校校舍安全工程实施方案》要求，组织指导学校实施加固改造或重建工作，提高中职校综合防灾能力。研究制定中职校校舍安全质量维护修缮管理办法。
（二）创新职业教育发展方式，促进中等职业教育持续健康稳定发展
5.制定颁布《上海职业教育改革发展“十二五”规划》。进一步明确“十二五”期间上海职业教育改革发展的目标、指导思想、发展主线和主要任务，加快构建现代职业教育新体系。分阶段完成教育部中等职业教育创新行动计划（2010-2012）上海试点任务。启动一批职业教育重点建设工程。
6.落实西藏、新疆内地中职班办班任务。按照中央和教育部统一部署，完成西藏、新疆内地中职班的布点和开班工作，继续承担中职校对口支援任务，开展东部对西部、城市对农村联合招生、异地合作办学等工作。鼓励支持东西部合作学校开展形式多样的校长、教师和管理人员合作交流。完善和扩大进城务工人员随迁子女招生政策和招生计划。
7.积极开展多模式职业教育与培训。以就业和行业需求为导向，进一步鼓励全日制中职校开展成人中等职业教育与职业培训。积极利用开放实训中心的资源优势，开展面向普通中学并适合学生特点、普职渗透的劳技教育。做好中等职业教育成人中专招生工作。
8.扩大中高职教育贯通培养模式试点工作。完善中高职教育贯通招生办法。在2010年7所职业院校试点中高职教育贯通培养模式的基础上，优化试点方案，进一步完善中高职教育衔接的人才培养机制，逐步探索和推进学历证书与相关职业资格证书融通，提高职业院校学生的就业优势。继续以职教集团为主要平台，研究制订2011年扩大中高职教育贯通培养模式试点的工作方案，确定一批新试点的职业院校和专业。
（三）深化中等职业教育教学改革，全面推进职业教育内涵建设
9.进一步推进学校专业布局和结构调整优化工作。引导学校以专业建设为核心，修改完善并积极实施专业设置与结构调整优化方案，科学合理地调整专业设置和专业结构，着力创建专业教学特色。启动新一批专业教学标准研制工作。
10.建立一批中等职业学校重点建设专业项目。总结专业改革经验和成果，设立一批基础条件好、特色鲜明、就业质量高、在工学结合等方面优势突出的重点建设专业项目。在此基础上，鼓励和扶持有条件的学校，分批创建精品特色专业，支持和建设一批上海经济社会发展急需紧缺的新专业，进一步提升上海中等职业教育专业建设的水平和实力。
11．启动中职校精品课程建设。以专业教学需要为出发点，以教学实践为基础，充分整合优质课程资源，改革教学内容、教学方法和手段，汇集“做中学、做中教”的典型例案，制定市级精品课程评审方案和评估指标，组织专家对已立项的市级精品课程建设项目进行过程指导。
12.开展上海市中等职业学校教学质量评估。引导学校按照《2010－2013年学校教学质量目标》，加强教学质量的过程管理，进行达标情况自我评价，组织教学指导专家对其教学质量进行跟踪评价。根据教学质量评估指标和评价标准，完成第一批申报学校的教学质量实地评估工作。
13.深入开展形式多样的校企合作。积极推行订单培养、工学结合、顶岗实习，探索任务引领、项目导向、场景模拟等增强学生能力的教学模式。依托行业、企业，实行课堂教学与岗位操作训练结合，专业教师与企业技术人员结合，学校教学与顶岗实习结合。进一步拓宽实习渠道，加强信息交流，规范实习管理。
（四）推进职业教育集团内涵建设，探索有效的体制机制
14.继续推动职业教育集团化办学。在目前已组建的13个行业和区域职教集团的基础上，继续推动有条件的行业和区县积极组建职教集团，引导各职教集团间联合协作、共享共赢，发挥行业职教集团协作组的作用，促进集团之间的交流与合作。
15.发挥职业教育集团校企合作和人才培养的资源优势。鼓励集团内的职业院校吸纳企业的设备、技术和人才等优质资源为职业教育的发展服务，通过与企业共建共享实训基地，共同开发专业和课程，逐步形成职教集团与本市主要工业园区对接服务的格局。
16.强化职业教育集团的内涵改革。以专业或项目为纽带，探索建立集团内各职业院校的衔接、沟通和弹性学制，实现中高职教育与培训的联动发展，满足社会和学生发展的需要。提高集团的辐射功能，进一步实现职业教育优质资源共享。
17．鼓励职教集团创新管理体制和运行机制。要研究制定职教集团运行和改革成果的评价指标，探索和建立绩效考核制度，建立有利于职教集团发展的良性投入和运行机制，提高职教集团服务现代服务业、先进制造业和都市农业的水平。
（五）加快师资队伍培养，建设专兼结合的“双师型”教学团队
