自XX年3月5日驻村以来,在县委副书记、新农村指导员总队长xx同志和新农村建设领导小组办公室、乡党委、政府的领导下,作为xx省第九批新农村驻村帮扶建设指导员,严格按照新农村驻村帮扶建设指导员工作职责和任务要求,遵守管理制度,认真开展各项工作。深入群众,从学习中提炼经验,学习农业生产,与群众同劳作、同生活,把握农村工作的规律,勤动口、勤动手,了解村情民意,真心服务群众,深切地感受到了农村最基层群众的现实状况。在乡党委、政府等各方面的领导和大力支持下,切实为人民群众解决一些实际问题,对新农村建设工作有了一些新的体会和认识,现将情况汇报如下:
一、学习情况
作为机关干部,担任新农村建设指导员,我们的言行,不仅代表自身形象,也代表着派出单位的形象。所以自驻村以来,我们严格按照《xx县第九批社会主义新农村建设指导员工作管理办法》的要求,严格遵守工作纪律,认真执行考勤制度,转变角色,尽快适应驻村工作,脚踏实地的配合村“两委”班子,做好各项村务工作。为尽快熟悉胜任驻村指导员工作,进一步提高做好农村工作的素质和能力,近二月来,我们组织学习了农村工作的相关政策法规和资料文件,认真学习和领会了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共云南省委贯彻中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见》、“一号文件”等党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。同时结合县情、乡情、村情,认真学习xx县美丽家园行动计划系列文件,为下一步开展各项工作打下理论基础。
二、工作开展情况
1、驻村工作情况
xx村
我们向xx村张炳全书记了解到全村辖6个村民小组,有农户2236户,有乡村人口7867人,全村有耕地总面积6429亩,林地338亩。农民收入主要以种植业为主,主要种植水稻、包谷、烤烟和三七等农作物。林地主要种植黄果、桃子、梨等经济林果。据村委会不完全统计,全部农户均已通电,90%农户通自来水,其余饮用井水,85%农户通有线电视。有1600余农户居住砖木结构住房,有360余户居住于土木结构住房。该村小学生就读到明德小学,城子小学,中学生就读到xx中学。xx村存在的主要困难和问题是:农业水利基础设施差,没有经济支柱产业,生产的产品不成规模。需加强水利基础设施建设,培育经济支柱产业, 形成发展规模。
xx村
我们走访了xx村委会所辖的张家寨、王家寨、林益村等九个村民小组,与每位村小组长建立了联系,向他们了解了各个村小组包括人口、耕地、收入等基本情况。不仅为当好村情民意调研员积累了第一手资料,对农村工作的认识有了进一步加深,同时也为下一步做好农村工作,打下一个良好的基础。
xx村
向xx村党总支部书记李海清和副书记赵明华进行的多次交流沟通,从自然村,人口、民族、土地、交通、气候、水利基础设施等多方面的村情进行了详细的认识。总体情况为xx村是一个壮族人口占绝大多数的地处边远的山区村,人均土地少,气候为炎热的河谷气候,并且土地为山地梯田,农业耕作方式传统,不利于规模化和机械化耕作,道路交通不方便。各自然村都依山势建设在山边,住宅用地比较紧张,一部分村民建盖起了新的水泥砖混楼房。部分村民仍然居住在老的土基房中,有的堪称危房。村中道路基本都已经硬化为水泥路,但还没有建设道路路灯亮化工程。xx最为严重的还是环境卫生状况,村中垃圾都倒在就近的山谷或者沟坎边,没有良好的卫生集中倾倒场所和习惯,公共厕所缺乏,其中水头村的公厕已经因滑坡而倒塌,不能使用。相对来说在大中寨村正在实施的“美丽乡村”工作给村子带来了全新的面貌,房屋外立面美化,公共路灯,公共厕所,垃圾池都已经建设完成,部分村民开始习惯新的环境,改变生活习惯,但原来的卫生死角还有待治理完善,部分村民的习惯还需要慢慢养成。xx村的壮族群众相对来说观念比较保守,内容和方式上都习惯把持传统的农业耕作方式,对国家的支农惠农政策理解不透彻,相应一些工作推进比较困难,比如土地流转,退耕还林,果树替代种植等。人口结构空心化严重,村中年轻人基本远赴他乡打工,农业生产后继无人现象比较突出。地处边远,交通落后无论在生产方面还是生活方面都是阻碍发展的一大瓶颈。人畜饮水问题虽然无缺水之忧,但是水源为小江流域下游,流域污染问题突出,水质卫生问题仍然是当地群众面临的一大问题。
xx村
