“三严三实”专题教育活动开展以来，市环保局按照市委的统一部署和安排，紧密结合“三抓一促”和“假如我是服务对象”大讨论活动，认真把握专题教育和各项活动的主题主旨、目标原则和方法措施，做到规定动作扎实推进，自选动作紧扣环保特色，确保专题教育和各项活动见实效，在市直环保系统形成了践行“三严三实”的良好氛围，以优良的作风凝聚我市生态文明建设和加快推进建设汉江流域中心城市的正能量。按照市委巡回督查组的要求，现将我局开展“三严三实”专题教育活动开展情况汇报如下：
一、坚持“专”抓推进，确保工作落实
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。市环保局首先在“专”上抓落实。一是开好专题会议。市委“三严三实”专题教育座谈会后，市环保局党组及时召开了党组扩大会议，专题学习了市委书记王君正同志的专题辅导报告和成佳刚部长对我市“三严三实”专题教育的工作部署，进一步深化了对专题教育的认识。5月14日，召开了市直环保系统专题教育动员部署会，学习传达了中央、省、市关于“三严三实”专题教育的有关精神，局党组书记、局长在会上明确了专题教育的任务、目标、要求，凝聚了践行“三严三实”的思想共识。二是讲好专题党课。按照市委组织部《关于印发<全市“三严三实”专题教育具体安排>的通知》要求，我局将结合开展纪念建党94周年活动，在“七一”前后，由局党组书记围绕“三严三实”要求，紧密联系市直环保系统党员干部思想工作和作风实际，讲一次专题党课，其他党组成员也将按要求讲党课。三是开展专题研学。把专题教育与中心组学习、“三会一课”结合起来，重点学习xx总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定。注重读原著、学原文、悟原理，从先进典型中学习经验，从典型案例中汲取教训，进一步增强系统党员干部道路自信、理论自信、制度自信。
二、坚持抓活动开展，注重工作实效
开展活动是专题教育的重要举措，是践行“三严三实”的具体行动，是内化于心、外化于行的具体体现。“三严三实”专题教育活动开展以来，市环保局严格按市委要求，扎实开展各项活动，在抓活动开展中见实效。
一扎实开展调查研究工作。局党组成员按照工作部署，结合工作实际，深入联系点开展了不少于3天的蹲点调研，并撰写调研报告。黄斌同志带头参加全省环保系统党风廉政建设工作和全市秸秆禁烧工作调研，并撰写了《“抓早抓小”适应新常态 “严管厚爱”汇聚正能量》的调研文章。李爱国同志在调研的基础上撰写了《加大环保投入加强环境监管 确保汉江水环境始终保持较高水平的建议》文章。为了搞好襄阳市环境保护科学研究所环评业务脱钩和事业单位改革工作，李俊和付睿同志多次到环保科研所调研了解情况，并带领相关人员，到其他地市学习取经，形成了关于市环保科研所环评业务剥离改革工作的专题调研报告，为环保科研所改革方案的形成提供了很好的依据。朱华伟同志参与全市秸秆禁烧工作专题调研，撰写的《围绕中心抓关键 突出重点抓落实》文章，作为市委领导参阅件，湖北日报作为新闻稿件进行了报道。何爱群同志组织市环境监察支队深入基层企业开展环境执法调研，撰写了《环境行政执法与刑事司法衔接存在的问题及建议》的调研文章。
二积极开展“爱心进社区，圆梦微心愿”行动。5月初，局分管领导多次带队到所在社区走访座谈，了解民情，收集民意，找准最需要抚慰的困难党员、困难群众，认领了14个“微心愿”，并于5月底兑现完成了“微心愿”。在活动过程中，老百姓的话语很是感动，说的最多就是感谢共产党、感谢组织关心。局机关党员干部在参与活动过程中普遍认为上了一堂生动的党课，接受了一次党性教育，纷纷表示：作为一名党员干部，我们没有理由不好好的工作，没有理由不为老百姓办实事、做好事。
三学习先进典型，争当“群众满意”好干部。坚持以先进典型为镜，向先进典型看齐，把“三严三实”要求转化为可感知、可学习的生动鲜活样本，激发系统党员干部争当群众满意好干部的工作热情。组织系统党员干部认真观看焦裕禄、杨善洲等先进人物影片，阅读他们先进事迹的文材料，学习先进典型的公仆情怀、务实作风、奋斗精神和高尚的道德情操，做到心有标杆、学有榜样，把思想上的升华转化为行动上的自觉。
四认真组织开展征文交流活动。局直属机关党委印发了《关于在市直环保系统开展“践行三严三实，争做忠诚、责任、干净好干部”主题演讲和征文活动的通知》，要求每名党员干部认真撰写演讲稿和心得体会，积极参与征文活动，向市委活动办投稿。局属各单位按要求组织了演讲比赛初赛，并推荐优秀选手参加局组织的演讲比赛，市局也推荐了1名优秀选手参加了市直机关工委组织的片区演讲比赛。通过开展征文交流活动，使党员干部进一步领会了“三严三实”的内涵，进一步激发了干事创业的激情。