18.制定并颁布《上海市中等职业教育师资素质提高“十二五”行动计划》，建立教师专业能力提升机制，完善师资培养培训制度，构建多层次、多形式、内容丰富的职教师资培养培训体系。启动校长教学改革领导力、百名“专业带头人”和千名“双师型”教师培养培训计划。加强国家级和市级职业教育师资基地建设。
19.建立鼓励校企合作培养教师的制度。研究中职校教师到企业实践的激励政策，拓展“双师型”培养渠道，明确专业教师每三年到企业挂职实践不少于半年，以及文化课教师定期下企业见习等制度，着力提升教师实践教学能力。
20.继续开展特聘兼职教师资助工作。在总结特聘兼职教师资助工作试点的基础上，再增加100名特聘兼职教师的资助名额，支持学校面向社会聘用工程技术人员、高技能人才担任专业课教师或实习指导教师，改善和优化专业教师队伍结构。
（六）完善中等职业教育保障，不断增强职业教育吸引力
21.逐步扩大实施中职校学生免费教育范围。研究制定扩大实施免费教育方案，完善工作机制。切实加强帮困助学金发放的监督管理，加强督导检查，确保学生帮困助学和免费教育经费及时、足额发放到学生。实施中职学校生均公用经费定额新标准，逐步建立健全生均公用经费稳定合理、科学增长机制。
22.继续开展教育费附加职教专项使用情况检查。开展中职校教育费附加使用情况的专项检查，特别要加大对帮困资助、生均公用经费和实训中心建设经费等专项经费使用情况的检查力度，促使学校规范、合理和有效地使用教育费附加。要进一步研究制定教育费附加职教专项经费的使用办法，强化预算管理和绩效，规范经费使用。
23．研究落实国家人力资源保障部《关于大力推进技工院校改革发展的意见》（人社部发〔2010〕57号）。协同市人力资源保障部门研究制定本市中职校探索开展一体化课程教学技能考评工作方案，实施课程认证和过程化考核，提高职业学校毕业生岗位竞争力。
24.加强中职校学生学籍管理工作。研究制定中职校学籍管理评价体系，推进形成学籍管理规范操作长效机制。要加强对学校执行学籍管理规定执行情况的检查、督促和交流。
（七）推动职业教育的国际化和信息化进程，促进职业教育的现代化
25.启动职业学校教师海外培训计划。选派一批中职校校长、教师出国短期考察，了解国际先进的职教理念、管理模式、教学方法等。鼓励中职校结合专业建设需要，引进国际认可的职业资格标准，借鉴国际行业标准融入相关专业教学。引进并增加外教比例，打造国际化教学团队。研究制定中职校学生海外游学计划，资助品学兼优学生到海外游学。
26.全面推进中职校“数字化校园”建设。制定并颁发本市中职校信息化建设三年行动计划，逐步实现“网络覆盖无盲点，管理服务无盲区，服务对象标志化，数据服务集中共享，在线应用不断扩展”目标。年内三分之一的中职校完成数字化校园的硬件设施建设，实现数字化校园的应用服务。推动学校进行数字化图书馆建设。依托职成教育在线及各中职校，建设互连互通、资源共享的上海职业教育数字化信息资源公共服务平台。
27.进一步建设中职校网络学习资源。完善网络课程学习平台和网络课程的运行与管理，逐步引进、开发职业教育教学相关辅助课件、虚拟实训课程、网络课程、精品课程等职业教育教学资源，不断完善以市级网络平台为中心的市、区、校三级职业教育教学信息资源库。
（八）扎实推进德育工作，提高中职校学生综合素质
28.切实加强中等职业学校德育工作。推动中职校德育精品课建设，开展优秀教案和课件评选，着力培育一批中职教育精品课程。不断创新中职德育工作途径和方式，积极利用中职易班等网络平台开展学生思想道德建设工作。修订出版《上海市中职学生成长手册》，完成《2010年度上海市中职学生素质发展报告》。印发《上海市中等职业学校德育工作评估实施办法》，开展德育工作评估。
29.加强中等职业学校班主任队伍建设。启动第一批中职校新上岗班主任培训工作，组织开展班主任带头人工作室首批学员研修工作。印发《上海市中等职业学校班主任队伍建设实施意见》。加强学校廉洁文化和师德师风建设，开展师德典型宣传。
30.加强毕业生就业质量和个人发展的跟踪调查。加强学生就业推荐工作，不断提升中职校职业指导与就业服务工作质量，建立跟踪反馈中等职业教育人才培养质量和毕业生就业质量制度。完善毕业生就业公告制度。
31.组织开展“星光计划”第四届中等职业学校职业技能大赛。围绕上海产业结构调整，适当改革大赛项目，完善参赛激励机制和选手选拔的办法。组织选拔优秀学生参加全国职业院校学生技能大赛。开展“星光之约”中职学生社会实践活动，促进学校育人目标与职业岗位要求相衔接、课堂教学与实习实训相贯通。
（九）认真做好其他各项工作
