中央企业2016年度工作报告范文【全文】
受丹华同志委托，我代表直属机关党委报告工作。丹华同志一会儿将作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。下面，我报告2016年的工作，并提出2017年的工作打算。
一、2016年工作情况
2016年，在中央国家机关工委和国资委党委的领导下，国资委直属机关各级党组织按照围绕中心、服务大局的工作定位，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，巩固和拓展教育实践活动成果，积极推进直属机关党的建设，认真落实党风廉政建设“两个责任”，各项工作取得了新的成效。
(一)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，理论武装工作成效明显
去年以来，直属机关各级党组织把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为全年工作的主线，抓深抓实，创造性开展工作，成为直属机关党建工作最大亮点。
多管齐下，将学习引向深入。充分发挥各级中心组的示范作用，每当总书记发表重要讲话和指示、批示，都立即带头学习，带头交流研讨，推动直属机关掀起学习热潮。机关举办5期、1400多人参加的局处级干部轮训班，管理局、直管协会和直属事业单位也按照要求开展轮训,进行系统学习，实现学习全覆盖。编印《习近平同志关于国资监管国企改革发展重要论述摘编》，共170条、27000余字，组织机关党员干部深入学习，并发中央企业、地方国资委主要负责人，突出学习重点和部门特色。各单位认真组织参加征文，广大党员干部结合自身工作，从国资国企改革、协会和老干部工作等方面深入思考，踊跃投稿，共收到209篇征文，其中部级干部9篇、局级干部30篇，在此基础上精选委领导有关文稿、央企负责人特邀文章和征文精品文章，编辑《学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面深化国资国企改革选辑》，共53篇、近30万字，并收录总书记视察央企照片百余幅，成为直属机关重要学习成果，《选辑》在委内外收到很好反响。
创新方法载体，深化学习成效。在机关LED综合信息显示屏开设“总书记国资国企重要论述摘读”和“总书记心系国资国企图片集萃”专栏，每天滚动播放总书记关于国资监管国企改革发展重要论述和总书记深入中央企业一线调研考察的图片，营造浓厚的学习氛围。在机关办公平台设立“国资委机关理论武装网上课堂”，组织机关党员干部使用共产党员微信和易信，利用现代信息手段拓展学习平台。各单位通过自学、专题研讨、读书小组和支部会议等形式和载体，组织党员干部精研细读，收到良好效果。
坚持学用结合、学以致用。直属机关各单位将总书记关于国资国企改革重要论述作为谋划改革、指导实践、推动工作的指南，积极把学习成果转化为推进各项工作的思路和措施，在《关于深化国有企业改革的指导意见》以及中央企业布局结构调整总体方案、深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革、发展混合所有制、员工持股等重要文件的起草和重大方案的制定中切实贯彻讲话精神，确保国资国企改革发展沿着正确的方向前进。
(二)认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，引导和推动广大党员干部投身国资国企改革发展
及时开展形势任务教育。各单位积极组织机关干部认真学习十八届四中全会、全国“两会”、中央经济工作会议和中央企业、地方国资委负责人会议精神，帮助党员干部解放思想，统一认识，努力落实国资委党委确定的深化改革、推动发展的目标任务。
积极营造改革氛围，强化改革意识。在机关综合信息显示屏和内网设置“国资改革进行时”专栏，集中宣传中央及委党委关于国资监管国企改革发展的重大决策、部署，及时介绍各项重点工作进展情况，集中宣传张毅主任关于国资国企改革的重要讲话精神，在冬训班等各种轮训中安排我委推进改革情况的报告，努力营造广大党员干部投身改革、支持改革、推动改革的良好氛围。
在深化改革、促进发展中创先争优。各单位党组织积极动员组织党员干部在本职岗位履职尽责，建功立业。踊跃参加机关精品工作评选，选出39项精品工作分五期在LED屏展播，用身边的典型教育身边的人，推动创先争优常态化、长效化。
(三)巩固和拓展教育实践活动成果，党员干部作风进一步改进