五立足岗位践行“三严三实”，为我市环境质量持续改善做贡献。践行“三严三实”归根结底是为了更好地促进工作，更好地为民服务，更好地树牢宗旨。局党组始终把维护人民群众的合法环境权益和改善全市环境质量当成第一要务，在环境保护工作上出实招、见实效。一是以宣传贯彻新《环境保护法》为重点，强力推进环保执法专项行动。新《环境保护法》既是史上“最严”的环保法典，更是加强环境保护的“杀手锏”，今年以来，我们以贯彻落实新《环境保护法》为契机，强力推动环境保护执法监管。坚持两手抓，一手抓依法严惩违法排污行为，深入推进向污染宣战环保“三大行动”，强化环境执法监管，对环境违法行为实行“零容忍”;一手抓完善区域联防联控和部门联合执法机制，探索开展跨区域联合执法和交叉执法，实施行政执法与刑事司法联动，对重大、疑难、复杂或群众反映强烈的环境违法案件，主动提请政法机关介入调查，严厉打击环境污染刑事犯罪，保障群众合法环境权益。二是坚持不懈抓好汉江保护工作，努力让全市人民喝上干净放心的水。汉江是我们的母亲河，保护好汉江是全市人民的共同期盼，我们深知责任重大。近年来，随着我市经济社会的快速发展，汉江流域襄阳段水污染防治面临的压力与日俱增，特别是崔家营航电枢纽蓄水发电后，汉江襄阳段水流情势发生变化，水环境容量降低，水质安全形势变得更加严峻。XX年，在市委市政府的坚强领导下，我们按照建设汉江流域中心城市的要求，以服务经济发展、改善群众生活环境为立足点，与有关部门通力合作，全力以赴抓好汉江保护工作。目前汉江水质保持稳定，汉江干流(襄阳段)6个监测断面水质保持二类，白家湾、付家寨断面水质符合功能区划标准，钱营、余家湖、仙人渡、郭安断面水质优于功能区划标准;除蛮河外，汉江其他各支流水质都得到不同程度的改善。三是全力以赴抓好秸秆禁烧工作，成效明显。今年是全省实行全面禁止露天焚烧秸秆有史以来最严厉的一年。市环保局作为牵头单位，任务十分艰巨，既是对我们执行能力和依法行政能力的严峻考验，也是对我们严守政治纪律、政治规矩的现实检验，市环保局在市委市政府的坚强领导下，积极协调相关部门，形成合力，局班子成员全部下到一线，靠前督办，传导压力，确保了“三夏”禁烧工作全面完成。在禁烧期间，全市5月份空气质量优良天数稳中有升，与去年同期相比，优良天数从23天增至29天。
三、坚持深查细照抓整改，确保整改到位。
局党组对查找“不严不实”突出问题非常重视，专门召开了党组扩大会议，统一思想认识，要求领导干部带头对照“三严三实”要求，要像开展党的群众路线教育实践活动查找“四风”突出问题一样严肃认真，要深入联系思想武装、履职尽责和转变作风等方面，采取群众提、自己找、互相帮、集体议、问卷调查等方式，扎实开展“查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实”活动。共梳理出班子集体和班子成员“不严不实”问题21个。对梳理出的“不严不实”问题和现实表现，局班子成员都主动把自己摆进去，深刻剖析问题根源，逐项建立了任务清单和整改措施，明确了整改时限。其他党员干部也积极查找“不严不实”方面存在的问题，并着手制定整改路线图和整改措施，做到严改、快改、全改。
四、坚持“三个从严”要求，认真做好干部教育管理工作
“三严三实”教育是党员干部形成清正廉洁作风的重要保证，是党员干部队伍健康发展的重要基石。市环保局党组坚持把从严教育、从严考评、从严监督干部贯穿于干部队伍建设的始终，让“混干部”尽早醒悟，亡羊补牢，犹未为晚，让“好干部”尽快成长，有为有位，有位有为。
一从严教育干部。坚持思想政治教育与业务能力提升相结合，强化党性锻炼，突出政治理论、纪律规矩、担当意识和党员意识教育，让党员干部自觉做到遵纪守法、廉洁奉公、以身作则、真抓实干，做到自重、自省、自警、自励。局先后有4名科级干部参加了党校培训，6名党支部书记参加市统一组织的培训，市局自行组织培训环境骨干执法人员80余人次。
二从严考评选任干部。不断加强和完善干部考核标准和体系建设，结合岗位职责制定个人年度工作目标，实行量化考核管理。加强电子日志管理，形成实时监控、过程管理、动态评定的考核办法，督促机关干部电子日志做到“日记周评月结”(每日记录工作要点，每周一考评，每月一总结)。今年我局公开选拔了2名干部担任局属单位一把手，调整了4名科级干部的任职岗位，通过量化考评、实绩考核、公开透明，进一步激发了市直环保系统党员干部干事创业的积极性。
三从严管理监督干部。为了让党员干部进一步严明政治纪律、严守政治规矩，局党组从加强制度建设入手，制定了一系列从严管理干部的相关规定，同时，加强日常监督检查，认真抓好领导干部个人有关事项报告、清理规范党员干部在企业社团任职兼职、干部档案专审、干部因私出国(境)证件管理等专项治理工作，切实把从严管理干部工作抓在明处、落到实处。
五、开展“三严三实”专题教育存在的主要问题及意见建议
一存在的主要问题