初步了解xx村的产业结构。xx村是一个拥有6个村小组612户2386人的贫困行政村,xx村委会缺少水资源,也是xx乡唯一一个不通自来水的行政村,且经济作物较少,除XX年末才刚开始发展的苹果产业,能为群众带来一定收入的就属烤烟产业。虽然近年在大密枝发展了雪灵果产业,为大密枝的百姓带来了一定的收入,但并为在其他村小组推行种植,所以多数群众的收入大多还是靠玉米以及马铃薯,收入不高。目前,xx村委会各村小组进村道路已100%硬化。但还存以下困难:一是各村组的公共设施较少,有部分村小组还未建盖公房;二是部分村组的村间道路在实施整村推进中未能全部硬化:三是已硬化的村间道路经过多年的行走后部分路段已出现了裂纹,严重影响了行车安全。
2、协助乡党政领导开展工作情况
一是参与为新建xx村村委会,开展征地的相关工作;
二是对城子古村景点的旅游景点配套设施建设基本情况、周边环境现状和发展情况开展了解调查,对城子村目前已经开业的两家客栈的经营户和客人做了简单地访谈。
三是协助乡配合乡工作组进村入户宣传xx美丽家园行动计划相关政策,收取美丽家园建设农户粉墙换瓦相关费用;
四是配合乡党政领导及各所、站做好森林防火巡查防控排险等工作;
五是配合县民政局及乡党政领导,对九溪山公墓沿线公路的升级改造进行调研勘察;
六是参与了xx村“山地边坡高原梨树替代种植”各家各户土地丈量工作,体验了如何在基层工作中如何开展工作以及如何直接和农户沟通。
七是关心农村基础教育发展情况。两次深入xx村清泉希望小学,同学校谭校长和教师开展访谈,关注学校基本教学工作生活设施的情况和教师学生的工作情况、学习情况、生活情况,了解发现学校面临的问题和困难。为下一步开展教育帮扶工作做准备。
八是参与了xx村通村公路硬化工程的协作。协商公路施工期间的道路交通安全保障工作,积极支持道路硬化工程的顺利实施。
九是借xx乡中心校召开各村小学校长教学工作会议的机会,和五位小学校长开展了访谈交流活动,对各村小学的基本情况作了一定的了解,为下一步开展教育帮扶工作做准备。
十是参与xx村委会对规划区苹果树地块的丈量工作。经过了两天的丈量,共丈量了大密枝及三道箐老箐沟座落的100亩左右的土地、xx下寨大碑座落90亩左右的土地。通过土地丈量工作,认识了各村小组的负责人以及初步了解了苹果产业的发展。以土地丈量为契机,与当地农户有了近距离的交流,在交谈过程中了解到,三道箐和大密枝村民强烈反映了公路建设中存在的涵管埋设问题后,我回单位向相关技术人员反映了存在的问题。经过相关技术人员实地的查看后,做出如下答复:对原有的涵管进行重新铺设,并增设了两道涵管以满足排水。
3、联系帮扶工作开展情况
城子古村新建旅游卫生公厕的项目及资金补助,具体与我委规划处联系的情况是今年全省旅游卫生公厕的建设计划已于去年年底上报到了国家旅游局,因此,规划处建议城子古村计划建设2座旅游卫生公厕的项目只能1座从今年划拨给红河州的5000万旅游发展资金里去协调;另外1座于今年年底上报规划处纳入计划,由规划处统一上报国家旅游局。
与省旅发委产业处联系的情况,请乡里的领导在今年全省旅游产业大会结束后来委里召开一次关于城子古村项目规划和产业建设和发展的会,再具体安排项目及资金补助。与省旅发委市场开发处联系的情况,已请xx乡上报县旅游局,再由县旅游局上报州旅游局转报xx乡请求省旅游发展委员会给予XX年度旅游宣传促销经费的请示,申请宣传促销经费补助30万元。
xx村村委会石岩脚村公房建设项目:包括2层公房一栋,公厕一个,篮球场一个。预算资金60万,目前已经有县财政局配套“一事一议”项目资金20万,乡上先支持建设篮球场资金6万,后增加6万资金,村委会支持5万,共计35万元,目前资金缺口25万。
xx村委会清泉希望小学:篮球场边60米长围墙建设,需要资金3万元;学生宿舍住宿用品配套82套(含床单、垫棉、被套、被子、枕头),需要资金3万元。
xx村委会徐泸希望小学目前大门需要修缮维修;学校蓄水池因为有裂缝,蓄水量不满,需要对蓄水池进行修缮;刚建好的学校厨房下水管配套未建设完毕,需要资金支持完善排水设施。
xx村委会xx小学教师周转房(16套,560平方米)今年已经立项建设,配套资金80万,但资金有缺口,无法实施项目建设。
xx村400亩蔬菜大棚建设项目,项目总投入:360万元(其中大棚间道路建设75万元),项目效益:蔬菜大棚建设项目涉及xx村300户农户1000余人,项目建成后将使涉及的农户每户年均纯收入增加600-800元,同时将从根本上解决农村留守人员及剩余劳动力就业问题,进一步增加农民收入。目前困难:该项目前期的耕地面积测量,土地留转等工作已完成,现已进入施工阶段,但涉及大棚间道路建设的75万元资金缺口较大。
由于各村委会都有较大的资金缺口,作为新农村指导员,我们发挥好桥梁作用,尽所能引资金、引项目,帮助解决村里实际困难。