集团公司党委委员、工会主席 崔君毅

按照全省开展的“改革创新、奋发有为”大讨论活动中对标一流的工作要求，我随集团公司领导班子成员及基建施工板块主要负责同志赴浙江交工集团交流学习。通过三天的交流学习，我感受到了“建筑工业化、智能化交通、国资国企改革”这些概念的具体落地和实景展现，感受到了同行业一流企业因改革创新、科学管理带来的无限生机和蓬勃动力，触动很大，得益颇深。通过对标学习，真正意识到了我们在管理方面存在的差距和短板。下面结合人力资源工作及自己分管的工作谈一谈这次的学习体会。

一、以“改革创新，奋发有为”大讨论活动为契机，真正做到“六个破除”，进一步解放思想，增强倒逼意识。

落实好“六个破除”，首先，要解决思想观念层面的问题。不日新者必日退。我们与同行业先进企业的差距已经非常明显，再不改革，我们就成了坐井观天的井底之蛙，我们必须马上变革，不仅要改革，还要加大改革的步子。不能再保持以不变应万变的心态对待我们的事业，否则集团将失去千载难逢的历史最好时期。

其次，要对标一流，树立务实高效的工作作风。多年来僵化保守、因循守旧、封闭狭隘、资源依赖、随遇而安、慵懒散漫的问题一直困绕在我们周围，影响着我们用发展的眼光看问题、看企业、看世界。通过对标学习，我们管理中存在问题更加突显，借鉴浙江交工经验，结合集团的外部投资建设环境，我们可以更好的利用后发优势，把短板变成潜力板块、新的发展板块。改变经营管理理念，强化精细化管理，加快从粗放至集约的管理步子。向管理要效益，让浙江交工这种“骨头里榨油精神”也能成为提高我们集团效益管理的一条有效的渠道。

第三，要全员转变观念，解放思想。路桥事业转企业已近20年，但我们中部分人员仍抱有事业单位的残余思想，这种思想是可怕的。我们不能没有进取之心、畏难懈怠，不能因为变革的不适应而怨声载道，更不能再走原来的老路子。思则变，变则通，通则久。转变观念，解放思想，增强倒逼意识，在变革中向卓越企业一步步迈进，才能无愧于我们这个时代，无愧于人生。

二、树立人才是第一资源的理念，持续优化集团人力资源管控机制，助力集团转型改革。

习总书记提出了“人才是第一资源，创新是第一动力”的论述，并强调“强起来要靠创新，创新要靠人才”。我们在适时的打破惯性思维后，更重要的是怎么做，如何解决我们人力资源管理体制和机制方面的问题。

首先，要坚持建立以集约化管理为出发点的组织架构。集团总部机构设置结合一流企业机构设置的指导思想，从集团实际出发，逐步优化完善综合类部门设置，细化业务部门设置，实现综合管理与业务部门的优化设置。子分公司以市场经营和现场管理为重点，统筹兼顾。督促指导分、子公司更加科学的设置岗位，坚定推动集团 “三定”工作的落地。

其次，要坚持进一步合理评价各岗位的职责与考核。促进员工围绕岗位，认真履职，全面提升履职能力。浙江交工的每一位领导，每一位职员，对自己的职责岗位都做到了心中有数，这是我们努力的方向，这也是科学管理的基础和前提。

第三，要坚持薪酬制度优化与改革。近期集团下发了关于员工管理、薪酬等方面的许多制度，通过交流学习，我认为我们的这些制度的导向是清晰的，方向是正确的。下一步在做的过程当中，要进一步坚持定力，勇往直前，要坚定的执行好制度。我们要积极的在现有薪酬体系改革的基础上，借鉴先进经验，以市场开发为导向，以管理提升为目的，提炼关键的经济指标，建立以经济效益为核心的综合绩效考评制度，严格考评标准，严格执行好核心市场开发指标，成本控制指标，安全质量环保等指标的否决制度。

第四，要强化对新员工入职管理。把新员工引进来，管理好，迅速实现由学生向公司人、路桥人的角色转变。积极完善新生入职培训、师徒结对、轮岗学习、职业生涯规划4个阶段的管理，做到工作有人带、生活有人管、职业有规划。要进一步完善制度，加强新入职员工及优秀高等院校毕业生的管理，对他们进行全过程的培养跟踪，不断提升履职能力，并通过进行挂职交流，实现青年人才的成长成才，逐步建立与集团发展相适的人才结构。