当前，市直环保系统党员干部践行“三严三实”总体是好的，但也还存在一些问题。一是思想认识不到位。“三严三实”专题教育是一项长期的政治任务，要进一步树立长期受教育的思想，保持活动的深入推进，但是，目前仍有个别党员干部，对专题教育的认识不够到位，思想准备不够充分，有应付的苗头。二是少数干部缺乏担当精神。有的党员干部遇事绕道走，怕担责，怕负责，怕出错，有少做担小责、不做不担责的思想。三是工作热情不够高。个别干部有做一天和尚撞一天钟的思想，干事没有激情，提不起精神，得过且过，占位不为。
二意见建议
建议多立标杆，更加注重培养任用“三严三实”干部。在全市范围内开展挖掘身边的典型活动，强化典型的示范带动作用，把“三严三实”作为选拔任用干部的重要标准，让“三严三实”的干部有舞台、有位子、有成就，形成想干事、干成事，崇严尚实的良好局面。
六、下步工作打算
一是进一步统一思想，提高认识，加大专题教育工作的落实力度。严格按照市委活动办、市委巡回督查组的要求，提前筹划，结合工作实际狠抓落实。
二是坚持问题导向，严当头，做到以上率下。党员领导干部继续带头深入查找“不严不实”方面存在的突出问题，反思在思想、工作、作风方面的差距，做到在整改中受到教育、转变认识、改进作风。
三是积极探索在全面从严治党中加强思想政治建设的有效途径，坚持把开展“三严三实”专题教育与“三抓一促”、“假如我是服务对象”大讨论活动、“两严”活动有机统一起来，与推进当前各项环保重点工作有机结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
对新时期环保工作的调研报告
党的十七报告提出：要“深入贯彻落实科学发展观，坚持可持续发展战略，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一，经济发展与人口资源环境相协调，实现经济社会永续发展”。这为我们新时期环保工作如何为经济发展服务指明了方向。新时期环保工作如何为**经济发展服好务，对此笔者拟从以下几个方面作一些探讨。思考之一：环境保护在县域经济发展中的地位和作用
1、环境保护有利于促进我县全面建设小康社会奋斗目标的实现。党的xx大报告提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时，提出要在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国民生产总值到2020年比XX年翻两番。在环境优先的基础上实现我县小康社会。
2、环境保护有利于促进我县生态县创建目标的实现。XX年，市委市政府提出了创建生态市，我县到2018年要创建成国家级生态县。党的xx大报告首次提出“建设生态文明”，明确提出要使主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。
3、环境保护关系到干部政绩的考核。XX年，市委市政府下发了《**市区县党政主要负责人环保实绩考核暂行办法》、县委县政府下发了《**县乡镇和县直单位主要负责人环保实绩考核暂行办法》。从此，环境保护列入了我县干部政绩考核的重要内容之一。
思考之二：认清**当前的环保工作现状及存在的问题
（一）**县环保工作现状
1、环保工作地位得到明显提高。一是环保机构进一步加强。县环保局下属两个副科级事业单位。XX年，我县生态县创建办公室设为常设机构（副科级），归口县环保局管理，县环境监察大队升格为副科级事业单位。二是建立了环保工作报告制度。自XX年开始，每年向县人民代表大会报告全县环境保护工作。三是建立了环保政绩考核制度。从XX年开始，将环境保护工作纳入了全县综合文明考核，考核结果与乡镇、县直单位主要负责人的年度考评和任用挂钩。
2、污染得到有效控制。一是严把项目准入关，认真执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度。自XX年来，共审批各类建设项目375个，否决污染项目6个，依法取缔了不符合国家产业政策的1家废油提炼厂、3家土法炼钒厂。二是以产业结构调整为主线，大力治理现有污染源。XX年以来我县先后关闭了县火电厂、县水泥三厂、楚霸水泥有限公司县城区生产线和5家粘土砖厂，以企业转产改制为契机淘汰了圣帝酒厂、天富化工有限公司，淘汰了污染严重难以治理的皂素生产行业，对镍钼矿开采及加工企业、农丰苎麻公司、双安肉联厂等重点污染源企业要求限期完成治理任务。
3、生态县创建工作初见成效。根据市委市政府的安排部署，XX年开始了我县生态县创建工作。XX年4月开始编制生态县建设规划，XX年10月《规划》通过省级专家评审，并报县人大常委会审议通过。各项群众性、生态创建活动全面启动，确定了15个生态建设优美乡镇和71个市级生态示范村。截止目前，全县已有24个生态示范村，7所绿色学校，1个绿色小区受到市委、市政府授牌表彰。
目前，我县环境质量总体稳定，局部环境质量大有改善。全县广大农村空气质量保持优良，县城空气质量达到二级；地面水环境质量绝大部分保持二类水质。
