XX年10月17日，国务院召开了全国扶贫开发电视电话会议，将每年的10月17日定为国家扶贫日，xx总书记、xx总理分别也对扶贫开发工作作了重要批示，由此扶贫开发工作上升至了国家战略高度。为了保证扶贫单位与扶贫对象建立长期的帮扶关系，促进社会扶贫工作连续性和稳定性，XX年全市的社全扶贫工作由以往的“一年一计划”改革为“四年一规划”。我局作为政府直属部门，承担着清水河县相关贫困村的社会扶贫工作，如何全面掌握扶贫对象的切实需求，对于促进我局更好开展社会扶贫工作具有重要意义。

一、我局帮助扶贫对象实现需求的主要作法

(一)重点帮扶

往年我局的社会扶贫工作主要采取对特定对象进行重点帮扶，扶贫模式围绕保障特殊人群基本生活开展。每年基本上按照5000左右的标准，对扶贫点老党员、五保户、特困户进行重点帮扶，帮扶的形式以发放生活必需品和生活救济款为主，每年分别在“七一”期间和春节前后对上述人员进行慰问，以保障节日期间他们的基本生活需要;通过专项资金和单位内部职工捐款援助个别家庭困难的大学生，缓解他们的经济压力，实现他们的美丽大学梦;对于办公条件落后的扶贫点，采取捐赠计算机、打印机、数码照相机等办公设备，用于其改善办公条件，提高办公效率。

(二)专项扶贫

根据全市的四年扶贫规划要求，我局对XX年-2017年社会扶贫对象清水河城关镇潘山沟村委会的扶贫思路作了调整，由往年对特殊人群重点帮扶转向农民生产性基础设施项目建设上来。

XX年下半年，我局社会扶贫工作领导小组深入潘山沟扶贫点进行了实地调研，潘山沟村多年来由于资金紧缺，丰富的地下水资源不能得到充分利用，1700亩滩塔地基本都变成旱地，大力制约着当地社会经济发展。经过与村委会研究协商，确定帮助贫困村完成机电井配套项目建设，计划投资约为80000元，该项目如能顺利建成，会给农民增产增收带来直接效应。通过对项目的社会效应和经济效应合理评估，初步测算可以使近千亩旱地变为水田，人均年收入可增加2500-3000元。为此，我局XX年投入专项扶贫款10000元，作为该项目的前期启动资金。

二、近年来社会扶贫对象呈现出的需求变化

为了摸清扶贫对象的真实需求，更好开展社会扶贫工作，实现社会扶贫工作目标，我们对清水河北堡乡老牛坡村委会、清水河城关镇祁家沟、神池窑、潘山沟村委会这些社会扶贫对象的需求进行了调查。调查方式采取访谈村委会负责人和随机问询农户。调查结果显示，农户最希望得到的扶贫项目：生产性基础设施项目占40.5%，文化娱乐设施项目占26%，生活必需品6%，生活救济款15.5%，其它项目占12%。其中生产性基础设施项目占比最高，反映了农民对能够实现增收增产的生产性项目需求最为强烈，其次占比较高的文化娱乐设施项目反映了农民对于精神文化需求的渴望。从中可以得出农户需求变化的一个规律，即由“生活保障性”向“质量提升性”开始转变，他们的需求正在向更高层次迈进。

三、扶贫对象需求变化产生的原因分析

(一) 生活质量提高。

随着全市社会扶贫工作力度的加大，广大扶贫对象受益于各项惠农措施和全市经济社会的快速发展，农村养老保险制度日渐健全、医疗保险体系实现基本覆盖，养老就医得到有效保障，农民财产性收入得到稳步增长，生活质量得到明显改善，这是扶贫对象需求变化的主要原因之一。

(二)思想认识提高。

随着扶贫对象综合素质的提高，对于当前扶贫形势、扶贫政策也有了全面理解和认识，对于各种扶贫措施都能用长远的发展眼光去正确对待，接收慰问品、救济款这些即得利益只能缓解一时，促进农民增产增收的基础设施扶贫项目长远利益才能受益终身。思想认识水平的提高也是扶贫对象需求变化的原因之一。

四、如何满足扶贫对象需求变化的几点建议

近年来我局党组高度重视社会扶贫工作，最大程度上满足扶贫对象的合理需求，但与扶贫对象的真实愿望还是存有差距。所以今后社会扶贫工作要按照《呼和浩特统计局XX年-2017年社会扶贫工作实施方案》目标要求，以落实全市扶贫安排部署为举措，以富民惠民、改善民生为重点，围绕农民增收增产项目建设这条主线开展，主动适应社会扶贫工作新形势、新常态，最终将扶贫对象的需求愿望由理想变成现实。

(一)继续推进机电井配套项目建设

未来三年要将继续推进机电井配套项目实施作为扶贫工作重点，加大对该项目资金和技术投入力度，建议我局要通过压缩办公经费和其它可用经费，提取40000-50000元用于该项目建设，并按照每年不低于10000元进行转移支付，其它资金缺口我局应积极与当地财政、扶贫、水利等部门沟通联系，争取项目扶持资金和财政专项资金，如资金仍不满足项目建设需要，剩余资金建议由潘山沟村委会自筹自集。总的原则是通过各方努力、共同协作，争取在四年当中将机电井配套项目建成并投入使用，让扶贫对象从中得到真正实惠。

(二)落实提升扶贫点办公条件任务

按照《实施方案》的要求，我局应对口向潘山沟援助相关办公设备，同时提供相关技术服务，落实提升扶贫点办公条件的任务。建议捐赠联想品牌计算机1台，hp打印机1台以及相关配套设备和各类打印纸张，援助标准按照10000元左右进行控制。与此同时，局社会扶贫工作领导小组要抽调计算机专业人员组成培训小组，对村委会工作人员进行计算机软、硬件知识的培训，确保培训对象能够掌握计算机的基本操作技能和一般性故障排除。通过设备和技术支持，有效改变当前扶贫点目前现代办公条件落后的局面。

(三)利用统计工作优势，帮助农民增强自我发展能力

局党组要调动有关专业科室、专业人员帮助扶贫对象科学规划培育主导产业，大力发展现代设施农业，开展规模化生产、集约化经营、产业化发展的特色农牧业合作经济，建立绿色发展机制。要充分利用统计信息优势，协助当地组织农村剩余劳动力的有效输出。强化农村产业升级调整、农业科技推广应用的技术引导，加强各种致富实用技术培训，使农户掌握脱贫致富技能，培养贫困人口自我发展能力。

(四)帮助贫困村加强村级党组织建设

协助当地党委、政府搞好两委(村支部委员会、村委会)建设，帮助村支部建章立制，建立健全各类村务公开信息制度、党务工作制度、党建目标等，规范和提高基层党支部党建工作水平。结合党的群众路线教育实践活动，在广大党员群众中宣传党在农村的各项方针、政策，加快信息传递，引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。力争通过三年时间使潘山沟村支部(目前自治区定义为“三类”，为不合格党支部)建设有较大突破和提升，并向先进党支部行列迈进。

(五)做好贫困户的走访慰问工作

全局要根据《呼和浩特市统计局XX年-2017年对口帮扶贫困户分配表》的安排，有计划地深入贫困户调进行实地走访，了解群众他们的当前处境，做好结对帮扶困难户的思想政治工作，坚持“联系到乡、工作到村、帮扶到户”工作原则，落实干部帮户职责，帮助贫困户解决生产生活中的困难。