第五，要坚持用信息化手段加强农民工实名制管理。从今年开始，我们将强制执行各项目部专职劳资员管理农民工制度，要求农民工进场3日内必须与协作单位直接签订劳动合同，关键岗位的农民工不超过55周岁并进行安全体检，不符合条件的农民工人员不予录用。同时全面加强以实名制管理为核心的农民工管理制度。按照劳务实名制要求，利用集团的信息化平台加强考勤管理，安全管理，特殊岗位持让管理及农民工工资保障支付管理，做好农民工从进入、日常管理到退场制度的全过程信息化管理，从源头上彻底解决农民工管理的权益保障问题。

第六，要坚持人才强企之路。人才是企业管理发展的核心，浙江交工三年引进3000名人才参与经济市场开发，是与企业发展相匹配的人才结构促进了企业的迅猛发展。我们目前经营业务持续发展但人才结构并不匹配，施工企业人员结构离知识化、年轻化和专业化方面还很欠缺，我们通过补这个短板做好内部与市场相结合的人才招聘，优化人力资源结构。要把人才引进培养，打造优秀管理团队、完善生产一线的班组作为人力资源部门本年工作的的重中之重，把人才强企抓紧抓好。要树立集团公司一盘棋的思想，集团总部合理统筹调配人员，通过内部人才流动优化现有的人力资源配置，为集团公司业务发展提供人才支撑。

三、坚持以党带工、以党带团聚人心、促发展。

党、工、团工作的开展为企业发展提供助力与支持，为企业发展方向保驾护航。以党的“三基建设”促进行公司的发展，以党建带工建，以党建带团建，让基层党支部、工会小组、团支部、青年突击队等覆盖到每个项目部，让先锋模范作用在员工中形成强有力的凝聚力、向心力。搭建青年创新成长成才平台，以“青年文明号”、“青年岗位能手”的评选等为桥梁纽带，助力广大青年职工立足岗位，成长成材。

四、坚持以企业精神引领企业文化，以一流标准创造一流业绩。

对标先进，我们不仅要学习其做法，更要学习其“不怕吃苦，就怕没苦吃” 的拼搏精神、“不怕待遇少增长，就怕事业不发展”的奉献精神、“上下同欲者胜”的团队精神和“亲自抓、马上办”的执行文化。这样的企业精神就是企业文化的灵魂，不仅需要我们去学习，更重要是让这样的精神融入我们的经营管理中，融入每个路桥员工的血液里，让路桥的发展成为每个路桥人的事业与骄傲。优秀的企业精神必然有产生优秀的企业文化，优秀的企业文化必然会培育一批又一批的优秀人才，优秀的人才自然能打造出一流的标准、作出一流的业绩。让我们的行动从提倡和谐单纯的人际关系，上下级之间只有清清白白、简简单单的工作关系开始；从提倡从俭戒奢的生活方式，把反对奢靡之风开始。

“上下同欲者胜”是中国古代军事家孙子提出的，是浙江交工的企业精神，同样也适应我们路桥企业。只要集团全体职工和衷共济，必将能实现我们卓越企业的目标。我们一定要带着逢山开路，遇水架桥的热情，带着澎湃向上的创业激情，不断向前，将改革进行到底。物不因不生，不革不成。历史车轮滚滚向前，时代潮流，浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者，奋进者，搏击者，而不会等待犹豫者，懈怠者，畏难者。让我们坚定信心，攻坚克难，锐意进取，奋发有为，为集团公司创建卓越企业的远大目标而奋斗。

集团公司党委委员、总会计师 李军

短短两天的学习、考察活动结束了，行程紧张、紧凑。“建筑工业化、装配式施工、EPC、六美项目部、施工班组建设、二次经营、‘骨头里面榨出油’、主要经济指标三年翻番、每年引进大学生及各类人才1000名、一内三外四个市场”……等等字眼、话语，以及钢筋加工车间、大梁预制场、小型构件集中预制等建筑工业化的工作场景，冲击着山西路桥人的眼球和耳膜，频频举起的手机代表了发自内心的感叹，一个具有强大专业能力、充满市场活力的浙江交工呈现在每个参观者的眼前心头。