（二）**县环保工作存在的问题
1、我县矿山企业多，带来的环境问题比较突出。我县有丰富的矿产资源。根据县国土部门统计资料，到XX年底，全县拥有采矿权证的矿山企业共164家，其中，煤矿13家，石煤28家，铁矿15家，镍钼矿9家、水泥用灰岩7家、建筑石料用炭岩30家、大理岩79家、方解石26家。由于多年来矿产资源不合理的开采，矿山生态环境恶化。主要表现：一是生态破坏严重。有的一个矿毁掉一座山，破坏植被、引发地面沉淀、滑坡、塌陷、泥石流等地质灾害，采空区水源枯竭，附近群众住在山沟无水吃。二是环境污染严重。因采矿选矿产生的重金属元素和污染物排入溪沟，造成水污染，有的一个矿污染一条溪沟，溪边群众溪沟有水不能吃，镍钼矿区域矿石焙烧及矿渣自燃造成周边林木大片枯死。
2、我县工业企业达标排放少，污染减排任务重。表现在，一是资源消耗多、综合利用少，污染排放量大。比如我县矿山开采及加工企业表现比较突出。二是治理进度缓慢。比如我县镍钼矿开采及加工的环境治理工作，县委县政府是高度重视的，多次召开企业主会议，多次现场督促，到目前仅有2家镍钼采矿企业通过市级环保部门验收。其原因，长期以来，由于环境无价、资源低价政策造成资源利用效率低，企业没有节能减排的内在动力。
3、县城环境状况不尽人意。一是污染现象随处可见，在大气污染方面，虽然关闭了县水泥厂、县火电厂，但大气污染源还是比较多，如热水炉烟尘、建筑扬尘、汽车尾气等；在水污染方面，县城三条溪沟都成了臭水沟，澧水河县城段都形成近岸污染带；在固体废物污染方面，现在县城区保洁力度虽然加大了，但大街小巷、溪沟里还是随处可见垃圾；在噪声污染方面，汽车乱鸣喇叭、商场经常举办各种活动高噪音招揽顾客。二是县城环保基础设施建设比较滞后，比如县城污水处理场还没有进入实质建设阶段，县城绿化面积少，有的住宅小区几乎看不到一棵树。
思考之三：对**县环保工作对策与建议
1、转变发展理念，坚持和落实科学发展观。环境问题是在发展中带来的，同样要在发展中解决环境问题。保护环境，必须加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。高耗能、高污染产品增长过快，科技含量不高，既是经济结构不合理、增长方式粗放的重要体现，也是环境不堪重负的重要原因。在一定条件下，发展就是“燃烧”，烧掉的是资源，留下的是污染，产生的是gdp。传统的发展模式，消耗的资源多，产生的污染大，经济增长与环境保护的矛盾比较突出。科学发展就是消耗的资源越少越好，产生的污染越小越好，最好是“零排放”，前者是“资源节约”，后者是“环境友好”。总括起来就是又好又快。保护环境，必须全力推进环境保护的历史性转变。xx总理在第六次全国环保大会上提出要加快实现“三个转变”，即从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重；从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步；从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。这“三个转变”是方向性、历史性、战略性的转变。归根到底，我们的发展理念，就是要落实到科学发展观上来。
2、坚持走新型工业化发展道路。我县是省级贫困县，加快发展尤为紧迫。县委县政府提出了“工业强县、旅游带动“战略，作出了加快推进新型工业化进程的决定。我县自然资源丰富是发展工业的雄厚基础，合理开发和保护自然环境，有利于更快促进我县旅游业的发展。要鼓励发展高新技术产业，充分利用我县农业矿产资源，增加产业链，增加附加值，做大做强产业群。大力发展循环经济，发展清洁生产，把工业园区建成生态工业园，走出一条科技含量高、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子。
3、严格环境准入，严格控制新污染。发展经济，必然要新建、扩建、改建建设项目，我们就要从源头上把好关，严格执行国家产业政策和环保政策，控制新污染源的产生。要把好两个关，一是严把建设项目审批关。建设对环境有影响的项目，必须遵守环境影响评价制度。按照规定，建设项目经环境保护行政主管部门依法审查批准环境影响评价文件后，发展和改革部门方可审批或核准立项，国土资源部门方可批准用地、发放采矿许可证，规划部门方可发放规划选址意见书，建设部门方可发放施工许可证，安全生产监督部门方可发放安全生产许可证。二是严把建设项目验收关，建设项目必须严格遵守建设项目环保“三同时”制度。建设项目竣工后，对与建设项目配套的环境保护设施，建设单位必须书面向负责审批的环境保护行政主管部门申请验收，经验收合格后，方可投入正常生产。经济要发展，污染物排放总量要减少，严把环保准入关，做到增产不增污。
