导语：身份证是用于证明持有人身份的证件，多由各国或地区政府发行予公民。它将作为每个人独一无二的公民身份的证明工具。大量新技术的出现允许身份证包含生物统计学信息于其中，如照片、面部特征、手掌特征、虹膜扫描识别或指纹识别，其他通常出现在身份证上(或数据库中)的信息包括：全名、父母姓名、住址、职业、民族(在多民族国家中)、血型和凝血因子。1989年9月6日，《中华人民共和国居民身份证条例》公布施行。2004年3月29日起，中国大陆正式开始为居民换发内置非接触式IC卡智能芯片的第二代居民身份证，二代身份证表面采用防伪膜和印刷防伪技术，使用个人彩色照片，并可用机器读取数字芯片内的信息[1]。
领身份证委托书范本

委托人姓名：

身份证号：

家庭住址：

受委托人姓名：

身份证号：

家庭住址：

本人因********原因，身份证无法亲自领取。本人特委托****代为领取****，***，***，共**份，受委托人所代理领取行为经本人授权，合法有效。代为领取所产生之后果自负，因代领过程中所发生的证件遗失等事项，责任自行承担。

委托人签字：***受托人签字：***证明人：***

**年**月**日**年**月**日**年**月**日

身份证基本介绍

中华人民共和国居民身份证在1984年前写作“身份证”。1984年4月6日国务院发布《中华人民共和国居民身份证试行条例》，并且开始颁发第一代居民身份证。

古代

身份证，并非现今才有，古已有之。但它的起源却是官员的识别符号。最早的身份证是战国时期，商鞅在秦国变法，发明了照身帖。照身帖由官府发放，是一块打磨光滑细密的竹板，上面刻有持有人的头像和籍贯信息。国人必须持有，如若没有就被认为是黑户，或者间谍之类的。

中国古代身份证主要是以下几种：等级身份证、职业身份证、临时身份证等，其中以等级身份证最为流行。古代的身份证式样很丰富：虎符、免符、鱼符、龟符、龙符、麟府、牙牌、腰牌等，都属于等级身份证，后来武则天当政时，一度废鱼符为龟符。虽然形式改变了，但作为身份证的功能并不改变。

隋唐时期，朝廷发给官员一种类似身份的“鱼符”，它是用木头或金属精制而成的。其形状像鱼，分左右两片，上凿小孔，以便系佩。“鱼符”上面刻有官员姓名、任职衙门及官居品级等。当时，凡亲王和三品以上官员所用“鱼符”均以黄金铸制，显示其品位身份之高;五品以上官员的“鱼符”为银质;六品以下官员的“鱼符”则为铜质。五品以上的官员，还备有存放“鱼符”的专用袋子，称为“鱼袋”。“鱼符”的主要用途是证明官员的身份，便于应召出入宫门验证时所用。史载：“附身鱼符者，以明贵贱，应召命。”到武则天时，“鱼符”一度改为其形状像龟的“龟符”，用途与“鱼符”相同。

宋代时，“鱼符”被废除，但仍佩带“鱼袋”。鱼袋是古代身份证的“防伪标记” ，古代身份证如此简单，很容易造假作伪，甚至出现连皇帝都敢骗的现象。为了防止这种事情发生，有的会在身份证上特别注明伪造和出借或冒用的严重后果，如明朝就规定：“借者与借与者同罪”。

从宋代开始，腰牌成为中国古代官吏系在腰间证明其身份。古代的帝王宫殿门禁森严,朝廷军政臣吏、皇帝国戚以及当差行走即使可以出入也须持有出入证，腰牌常用作出入宫廷备查的通行证.历朝历代腰牌的质地、款式、规格、铭文等虽有所区别,但"通行证"、"身份证"作用却是相同的。腰牌正中刻有一方篆体印纹，仅识出右半边“长寿”二字，推测是吉祥用语。宋代的宝船厂和新中国的大连的航母制造基地一样，警卫森严，各司、各舫之间也不得随意走动。没有这类特别身份证根本进不去的。

至明代，改用“牙牌”，这是用象牙、兽骨、木材、金属等制成的版片，上面刻有持牌人的姓名、职务、履历以及所在的衙门，视身份和地位、功能的不同而有别。在录入身份信息时，有时还会写上“单位”什么，或标示冒用身份证、不用身份证的罪过等警示语。

明清时代的身份证，在现代考古中不时被发现。它与现代意义上的卡片式身份证已经非常接近了。据明人陆容《菽园杂记》载：牙牌不但官员们悬之，“凡在内府出入者，无论贵贱皆悬牌，以避嫌疑”。由此可知，明代身份证的用处已不仅局限于官员们，并开始向中下阶层发展了。

清代各阶层的身份以帽子上的顶子(帽珠)来证明，其帽珠用宝石、珊瑚、水晶、玉石、金属等制成。如果是秀才，可佩铜顶;若为一品大员，则佩大红顶子。一般百姓帽上无顶，只能用绸缎打成一个帽结。一些富商、地主为求得高身份，常用数目可观的白银捐得一个顶子，由此而出现了“红顶商人”、“红顶乡绅”一类怪事。[2-3]

近代

1929年1月1日，宁夏省建立，因与甘肃、陕西、绥远及蒙古接壤。

1933年，马鸿逵被中央政府任命为宁夏省政府主席。为了加强统治，马鸿逵从1934年开始，在全省清查户口，建立保甲制。

1936年5月，中央红军开始西征作战，解放了宁夏的盐汕、豫旺、同心等地。为了抵御红军，宁夏制定出各种反共防共之策，发收“居民证”便是其中一种。居民凡15岁以上之男女须一律佩带居民证。