差距、差距、差距……在最后一天的内部讨论会上，透过董事长焦灼的话语，写在每个参会者凝重的脸上。我们怎么办？拷问着现场的所有人。

我的理解，浙江交工之所以成长为今天国内一流的施工企业，除了浙江省属国有企业改革比较顺利，体制机制相对优越，以及区域经济发达之外，关键在于，企业在多年的发展中形成了一套运转自如、行之有效的管理制度。从财务管理的角度来考虑，全面预算管理制度是其中最重要的一项，同时，全面预算与业绩考核及激励制度紧密结合，在企业管理中发挥着提纲挈领的作用，通过预算活动企业充分调动分配集中各类内外部资源，使得一切经营管理活动围绕效益展开，最终实现年度利润目标。对于施工企业来说，项目成本风险管控是预算管理活动的核心环节，抓不住这个环节，目标利润不能实现，全面预算就会流于形式，绩效考核员工激励也就失去了依据，导致企业最终走向失败。而浙江交工成功之处，正是牢牢抓住了这个环节。第一天下午，浙江交工总经理吴总结合多年项目管理经验对此问题作了精彩讲解，提出“二次经营”概念，项目前期策划紧紧围绕管控项目成本展开，合理预见可能增加成本的风险点，过程中成本动态监控，千方百计降本增效，包括减少材料采购中间环节、机制砂或外加剂自加工、拌合站统筹规划、投入专用设备减少人力、优选协作队伍等措施，明确提出工期、工艺、材料价格是影响成本的关键因素；对项目经理针对性开展成本管理教育，防止因项目经理个人差异偏离利润目标；科学管理内外施工班组，引入竞争机制，开展年度综合评价，促进友好合作；对参建农民工进行健康体检，尽可能减少农民工因为身体原因造成的安全事故，从而降低人身伤害及安全成本……吴总的经验成果介绍可谓厚积薄发，精细程度令人叹服。稍作思考，浙江交工的各项降本增效举措似乎平时也常听到，并没有太多的出奇之处，可能只是我这个外行听来感觉新鲜罢了。可细想之下，敬佩之情油然而生，这背后不正是一份沉甸甸的责任心，一份把工作当成事业来干的情怀吗？！值得思考！全面细致的成本管控机制加上真金白银的激励措施使得浙江交工真正做到了能从骨头里榨出油来，在市场化条件下仍然实现了高于同行业的利润水平，保持了良好的发展态势。可以说，我们想到的，人家做到了，这就是差距吧。

粗放式的成本管理是路桥企业的致命伤，以往的教训太深刻了。对企业来说，现金是霸道、利润是王道。我们绝不能重走以前管理粗放的老路，项目成本前期策划不充分、过程没监控没措施，最后必然是糊涂账，管理低效必然导致效益低下乃至亏损。只有群策群力抓住二次经营，上下一心成本管控，实实在在把利润拿回来才是活路。近年来，路桥集团立足山西，大力实施投资驱动战略，在实现经济效益的同时树立了良好的社会形象。但投资是有风险的也是有边界的，投资活动的背后是海量资金的投入，项目利润相当大的一块要被银行拿走。因此，在投资机会面前，我们必须科学筹划、理性分析，使资金和项目充分匹配，什么时间投入、投入多少、项目利润能否覆盖资金成本是融资部门最关心的事，心中有数才能从容不迫的做好资金筹划，最大程度减少资金成本。因此，全面预算中的业务发展规划和项目实施计划尤为重要，它是集团资金预算的计划表、时间表，发挥着指挥棒的作用。科学的预算管理是全员参与的系统工程，同时是重塑管理流程、优化管理机制的过程，对于提高集团整体管理水平具有重大意义。即使我们的全面预算管理不能一步到位，也要朝这个方向努力，不放弃、不懈怠，争取一年比一年好。

就当前来说，围绕投资项目周密策划，以亲自抓马上办的强执行力，攫取最大利润是路桥的头等大事。山西路桥自去年重组以来，下大力气整章建制，强化责任担当，针对存在问题多次召开会议研讨，不断统一思想、凝聚共识，使得集团上下真正树立起效益是第一位的企业思维。在全省掀起“改革创新、奋发有为”大讨论的浓厚氛围当中，我们到浙江交工学习交流，可谓正逢其时。彰显了我们路桥人在新的一年攻坚克难、奋发进取的决心和信心。总经理在讨论会上，说了一个意思：我们和交工在一个赛场上，我们是落后的，但幸好还能看的见人家……往事不可鉴，来者犹可追。

加油，山西路桥！

集团公司副总经理 李殿勤

企业产品是指企业中有目的的劳动生产物，它的特征就是人们在一定时期内生产经营活动的直接有效成果，而我们路桥企业的产品就是工程项目。就是在经过精心组织、科学管理、认真实施后，保质按期向业主交付合格或优良的工程项目，同时通过这个履约的过程，实现利润，达到企业盈利的目的。如何在此过程达到预期的目标，就是要管理好项目。通过此次赴浙江交工学习交流，结合自己的工作，谈点感受和体会。