4、以实施减排工程为重点，全面推进污染减排工作。国家“xx”规划提出了主要污染物排放总量减少10%的约束性指标，这是全面落实科学发展观、加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措。减排工作是目前环境保护的一项中心工作，按照省、市下达的计划任务，到“xx”期末，我县so2、cod排放量分别由XX年的8805吨、6718吨减少到7500吨、6000吨目标。我县减排任务重、涉及面广。我县要以实施减排工程为重点，全面推进污染减排工作。一是加快县城燃气工程建设，改进燃料结构，减少工业及生活so2污染；二是推进县城污水处理厂和垃圾处理场等环保基础设施建设；三是严格执行国家产业政策，淘汰落后生产能力。淘汰县城规划区域和交通主干线沿线的粘土砖厂；四是加大限期治理力度，督促现有污染源企业完成污染减排计划，确保治污设施稳定运行，重点抓好农丰苎麻、镍钼矿、铁矿开采及加工、水泥等企业的污染减排工作。
5、全面推进生态县创建工作。我县生态县建设规划工作已基本完成，当前和今后一个时期主要是贯彻生态规划，落实生态规划。在生态县创建工作中做好几个结合：一是生态创建与全县国民经济社会发展计划结合起来；二是生态创建与社会主义新农村建设结合起来；三是生态创建与建整扶贫结合起来。
环保局关于环境发展现状主要环境问题调研报告
摘要：人类发展的全部历史是人与自然结合的历史，实际上是人类对自然资源的开发利用史，是人类社会同大自然相互作用共同发展和不断进化的历史。不同时期存在着不同的环境问题，人类对自然的态度也随之发生改变，原始社会和农业社会主要是听天由命、牧农经济，到工业社会提出保护环境，到知识社会将需要可持续发展。从自然资源的利用方式演化过程，资源的利用方式大致可分为原始的依附型、传统的改造型、现代的掠夺型和未来的协调型。目前，我们正处于工业文明到现代文明的过渡时期，或称为后工业或生态文明建设时期，只有保护环境才可能持续发展。关键词：××湖 环境保护 可持续发展
从20世纪70年代至今，许多发达国家，乃至发展中国家纷纷加大了环境保护的投资，制定了一系列环境保护法律、法规，加强环境管理、环境监测，强化建设项目环境影响评价制度、严格执行“三同时”制度。同时大力开展环境科学研究，进行环境污染治理并发展低污染和无污染的工艺技术，淘汰落后产能，实施清洁生产，倡导低碳经济，使环境污染得到一定控制，环境质量有了明显改善。然而经济发展的模式并没有发生根本改变，仍然是高投入、高消耗、高污染。目前××县环境保护的主要任务是水污染防治，农村面源污染已逐渐成为××湖的主要污染源，在强化对污染企业监管的同时，加大对入河河道整治、农业产业结构调整、农村村落环境综合整治力度势在必行。只有深入进行调研，才能有效保护环境，走可持续发展的道路。
一、××县环境资源现状
澄江县地处云南中部，南北最长47.5公里，东西最宽26公里，幅员面积773平方公里（其中××湖水域127.2平方公里，阳宗海水域12.13平方公里）。交通便利，经济发达，是“大昆明经济核心区”和“滇中经济圈”的重要组成部分。依托昆明、玉溪为主的城市群，抓住滇中经济圈、新昆明和昆曼、昆河国际大通道建设的机遇，面向东盟、长三角、珠三角，确定发展定位，实现差异性发展。
××县海拔最高2820米（梁王山主峰），最低1327米（南盘江与海口河交汇处）。形成“七山、二水、一平坝” 的天然布局，在云南素有“鱼米之乡”的美誉。辖区内水资源丰富，拥有××湖、阳宗海以及大小龙潭50多个，大小河流28条，人均有水量为1918立方米。气候温和，呈现中亚热带、北亚热带、南温带和中温带四个气候类型的 “立体气候”。气候适宜，雨量充沛，适宜各种农作物的生长。
××县辖区内拥有丰富的铁、磷、铜等矿产资源，尤其被国际上成为“战略资源”的磷矿储量大、品位高，总储量为6.4亿吨。截止XX年底，××县共有工业企业501家，从业人员6955人。XX年全县完成工业总产值33.4亿元，其中磷化工16.8亿元、电力4.3亿元、建筑建材业4.8亿元。
××县辖区内别具一格的地质地貌，风光旖旎的湖光山色，积淀深厚的文化遗产，旅游资源丰富，堪称旅游仙境。西龙潭、帽天山、××湖、关索戏等，以及众多富有现代特色的主题景区、休闲度假设施和城镇、村庄、田园等铸就了现代人文景观。
××湖是××县乃至云南省的战略资源。是一个南北向的断层溶蚀湖泊，两端大、中间小，北部宽而深，南部窄而浅，中呈喉扼形。湖面海拔高度为1722.5米，湖面积216.6平方公里，湖岸线总长100.8公里，湖水平均深度为95.2米,最深处有158.9米，湖容量达206.2亿立方米，相当于12个滇池的水量，6倍的洱海水量，太湖的4.5倍，占云南九大高原湖泊总蓄水量的72.8%，占全国淡水湖泊蓄水量的9.16%。××湖水的补给除靠雨季四周沟溪汇集外，湖岸周围还有大量的地下泉水涌出。××湖水清澈纯净，透明度平均为5-6米，最大可达12.5米，是我国内陆浅水湖中水质最好的湖泊之一。××湖目前依然属于i类水质，保留有300万年原始生态的珍贵特质，孕育出以帽天山古生物化石群为杰出代表的××文化，是高原湖泊中最为璀璨的一颗明珠，在全市“三湖”生态城市群构建中占有核心地位。认真贯彻和落实温总理关于帽天山古生物化石群“三个保护”重要批示和曾副总理关于××湖“三个一流”讲话精神，全面实施××湖保护，成为关系我县社会经济可持续发展的头等重大问题。