积极推进整改落实工作。坚持不懈抓好学习教育，不断提高党员干部的宗旨意识和党性修养，增强群众观点。多次召开整改工作推进会，推动整改工作按时、有序推进。坚持“开门搞整改”，在OA网设立专栏公示整改成效，接受群众监督和评价。开展“三难”问题专项整治，完成21项整改工作，增强服务意识、提高服务水平。结合年度民主生活会认真开展“回头看”，推动整改工作不断深化。目前，我委“两方案一计划”50个整改事项、144条整改措施，除涉及深化国资国企改革全局，需中央、国务院研究确定的部分重大事项外，均已完成。
持之以恒贯彻中央八项规定。及时通报有关典型案例，组织观看专题片，教育党员干部时刻绷紧八项规定这根弦。建立违反八项规定情况汇总报告制度，定期分析直属机关执行八项规定中苗头性、倾向性问题。认真开展“会所中的歪风”整治，全力推进培训疗养服务机构清理整顿。严肃查处和党纪处理个别违反八项规定精神的党员干部，有效发挥震慑作用。2016年国资委机关会议费和公务接待费分别同比下降48.76%和34.4%，公务用车运行费同比下降29.3%。
建立健全作风建设长效机制。各单位认真总结教育实践活动中专题民主生活会的经验做法，根据中纪委、中组部的要求，按照直属机关党委的部署，切实组织好2016年度民主生活会，严肃认真地开展批评与自我批评，以实际行动落实从严治党要求，提高党内政治生活质量。开展委机关作风建设课题研究，组织一批有关贯彻落实党的群众路线的理论文章，形成较高质量的理论成果。
(四)认真贯彻《机关基层组织工作条例》，不断加强直属机关基层党组织建设，夯实党建工作基础
大力推进服务型党组织建设。开展党建工作专项调研，与直属机关66家单位党组织和纪检组织负责同志座谈交流，研究提出加强与改进党建工作的建议与措施并认真抓好落实。开展《机关基层组织工作条例》自查工作，查找不足，采取措施，进一步提高党建工作规范化水平。
加强党务干部队伍建设。注重党务干部培训、素质养成及提高，注重党建工作求实效、出精品、创品牌。冬训班和直属机关党建工作培训班紧紧围绕中央的要求、委党委的决策部署和国资国企改革发展实际确定培训班主题，从提高党员干部政治素质和业务能力需要出发设计培训课程，精心挑选并邀请高端权威专家作辅导报告，及时提供高质量的会议文件、辅导材料和辅导书籍，培训层次和水平不断提高，成为品牌和亮点。及时完成直属机关党委常委增补工作，做好基层单位党组织换届选举和领导班子增补等工作，选好配强“两委书记”，推动“一岗双责”落实到位。
提高党员发展管理服务水平。按照新修订的《中国共产党发展党员工作细则》，完善党员发展工作程序，做好党员发展计划摸底和名额分配工作，完善入党志愿书管理。利用春节等传统节日走访慰问老干部和困难党员，加强党内关怀和帮扶。
(五)认真落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设
严格落实“两个责任”。代委党委起草《国资委党委关于落实党风廉政建设主体责任的意见(试行)》，制定直属机关纪委关于认真落实党风廉政建设监督责任的具体措施，细化职责、明确责任。建立党风廉政建设报告制度，开展签订党风廉政建设责任书、纪委书记约谈等工作，共约谈18家单位，层层落实责任、传导压力。
党风廉政教育常抓不懈。各单位通过开展廉政主题党日活动、参加廉政教育大讲堂、参观燕城监狱、解剖典型案例等方式，坚持专题培训与辅导报告相结合、调研宣讲和参观学习相融合，深入开展廉政警示教育，引导干部增强法治意识、廉政意识。征集廉政文化作品、宣传廉政公益广告、做好廉政书屋维护，打造机关廉洁文化。据统计，直属机关各单位开展廉政教育334次，参加36845人次。
加强信访举报和案件查办工作。健全廉政谈话、定期述职、约谈汇报等工作机制，以建立信访电子档案为重点完善问题线索管理机制，改进案件沟通协调机制。加强信访初核力度，及时排查苗头性问题，坚持有腐必反。2016年直属机关各单位共立案9件，给予党纪政纪处分11人，移送司法机关1人。
打造过硬纪检干部队伍。建立纪委书记报告、述职、约谈等制度，定期召开纪委委员会议，明确纪检机构主业主责，进一步提高纪检工作实效。选优配强纪委书记，增加直属机关纪检干部编制，充实纪检机构力量。组织参加“每月一课”，加强纪检工作业务培训。
(六)大力推动精神文明建设，打造文明和谐的国资委直属机关
加大精神文明创建力度。召开精神文明创建工作交流座谈会，对直属机关精神文明创建工作进行复查。组织开展首都文明单位创建，通过援建图书馆、推动开设道德讲堂、举办技能培训班，使城乡共建不断深化。直属单位、直管协会、京外企业驻京单位也都各自开展了丰富多彩的精神文明创建活动。