首先，要树立一个好的理念。全公司要以项目管理为载体，自上而下，集团公司、分子公司、项目部直至每位员工，都要围绕项目开展各项工作。但首先也要抓好市场开发这一“牛鼻子”，承揽到项目这是前提。要健全项目管控机制，推进管理扁平化，加强集团、分子公司和项目部三级管控，提升项目管理效能。项目做好了，不仅可以使公司创造效益、实现资本积累，而且可以推进公司不断地发展壮大。包括我们的制度、目标责任书、检查考核等等，这些措施、手段，必须坚持效益是项目管理的核心，做好各方面工作的最终目的是创造更多的利润。同时通过项目管理的过程逐步形成我们的企业文化，并以企业文化为统领，实现集团“管理科学、经济坚实、文化先进、职工幸福”的目标。

二是以品质工程为引领，提高集团的管理水平。就像工厂生产产品一样，我们的项目一定要做品质工程，我们的产品好了，在社会上、在行业中就树立了我们企业的品牌，提高了我们的信誉度、知名度。就会为我们在行业中占领市场份额提供优势，甚至在市场上就有了充分的话语权，能够更好地拓展我们的市场开发。同时在品质工程的实施过程中，既提升了我们施工的先进性，又使项目管控能力和整体施工能力得到提升，进而提升集团公司的管理水平。

三是以项目目标责任书为导向。项目目标责任书的确定，就是首先要明确这个项目最终要达到的目标。项目的质量、安全、进度、环保、廉政目标必须达到业主的要求，这也是履约必须的，最终要达到确定的利润指标，这是根本的目标。目标责任书的签订、项目完成情况的考核兑现、风险金抵押等等，这些都是为了有效激励和约束项目管理人员，要一切围绕目标开展工作，都是为了调动大家的工作积极性。浙江交工提出的项目二次经营也好，还是有的公司提出的经营效益、管理效益、结算效益也好，根本就是我们在确认项目指标后，要充分调动大家的主观能动性，在项目实施管理的过程中挖潜力、找利润点，以提高项目的整体盈利水平。

四是精心组织项目前期策划。落实项目前期策划就是事前将项目分析透、研究通，分析出项目的特点、难点、重点、风险点、赢利点，进而理清思路，有针对性制定出措施方案、防控预案。项目策划要与施工组织设计区分开，项目策划更多的是体现对项目整体定位、难点解决的方案、重点采取的措施、过程的控制方法、赢利点的挖掘等方面的内容，施工组织设计的重点是具体的施工方案、工艺以及管控措施等。项目策划是成本目标确定的前提。另外项目策划要由分子公司组织全公司范围内有项目管理经验的人员共同完成，充分体现公司在项目管理上的最高水平，而不是项目管理团队的水平。同时要注重项目策划的时效性。

五是项目实施过程的有效管理。项目实施过程要按计划配置好人员、劳力、设备、材料等各种资源，并及时解决出现的问题，使进度按计划进行，质量、安全自检体系正常运转。重点要加强成本管控，要分析制定止损清单和创效清单。要提高施工的机械化作业程度，要在“四新”应用方面不断取得突破，这样既能提高质量、进度的管控力度，又可以节约施工成本、提高工效；在材料管理上要充分利用集中采购的优势，按照分级分层次、货比三家、质优价廉的原则采购，对于地材具备自采条件的项目，一定要进行自采，这样既可以有效利用资源，还可以达到节约环保的目的；半成品能集中加工配送的尽量集中加工，充分发挥规模化生产的优势；要充分发挥试验检测的作用，在施工配比上合理优化降低成本，严把原材料进场质量关；过程中控制原材料、混合料及半成品的使用数量，减少消耗，杜绝浪费，从而促进项目成本降低，达到降本增效的目的。同时还要及时纠偏，这样才能确保项目目标的实现。

总之，以企业文化统一思想、以品质工程为引领、以项目目标责任书为导向、做好项目前期策划、编制好施工组织设计，过程中按制度、按策划认真落实，充分发挥全员的积极性、主动性，通过项目部的精心组织，分子公司人、财、物的保障和支持，集团的监督指导，自上而下，步调一致，将公司的项目圆满完成好，并取得良好的效益，集团的发展将会越来越好。

集团公司总经济师 杨利军

学而不思则罔，思而不学则殆。骆惠宁书记深刻指出“对标一流既是工作要求，也是一种精神状态”。杨志贵董事长亲自带队，以山西路桥集团组建以来“最大阵容、最大力度、最大决心”赴发达省份同行业先进企业——浙江交工学习交流，在交控系统率先形成奋勇争先的生动局面，凸显了路桥集团改革创新、奋发有为、担当作为、干事创业的鲜明导向。