这一系列的环境资源优势所围绕的核心就是××湖，××湖是我们××人民赖以生存和发展的战略资源。
××最大的潜力和优势是水资源—××湖及其××湖流域，阳宗海及其阳宗海流域。根据这一得天独厚的战略资源，县委、政府深入落实科学发展观，科学决策，正确制定了我县XX年乃至“xx”期间的经济社会发展的主要目标和任务：两大政治任务：一手抓经济社会发展；一手抓生态文明建设。五大战略：生态立县；工业强县；农业稳县；开放活县；旅游富县。三大经济发展路子：磷电结合，做强磷化工做大建筑建材业，引进发展高新技术产业；巩固烤烟支柱地位，积极发展现代化、生态、休闲、观光农业；按照‘抓开发、打基础、树品牌、拓市场、增效益’的思路，加快发展以旅游业为主的现代服务业。不难看出，在两大政治任务、三大经济发展路子、五大战略中都涉及到环境保护和生态建设。走可持续发展的道路，才能造福子孙后代。
二、××县环境污染现状
1、××湖水环境现状
水质发展趋势：近30年来，cod呈缓慢上升，tn、tp呈持续增加趋势。水质类别由90年代后的ⅰ类快速下降为ⅱ类，90年代中后期连续三年保持在ⅱ类水质，XX年后水质有所上升，保持在ⅰ类水质。目前××湖湖水溶解氧已处于临近ⅱ类水质的边缘，局部水域各项指标污染较为严重，且呈现自北向南、由沿岸向湖心推进的趋势。
富营养化发展趋势：××湖目前处于贫营养水平，30多年来××湖营养状态指数呈上升趋势，由1980年的6.8，到XX年已接近20。可见，××湖的营养状态发生了明显的变化。
湖泊底质发展趋势：除东岸部分水域外，××湖沿岸带水深7-8米处底泥普遍受到磷污染；在北部镇海营等水域，底泥磷污染已经不限于浅水的沿岸带，在水深35-40米处均存在污染；尤其北部的东大河和代村河口，底泥污染程度严重。
湖泊水生态发展趋势：××湖水生态系统总体上比较健康，但生物种群结构变动速度加快。清水种减少，耐污种增加，浮游植物和沉淀水植物量上升，预示着××湖的水生态系统结构受损。
2、阳宗海水环境现状
1996年至1998年，阳宗海水质曾下降至iv类，1998年以来，各级政府加大了对阳宗海水污染治理力度，采取一系列工程措施，对点源、面源进行综合治理，取缔了网箱养鱼，禁止机动渔船入湖捕鱼，加强监督检查和执法力度，通过各级各部门的共同努力，阳宗海水质逐步由iv类恢复到ii类，并多年保持在ii类标准。XX年8月，阳宗海砷污染事件发生以后，水质下降到了劣ⅴ类。
为确保群众生产生活安全和社会稳定，及时、彻底解决了阳宗镇取用阳宗海水饮用群众的饮水安全问题；制定了《人畜砷污染中毒处置预案》，对饮用水源进行全面排查和定期检测，确保人畜饮用水安全；及时编制上报了《××县保障阳宗镇饮水安全供水方案》、《××县调整阳宗镇坝区农田灌溉用水实施方案》；积极开展阳宗海生态建设修复，成阳宗海人工湿地、海晏村村落环境综合治理工程，启动了阳宗海南岸湖堤生态修复工程建设，实施入湖河道河段长管理制度；制订了《××县阳宗镇农业产业结构调整方案》；采取有效措施，截断污染源，完成了锦业公司内危险化学品处置工作，磷石膏及磷石膏渣处置工作，锦业公司内含砷废水处置工作，泉涌点含砷水应急处置工作；编制了《阳宗海砷污染源综合治理工程可行性研究报告》、《阳宗海砷污染源综合治理工程环境影响评价报告》等治理方案，目前已通过评审，正在修改完善，待上报立项审批。
3、××湖流域农村生活污水现状
农村生活污水是××湖污染源的重要组成部分。××县除了右所镇凤鸣村的部分生活污水排入污水处理厂处理外，几乎所有村落的灰水都由村内明渠顺地势排入附近的河道或沟道内，进入××湖。目前，流域内少部分村落建有人工湿地处理设施，这些污水处理工程，在建成之初对农村污水处理起到了积极的作用，但由于缺乏良好的维护与运行，部分湿地难以发挥作用。
根据相关研究数据，估算50%的生活污水排入××湖。而农村居民每人每年排放的污染物中，氮为0.99公斤，磷为0.2公斤，cod为23公斤。畜群养殖是××湖流域水体污染的主要污染源之一。据养殖污染负荷统计：一头猪每年排放bod：25.98kg、bod：26.61kg、tn：4.51kg、tp：1.7kg。如果按10万头猪计算，则每年排放总量为bod：2598t、cod：2661t、tn：451t、tp：170t。
4、××湖流域农村生活垃圾污染现状