群团工作取得新成效。精心组织“重走长征路”万步行、“和谐杯”乒乓球比赛、职工公文写作技能大赛和书画作品展等各类文体活动，丰富职工业余文化生活。推进心理健康知心服务工程，举办心理健康骨干队伍培训班，开展“当好娘家人，永远心贴心——把党的温暖送给困难职工”活动，传递组织关怀。全年发放帮扶资金140人次、65万元，走访慰问80余人次，帮助协调解决职工子女入学入托问题。组织直属机关工会干部培训班，工会工作丰富多彩。完成“国资委机关青年发展与需求状况”课题研究，不断提高青年工作水平。组织开展“根在基层”调研实践活动和青年读书活动，承办团中央“我的中国梦——奋斗的青春最美丽”分享团走进国资委活动，受到团中央表扬。开通@青春国资微信平台和手机报，建立直属机关青年工作联络片制度，不断推进青年工作。定期召开直属机关侨联会议，激发广大归侨侨眷在深化改革、完成本单位中心任务中建功立业。
2016年，直属机关党建工作取得丰硕的成果。理论武装工作得到中央领导和上级机关肯定。习近平总书记圈阅了中办报送的我委学习习近平总书记系列重要讲话精神有关情况的报告，马凯、王勇同志分别作出重要批示，中央国家机关工委常务副书记李智勇同志作了批示，并在大会上表扬我委工作，张毅同志批示“这项工作机关党委抓得好”。在中央国家机关工委组织的习近平总书记系列重要讲话学习成果征集展示中，我委获优秀组织奖，9名同志获特别奖、1名同志获一等奖。直属机关落实“两个责任”工作得到中央国家机关工委肯定，有关经验在工委会议上交流。6个先进集体和个人荣获中央国家机关“五一”劳动奖状和奖章，1名同志被评为首都精神文明建设先进个人，6个青年集体、10名青年分获共青团中央、中央国家机关工委和团工委表彰，直属机关侨联连续两次获得全国先进基层侨联称号，2个集体和6名同志分别荣获全国离退休先进集体和先进个人称号，1个职工家庭被评为“全国五好文明家庭”。这些成绩的取得，是中央国家机关工委、委党委正确领导的结果，是直属机关各级党组织和广大党员干部、党务工作者扎实工作、共同奋斗的结果。在此，我代表直属机关党委对大家表示衷心的感谢!
回顾一年来的工作，我们体会到：机关党建工作必须服从大局、服务大局，要紧紧围绕中心任务、融入中心工作，才能发挥出最大的作用;必须明确职责、强化担当意识，层层传递管党治党责任，工作才能有实效;必须与时俱进、开拓创新，不断适应党的建设新常态，才能开创新局面。
在看到成绩的同时，我们还必须清醒看到，直属机关党建工作还存在一些不足，比如：面对从严治党管党的新要求，党建工作方式方法还需要不断创新;新形势下干部职工的思想更加活跃，思想政治工作的针对性需要进一步加强，党务干部履职能力有待于进一步增强;国资委直属机关管理链条长、业务差别大，需要进一步加强分类指导。这些都需要我们认真研究，切实解决。
二、2017年主要工作
2017年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化国有企业改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。党建工作也面临从严治党管党的新常态、新要求。2017年直属机关党建工作总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕中心、服务大局，适应机关党建工作新常态，认真落实全面从严治党各项要求，强化从严治党责任，严格落实党风廉政建设“两个责任”，加强基层党组织建设，提高直属机关党建工作科学化水平，为全面深化国资国企改革发展提供思想、政治和组织保证。
(一)加强思想理论武装，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入作为首要政治任务
1.进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新历史特点的伟大斗争的最鲜活的马克思主义。要把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入作为当前首要任务，坚持读原著、学原文、悟原理，组织党员干部重点深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》和《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，不断提高党员干部思想政治素质和理论水平。结合国资委实际，深入学习总书记关于国资国企改革发展的重要论述、批示与指示，不断拓展学习的深度和广度，进一步坚定搞好国有企业的信心、决心，汲取攻坚克难、全面深化国资国企改革发展的智慧和力量。