一、浙江交工的企业文化“看得见、摸得着、落得实”，已成为其竞技市场的核心竞争力。

（一）关于浙江交工弘扬的“四种精神”。

“不怕吃苦、就怕没苦吃”的拼搏精神；

“不怕待遇少增长、就怕事业不发展”的奉献精神；

“上下同欲、相互补台”的团队精神；

“亲自抓、马上办”的执行精神。

核心要义仅仅四句话37个字，形成了浙江交工强大的精神力量，如同信仰一般汇聚起了浙江交工不断追求卓越的磅礴激情，取之不尽用之不竭。

特别是“不怕吃苦、就怕没苦吃”，印象最深、最让人感动。

（二）关于浙江交工打造的“交工好生态”。

也是四句话，36个字：

澎湃向上的创业激情；

务实高效的工作作风；

和谐单纯的人际关系；

崇俭戒奢的生活方式。

在这样的企业生态中，个人价值、公司价值、社会价值实现了有机统一。尤其是“和谐单纯的人际关系”，至为重要，难能可贵。

（三）关于浙江交工创育的“六美项目部文化”。

浙江交工所有的项目部，都以“六美”为文化统领：

环境美、WiFi强、菜肴香、活动多、学习浓、成长好。

18个字，勾勒了一幅美丽项目、美丽工地的美好画面。把我们长期以来固有形成的“下工地”、好像“被发配被流放”的印象，真正变成了“去工作”、踏上美好人生征程、事业征程的无上向往。

“六美项目部”，是事业的舞台、成长的舞台，是一代代浙江交工人职业生涯的无限荣光和集体光辉。

（四）关于浙江交工无处不在的“品牌意识文化”。

从办公场所、办公用品，到项目驻地、各类实施，可以说凡是我们能够看到浙江交工的地方，无论大小、无论显眼地方还是内敛之处，处处都有浙江交工的“影子”，笔记本上有企业LOGO、各类标识牌匾上有企业口号，甚至窗帘上都印上了“浙江交工”。所有自建的加工厂房各环节、所有自制的小型构件上，“浙江交工”四个字清晰、坚定、有力。这是无处不在的品牌意识、市场意识、精细意识，更是处处体现的品牌自信、品质自信、企业自信。

二、立学立行，从“形”“行”“心”三个层面，全面学习对标、落实落地，培育践行山西路桥特色企业文化，形成核心竞争力。

（一）从“形”学起，复制浙江交工无处不在的“品牌意识文化”。

集团综合办公室已开始对《山西路桥集团VI视觉识别系统》进行全面全方位的对照扫描，把需要优化的升级，需要更新的更新，需要补充的完善，做到像浙江交工一样的企业LOGO无处不在，把山西路桥的企业形象覆盖到全集团的每个角落，把山西路桥的品牌意识渗透到全集团的“毛细血管”。

将从3月份起，在全集团推行应用全新的《山西路桥VI视觉识别系统》，向社会各界展现山西路桥新形象、传递山西路桥新气息、塑造山西路桥新品牌。

（二）从“行”做起，借鉴推广浙江交工“骨头里面榨油”的精细化降本增效系列措施。

全集团都应迅速行动起来，以效益为导向，内强管理，外塑形象，因地制宜、因企制宜，全面借鉴推广浙江交工一系列卓有成效的精细化管理降本增效措施。

重点加强项目策划和品质工程创建，全面落实“三集中”管理，班组化管理，建设项目管理标准化，材料集中采购，材料自行加工，工业固废利用，探索机械化施工，推进装配化实践等等措施。按照杨志贵董事长的要求，今年所有开工、复工项目，全部使用机制砂；太行一号项目策划好黑白两个拌和站，打破界限，统筹策划，把增效环保两个问题解决好。

（三）从“心”悟起，将杨志贵董事长提出的“小投入、大心思”企业管理核心理念、“上抓全面预算、基层抓项目管理，两头向中间挤压，创造利润”、“发挥投资建设施工一体化优势、统筹规划实施降本增效”、“牵住建设单位牛鼻子”“以项目策划为纲领、以成本控制为主线，大宗物资集中采购”、“招标采购上平台”等等系列管理方法论，真正内化于心，落实落地见效，形成山西路桥特色的企业管理文化，成为山西路桥集团决胜市场、打造“管理科学、经济坚实、文化先进、职工幸福”卓越企业的不二法宝。

奋斗创造历史，实干成就未来。说一千道一万，一个字：干。不干，半点马列主义都没有。