32.加强中等职业学校体育和卫生工作。确保每天一小时体育活动时间，进一步推动“体育艺术2＋1项目”工作的开展，开展学校卫生管理人员业务培训工作，推进“健康校园”建设。推进学校卫生保障体系建设，完善学校卫生室（保健）室标准化建设方案。举行学校国防、民防教育系列活动。
33.继续完善中等职业学校安全管理机制建设。围绕学校风险隐患排解和中小学安全管理规范化等工作重点，扎实推进全市中职校安全管理工作。改善相关中职校校园道路安全设施，继续开展学校风险隐患排查和化解，继续开展安全教育，继续完善预防犯罪工作格局建设。
34.积极推进中等职业学校语言文字工作。开展上海市“中华诵·2011经典诵读大赛”；全面推进中职校学生普通话水平测试工作，采取有效措施，提高测试质量；组织国家级语言文字规范化示范校评定工作。
二、高等职业教育主要工作：
（一）全面推进示范性高职院校建设，提升上海高等职业教育整体发展水平
1．以校企合作体制机制创新为重点，全面推进第二批国家示范性高职院校建设。启动上海医疗器械高等专科学校、上海电子信息职业技术学院、上海出版印刷高等专科学校国家骨干高等职业院校建设工程，通过重点专业建设的机制创新，实现学校与行业企业的合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，提升上海高职高专院校服务经济社会发展的能力。
2．完成第一批国家示范性高职院校建设项目。对上海旅游高等专科学校示范性高职建设项目进行验收。
3．推进完成验收的国家示范性高职院校向专业特色鲜明、具备国际影响的高等职业院校发展。发挥国家示范院校优势，吸引海外学生来华学习，力争使上海医药高等专科学校长学制学习学生明显增加、到上海公安高等专科学校培训交流的海外警务人员不断增长。
4．围绕上海支柱产业，启动上海特色高职院校建设工程（市级示范高职建设工程）。
（二）开展国家教育体制改革项目试点，探索上海高等职业教育发展新模式
5．启动《开展地方政府促进高等职业教育发展综合改革试点》的项目工作。优化上海高等职业教育发展环境，探索建立学校主体、政府主导、行业指导、企业参与的办学体制和育人机制，增强上海高等职业院校办学活力。
6．推动《创新政府、行业、企业、高职院校办学体制、机制》项目全面开展。探索市区两级政府、国盛集团、创意产业（行业）共建上海工艺美术职业学院的办学模式，以创新校企合作体制机制为核心、以服务上海文化创意产业为突破口，探索高职院校与企业发展的合作共赢。
（三）全面开展高职高专院校重点专业建设计划，逐步优化上海高职高专院校专业结构
7．继续实施高等教育“085”工程，全面开展高职高专院校重点专业建设工作。高职高专院校全部完成重点专业建设路线图，重点在校内实训基地建设、师资队伍建设、人才培养模式改革、技术服务（或社会服务）四方面推进项目建设。
8．举行第一届“上海高职高专院校重点专业建设教学比武”，推动高等职业教育教学质量提高。
（四）继续实施高等职业教育质量工程，提升上海高等职业教育水平
9．继续开展校企合作高技能人才培养计划。与市人力资源社会保障等部门及行业组织继续推进校企合作、产学结合、工学交替、定向培养的高技能人才培养模式，将高职专业教学与国家职业标准相结合，完成相关专业的教学改革。
10．继续实施上海高职高专院校师资教学能力提升计划，培育上海高职高专院校骨干专任教师。在任务导向、能力提升的专业教师培训基础上，结合重点专业建设，建立上海高职高专骨干师资档案，选派优秀教师到企业挂职锻炼、赴国外进修，打造具备实践能力和国际视野的高职骨干教师。
11．继续进行高职高专院校人才培养工作评估。委托上海市教育评估院组织专家对上海东海职业技术学院等6所院校进行评估。
12．继续推进国家级、上海市级专业教学资源库建设。以国家级专业资源库为示范，以上海高职高专院校重点专业为平台，构建共享型专业教学资源库，推动全市高职专业建设规范化，推动上海高职教学水平的普遍提升。
13．全面开展行业（区办）高职院校提升计划。打造有利于行业高校发挥优势、彰显特色的政策环境和运行机制，着力推进上海行业高校内涵发展，加快提升行业高校整体水平和综合实力。
14．继续开展上海高等职业教育教学质量建设工程。继续做好市级高职院校“教学名师”、“教学团队”、“精品课程”、“优秀教材”的培育建设工作。
15．继续推动高职高专学生参与教学竞赛和职业技能竞赛。鼓励高职高专院校学生积极参加教育部“电子设计大赛”、“数模竞赛”、“广告艺术设计大赛”三大赛事，全面参与上海市职业技能大赛，力争在全国职业院校技能大赛成绩上取得突破。
16．继续推进中高职贯通人才培养试点工作。以专业教学一体化设计为重点，探索技能型人才贯通的培养模式和融通的教学管理机制实践。