2.改进学习方式，提高学习质量。充分发挥中心组作用，精心制定、严格执行中心组学习计划，通过理论学习和实地调研结合、内部研讨和邀请专家辅导结合，丰富中心组学习内容和方法。开展联学联建、交流研讨等活动，继续将学习引向深入。加强对直属单位学习情况的监督检查和考核通报，不断提高学习质量。改进冬训班的办班方式，提高冬训班质量，发挥学习品牌的作用。鼓励各单位根据自身特色，设计有效的学习载体，丰富学习形式，创建学习品牌。
3.学用结合、学用相长。坚持学而信、学而用、学而行，把学习习近平总书记系列重要讲话精神与贯彻落实中央重大决策部署结合起来，与解决国资国企改革发展中的实际问题结合起来，把学习成果转化为推动国资国企改革发展的信心和决心，转化为做好本职工作的动力和能力，变成实实在在的工作成效。
(二)全面贯彻从严治党要求，不断提高基层党组织工作水平
1.完善机关党建工作责任制。推进落实基层党组织“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。教育引导各级党组织书记牢固树立正确的政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。进一步研究明确各级党组织党建工作责任，引导各级党组织履行好落实、教育、监督、管理等责任。根据工委要求，推动党建工作联述联评联考，每年进行一次专项述职评议，加大考核力度。研究建立健全直属机关党建工作考评体系。
2.提高基层党组织建设水平。以开展《机关基层组织工作条例》贯彻执行情况检查为抓手，强化制度建设，切实把《条例》的各项规定落到实处。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，严格党员发展和管理。配合人事部门对行政领导干部进行考核和民主评议，进一步发挥党组织在干部管理监督中的作用。严把党务干部入口关，加大培训力度，以党组织主要负责人为重点加强党群干部队伍建设，提高工作能力和水平。深入实际、深入基层，认真研究全面从严治党新常态下直属机关党建新情况、新问题，创新党建工作，推动直属机关党建工作再上新台阶。
3.严格执行民主集中制，严肃党内政治生活。深入开展民主集中制教育。充分发扬党内民主，不断提高党内决策的科学化水平。用好批评和自我批评的武器，进一步严格程序、细化要求，完善上级党组织列席下一级单位领导班子民主生活会制度，进一步提高民主生活会质量，不断提高解决自身问题的能力。认真执行“三会一课”等制度，总结推广支部工作法，规范程序、严格标准，创新组织生活的载体和实现形式，不断提高组织生活质量。
(三)加强宣传引导，动员广大党员干部在全面深化国资国企改革发展中建功立业
1.切实抓好形势任务教育，加强改进思想政治工作。深化中国特色社会主义和中国梦的学习宣传教育，坚定理想信念。以学习贯彻中央经济工作会、全国“两会”和中央企业、地方国资委负责人会议精神为重点，围绕全面深化国资国企改革和保增长各项任务加强形势任务教育，帮助干部职工深刻领会中央和委党委的新部署新要求，坚定信心、凝聚力量，为深化国资国企改革发展提供舆论支持、营造良好氛围。继续完善党员干部思想动态汇集反映制度，加强敏感时期的思想动态分析研判和报告，做好思想政治工作。
2.创新宣传思想工作方式方法。整合现有国资委网站、OA网有关专栏，进一步优化综合信息显示屏运行维护，充分发挥传统载体作用，继续办好“国资改革进行时”专栏，全力打造宣传学习品牌，不断提高舆论引导的实效和水平。适应新情况新常态，创新方法和载体，建立直属机关宣传思想工作微信平台，增强宣传工作的吸引力。
3.持续开展创先争优活动。在深化国资国企改革发展工作中充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。机关厅局、直属单位、直管协会和京外企业驻京单位党组织要围绕自身工作，针对不同特点开展创先争优活动，激励党员干部岗位建功，激发党员干部攻坚克难、奋发有为的精神状态。直属机关党委将通过创先争优评比、精品工作展播等工作，推动活动深入开展。
(四)持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，推进作风建设长效化
1.严明党的政治纪律和政治规矩。切实加强纪律教育，严明党的政治纪律和政治规矩，严守组织纪律及其他各项纪律，强化党员干部的纪律意识，始终保持对“七个有之”的警醒。开展党的纪律执行情况的监督检查，督促党员干部严格执行纪律，自觉把维护中央权威、遵守党的政治规矩贯彻到工作、生活全过程，坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