目前，××湖流域平均每个居民小组拥有一个垃圾收集池，在坝区，每个自然村平均1-3个，而在山区大多数村落没有建设垃圾池。从垃圾的主要成分以无机物河南将劫匪溶性有机物为主的特点进行分析，垃圾清运率取80%，则20%的垃圾经过雨水淋溶或直接丢弃到河道中对湖泊产生直接影响。
5、××湖流域农田径流污染现状
农田径流污染主要包括农田化肥和农药流失污染。通过相关研究数据表明，××县××湖流域农田径流污染情况为：××拥有耕地面积64393.6亩，污染物入湖量为每年总氮为270.45吨，总磷为22.54吨，cod为1126.8吨。据不完全统计，××湖流域使用的农药品种达200多种，其中有机磷农药占70%。近几年农药使用量呈现逐年递增的趋势，对流域内的水生态安全造成一定威胁。
6、磷矿山和磷化工污染现状
矿山开采表土经沟渠、河道进入湖泊；磷化工生产原料、废渣随地表径流进入湖泊。废气通过降雨、降尘进入湖泊；废水外溢、地表径流进入湖泊，使总磷含量升高。目前××处于××湖径流区内的14个磷矿采矿点全部关停，现正处于生态修复阶段。处于××湖径流区的云南德安化工有限责任公司的四条黄磷生产线已经完全拆除，云南××承坤磷化工厂已经停产。九村东溪哨工业园区九家黄磷生产企业的废气排放也可能直接扩散或沉降到径流区进入××湖。
7、旅游污染现状
××湖周边旅游设施主要包括旅游度假期、宾馆、饭店、酒店等，旅游集中在××湖的北岸和东岸。据统计，整个××湖流域年产生污水量18.27万吨。其中71.7%的污水进入污水处理厂，12.6%通过旅游点自建的污水处理设施进行处理，还有15.7%的污水直接排放或进行简单处理后排放。旅游区每年产生垃圾近600吨。
8、入湖河流污染现状
××湖流域流量最大的是东大河（2065方/年），最长的是梁王河（21公里），其次是东大河（19.9公里），其余多在10公里以下。××湖属于雨水补给型湖泊，河道径流调节性差，自净能力弱。多为间歇性河流暴涨暴落，并携带大量泥沙。水土流失严重，径流区林地覆盖率仅为27.03%，每年泥沙流失总量为80.46万吨，入湖量达34.56万吨。生活垃圾及农作物杂草、桔杆污染问题普遍存在。
三、××县存在的主要环境问题
1、××湖主要污染源环境问题
流域污染物排放量较大，超过××湖水环境承载力；磷化工和磷矿山造成持久和难以根除的污染；流域北部径流区（北岸）污染负荷贡献率大，是主要污染排放区域；农村面源污染是流域重要污染源。
2、××湖缓冲带主要环境问题
缓冲带沿岸湖泊水质下降，局部已达ⅱ类；缓冲带内人口密度大，污水处理率低；景区景点集中，旅游污染压力大；农田面源污染较重；垃圾清运能力不足，垃圾未得到有效处理处置；缓冲带生物多样性单一、生态系统结构不完整。
3、××湖入湖河流主要环境问题
河流污染严重，缺乏清洁水补给；河流渠道化，河流生态受到破坏，自净能力减弱；部分河流上游水库、鱼塘水污染严重；部分河流淤积严重；大多数河流生活垃圾、农业垃圾污染严重；流域开发与湖泊保护矛盾突出，面临严重挑战。
4、××湖湖体主要环境问题
浮游植物群落演替速度加剧、生物量持续上升；土著物种不断灭绝，外来物种入侵；耐污种增多，清水性种类减少或消失；水体营养水平持续增高，湖泊营养状态显著上升；局部水域污染严重，水污染自北向南、由沿岸向湖心不断推进；湖泊整体水质由ⅰ类向ⅱ类快速下降，目前已处于临近ⅱ类水质的边缘。
5、东溪哨工业园区主要环境问题
厂区磷矿石露天堆存量大，无“三防”措施；事故池周围未修建环形沟和围堰；渣场周围未设置截洪沟，渣场及回用水坝底部未铺设防渗布；厂区内水洗矿问题矛盾突出；泥磷残渣没有较好的处置方法，暂堆存于有三防设施的渣库中；东西哨、鱼塘村的搬迁工作正在进行中；黄磷生产过程中，物料的转运环节存在无组织排放粉尘较大，出渣时废气无组织排放较大等环境问题。
6、水源地主要环境问题
××县县城集中式饮用水源点主要是西龙潭和东龙潭，存在的主要环境问题是：保护区划分没有科学的勘查结论；保护区内有学校存在，污水没有并入污水管网；保护区内仍然有工业、砂石料场、养殖业等企业存在；保护区内存在耕地、农药、化肥污染、龙潭底泥长期淤积，水质富营养化，水生植物较多；保护区内存在学校，且生活污水没有并入污水管网。
7、阳宗海流域主要环境问题
农村废弃物及农田泄水对湖泊水质较严重，水体功能受到损害；森林植被破坏严重，涵养水土能力差，流失严重；湖滩地裸露面积不断扩大，不合理侵占湖滨现象屡禁不止；水资源贫乏，湖泊亏水运行，环境容量降低；水生植物分布面积减少，生物多样性下降，生态系统整体功能减弱；旅游开发缺乏规划，旅游垃圾管理薄弱，污染现象严重；湖泊面源污染未得到有效控制，处于有增无减状态。砷污染治理工作前期工作已接近尾声，正待立项审批开工治理。
四、“xxx”期间环境规划现状