2.严格贯彻中央八项规定精神。继续完善违反中央八项规定精神情况汇总报告制度，分析研判出现的新情况和苗头性问题，提前预警和提醒。加强中央八项规定精神落实情况的监督检查，通过多种方式提高监督实效。加大对典型案件的查处和曝光力度，发挥震慑作用。严格落实公务接待、会议、用车等制度规定，推进节约型机关建设。巩固拓展教育实践活动成果，积极推进制度机制创新，完善制度，提高制度执行力，推动作风建设常态化、长效化。
3.开展“三严三实”专项教育。按照中央和工委的部署，通过专题民主生活会、组织生活会、讲党课、座谈交流、专题报告等形式，开展“三严三实”专项教育，大力弘扬以爱岗敬业为核心的焦裕禄精神，引导党员干部把“三严三实”作为行为准则。以纪念红军长征胜利80周年和抗战胜利70周年为契机，开展革命传统教育。
(五)坚定不移落实“两个责任”，建设风清气正的廉洁型直属机关
1.切实履行“一岗双责”，把党风廉政建设的责任扛在肩上。以落实党风廉政建设主体责任为牛鼻子，加强党风廉政建设，通过组织专题培训班，强化党组织书记“一岗双责”的意识和能力。建立完善责任落实、检查考核、倒查追责制度，层层传导压力、分解责任。加强督促检查，总结经验，推广典型，推动各级党组织认真履行落实责任、推进责任、教育责任、监督检查责任、管理责任。
2.深化党风廉政教育，强化廉政风险防控。继续组织局处级干部参加党风廉政教育大讲堂，对新提任的处级领导干部进行党规党纪测试，教育引导干部增强廉政意识。梳理汇编、深入剖析直属机关违纪违法案例，以案示警、以案明纪。通过廉政书屋、廉政讲堂和公益广告，运用新媒体、新技术深化廉政文化建设，营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。结合简政放权、职能转变和质量管理体系建设，运用信息化技术，不断完善廉政风险防控机制。强化党内监督，拓宽接受群众监督渠道，切实发挥监督合力。
3.坚持严肃执纪，加大案件查办力度。保持惩治腐败的高压态势，有贪必肃、有腐必查。对顶风违纪、不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部发现一起查处一起。加强上级纪委对下级纪委查办案件的领导，完善联动协调机制，形成工作合力。实行“一案双查”，对违纪案件和腐败案件，同时追究当事人和相关领导责任。
4.加强纪检干部队伍建设。明确职责定位、创新工作方式，督促纪检干部聚焦主业，切实履行好监督执纪问责把关职责。选优配强纪检干部，通过“每月一课”、专题学习等方式，加大纪检干部培训教育力度，强化责任意识和法律意识，不断提高纪检干部业务素质和执纪能力。
(六)深入推进社会主义核心价值观建设，广泛开展群团活动，营造团结和谐的机关氛围
1.深入开展社会主义核心价值观教育。认真贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，深入开展践行社会主义核心价值观教育，使社会主义核心价值观深入直属机关干部职工心中。立足基层，以总结和推广“道德讲堂”、“中华文化讲堂”为主要手段，大力弘扬中华优秀文化，大力宣传时代楷模、最美人物和身边好人，凝聚崇德向上向善的正能量。
2.大力加强群众性精神文明创建。深入开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动，开展文明单位评比表彰，积极推进“城乡共建”，大力开展群众性精神文明创建活动。以“郭明义爱心团队”为依托，广泛开展志愿服务活动，积极推动学雷锋志愿服务常态化。
3.创新群团工作，活跃机关文化生活。继续开展“重走长征路”健步竞走活动，适时组织丰富多彩的文体活动，进一步活跃直属机关职工文化生活。举办心理健康讲座，完善职工心理健康服务体系，开展“四季帮扶”活动，加大困难职工帮扶力度。开展“争创模范职工之家，争做优秀工会干部”活动，不断提高工会组织服务职工的意识和水平。创新青年工作方式，深入开展“根在基层”调研实践活动，继续办好@青春国资微信和手机报，做好青研会有关工作，打造学习型团组织。加强统战和侨联工作，凝聚侨心、汇聚侨智。
同志们，展望2017年直属机关党建工作，任务繁重而艰巨。让我们在中央国家机关工委和委党委领导下，围绕中心、服务大局，锐意进取，全面落实从严治党各项要求，努力开创直属机关党建工作新局面，为深化国资国企改革发展作出更大的贡献!