玉溪市编制了阳宗海流域（玉溪市部分）水污染综合防治“xxx”规划（XX年-XX年）；××湖流域水污染综合防治“xxx”规划（XX年-XX年）；××县城集中式饮用水水源地环境保护规划（XX年-2020年）。XX年10月由中国环境科学学会、玉溪市人民政府编制了《××湖流域水环境保护与水污染防治规划》；XX年1月由中国环境科学学会、玉溪市人民政府、玉溪市环境科学研究所编制了《××湖—星云湖流域产业结构调整规划》；XX年8月，由云南省环境科学研究院编制了《××县东溪哨工业总体规划》；XX年3月××县人民政府委托云南省水利勘测设计院对西龙潭水源点进行勘测，以便制定水源地环境规划；XX年7月××县人民政府启动了××县提古工业园区总体规划。
“xx”期间，我们提出以下工程措施：××湖北岸截污治污工程；××湖流域村落整治工程；××湖流域三退工程；××湖流域生态农业示范工程；代村河流域环境综合整治工程；东、西龙潭水源勘测、保护区划、污染防治工程；东西哨工业园区环境综合整治工程
五、××湖保护总体思路
今天，我们正处于生态文明建设时期，随着科学技术的进步，新技术、新能源、新材料的发展和利用，将带来生产力的飞跃发展。同时，我们也正面临严峻的环境问题，社会经济活动索取自然资源的速度超过了其本身及替代产品的再生速度和向自然排放废弃物的数量超过了环境的自身承载能力。正如恩格斯所指出“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都将报复我们。”因此，我们必须抛弃错误的资源观、价值观、道德观，认真研究当前的主要环境问题，以寻求人类社会与自然环境的可平衡和可持续发展的道路。
根据目前××县的环境发展现状和主要环境问题，今后××湖保护的总体思路是以湖泊水环境承载力的计算为依据，以流域强力控源为根本措施，以流域清水产流机制修复和湖泊水体保育为重点措施，以强化管理为配套措施。采取流域产业结构调整，经济发展模式升级与污染治理措施并重的策略，采用工程与非工程相结合的综合防治措施，建立决策者、科学家、公众参与三位一体的治湖队伍，确保××湖水质稳定保持ⅰ类，实现全流域社会、经济、环境的可持续发展。
参考文献：
1、《××湖流域水环境保护与水污染防治规划》（中国环境科学学会、玉溪市人民政府XX.10）
2、《环境保护与可持续发展》（清华大学出版社，程发良、孙成访）
3、《中国生态、环保理论与实践》（企业管理出版社，张力军）
环保节能调研报告
我们这次调研活动的主题是环保节能，目的是了解广州人的环保和节能意识，平时的有关保护环境的习惯，通过了解这些，可以看出我们生活中的一些不足，并可以向学校或相关单位提出建议。我们采用的是调查问卷的形式，其调查主体是：在白云山上的游客（大部分都是广州人），这样我们的数据更加可靠，有效。
本次调查共有57份，其中7份是疲倦，我们小组由十个人组成，没人约分得7张问卷，在登山过程中，有目的地派发问卷。
问卷分析：
1.您支持环保吗？a支持 b不支持
当然，这道题100%的人都支持，这道题的目的只是一个“承诺效应”，希望每一个人记住自己说过
的话同时，这也是让游客更加认真完成问卷的效果。
2.您对广州的环境满意吗？
a很满意 b一般般 c很不满意，污染很多。
在调查中显示，大多数人认为广州环境一般。占80%，很不满意饿占19.9%，根据当地人的口头及反映书面回馈表明，很不满意的原因有：
①公车的排放废气严重，造成空气污染；汽车数量太多，造成交通拥挤；政府的对这方面的工作力度不够，群众希望政府能够尽快解决这些问题。
②广州大部分地区环境很好，但部分地区，如小区还比较脏，有待改善。
③“走鬼档”较多，影响交通，人文环境，希望城管及相关部分更多重视。
④高楼维修多，灰尘污染多。由于有些高楼正在整改，噪声污染和灰尘在所难免，但要做好防护措施，
避免在繁忙时间施工（可以错开时间）
⑤有些公厕卫生条件不太好，有待改进。
3.您平时有无有对垃圾分类处理？
a这是我的习惯 b偶尔 c没有
选项 百分比 a这是我的习惯 28% b偶尔 56% c没有 16% 由 上表可以看出，“偶尔”占了大部分，没有的占16%，养成习惯的约有28%。垃圾分类处理有利于节能，有72%的人偶尔有或没有，这也许是条件限制，也许 是过去没有这种习惯，现在意识改不过来，建议相关部门加强环保硬件设备，引导广州人养成垃圾分类处理的好习惯。同时，我们应看到28％的人有这个习惯，作 为学校，我们应该提供良好的环境让人们从学校开始就养成这个好习惯，积极宣传和提倡这种环境意识。
4.一般您是如何获得节能环保知识的？
a.电视 b.网络 c.宣传栏 d.没有
可以看出，电视是主流媒体、宣传栏只是占16％、网络占30％，而电视占58％，以后宣传建议还是多用一点电视。
5.明年广州就要举行亚运了，您觉得节能环保与您的生活密切吗？
a.是的 b.一般 c.没感觉其中，选a的有42人，选b的有6人，选c的有2人，
我们呼吁：环保要从自我做起，从小事做起！