1936年民国宁夏省政府，制定中国最早的身份证制度“居民证制度”。

居民证——最早的身份证：

宁夏“居民证”为白布制作，长7厘米，宽3厘米，上面写有姓名、年龄、籍贯、职业、身长、面貌、特征以及手纹箕斗形状等项。“居民证”缝于上衣里面，以便查验。这个“居民证”虽与后来的国民身份证尚有不同，但已具备了身份证的各项要素，当属中国身份证之最早雏形。

不过，宁夏省“居民证”制度的施行并不顺利。因为布制居民证是缝在衣服上的，由于洗晒和磨损.很快就变得模糊不清。所以，此项制度仅实行了一年多，就变得名存实亡。

1940年夏，马鸿逵又下令在清查户口和居民证的基础上，制发“宁夏省国民身份证”。为此，还制定了《宁夏省国民身份证发给及检验法》。在制发“身份证”的同时，还制发了 “客籍人民居留证”及“通行证”，目的是为了“防范汉奸、间谍、奸党与奸宄盗匪起见”。实际上，宁夏省建立身份证制度，主要是为了封锁陕甘宁边区根据地，同时也为了更进一步强化对宁夏人民的控制。自从发明了国民身份证，马鸿逵抓兵就方便多了。男丁被抽壮丁后，身份证立刻就由部队收存。如有人逃跑，则向出丁户追索。逃兵没有身份证。在宁夏便会寸步难行：要么被抓回来，要么逃往外省：国民身份证制度的实行，为马鸿逵统治和控制人民、防止逃兵和缉捕逃兵起到了很好的作用。

早期条款

《宁夏省国民身份证发给及检查办法》共有15条规定，其主要条款是：年满16岁以上的男子，均须领身份证，规避不领者，16岁以上、40岁以下的罚兵役，40岁以上的罚劳役;行路住店，均须带证，查无证者，即送警察局扣押惩治;16岁以上男子领证时，均须亲自到保，当面填发。对身长要填清几尺几寸几分，面貌要注明五官是否端正、鼻耳眼是否齐全、面部是否有麻子，瘸子、聋子、瘫子及结巴等症状要在特征栏中准确填出。最令人叫绝的就是填写手指头的箕斗纹了，填证时，要将持证人的十个手指一一看过。“斗”纹划O，“箕”纹划x。马鸿逵曾得意地称：查验手纹箕斗是最科学、最准确的一种方法。其实，这也是没有办法的办法。因为当时宁夏省经济落后，老百姓无钱照相，马鸿逵又舍不得出这笔钱，才绞尽脑汁想出了这个土办法。

宁夏省在发放国民身份证时，对寄居宁夏的外省人发放的是“客籍人民居留证”，对过境的商行旅者则需办理“通行证”，对侨居宁夏的外国人发放的是“外侨身份证”。总之，在马鸿逵统治的宁夏省，必须人人有证，无证则寸步难行。这里，需要说明的一点是，宁夏省的身份证，只发男性，不发女性。因为马鸿逵认为，女性不会出什么乱子。

自1940年夏季开始，历时4个月，宁夏省就完成了身份证发放工作，全省共发身份证25万张。此后，出行的人们必须随身携证，以备检查。宁夏省在省城(今银川市)和各县城门口、交通要冲，关卡渡口、堡寨桥头均设立了检查站。各检查站前立一木牌，上面写有16个大字：“不领证者，不准入境;不受检查，不能通行。”宁夏省施行国民身份证之法，在当时的中国干了一件很“露脸”的事，于有意无意之中，开了中国身份证之先河。

1945年日本投降后，蒋介石为了巩固自己的统治地位，决心在全国实行国民身份证制度。国民政府立法院对当时的《户籍法》进行了修改。1946年国民政府相继公布《户籍法(修正草案)》、《户籍法施行细则》，规定制发国民身份证，发证对象为年满18岁以上的中华民国国民，不分男女。

江西档案馆馆藏的“中华民国国民身分证”,内容包括持证人的所在地、姓名、性别、出生日期、本籍等48条社会属性信息，兼有如今户口簿的功能。这张“中华民国国民身分证”长16.8厘米，宽12.1厘米。持证者周凤起，男，集成袜店经理，江西省吉水县人，号码是石阳贰柒字第零壹壹伍号，正面钤盖有一方“吉安县政府印”红色方章，中贴有一张一寸半身像片，像片上还打上钢印“吉安府正”。发证日期为民国36年(公元1947年)8月1日。

与现行使用的身份证不同之处在于，当时的国民身分证分两面四折页，正面首页印有“中华民国国民身分证”，下面是持证人的所在地、姓名、性别、出生日期、本籍、寄籍、号码、颁发日期;第二折页注明教育程度、职业(行业、职位)、公职候选人资格(类别、证书号码)、像片或标准指纹(特征、分析符号)、指纹符号(左右手十指)，并标明未实施指纹区域得暂用箕斗;第三折页是公民资格(宣誓地点、日期)、家属(称谓、姓名)、役历(役别、日期、证明长官);第四折页为保甲番号(乡镇、保、甲、户、日期)、住址(名称、日期)、注意事项。从制作看，由于当时的物质条件所限，该身分证只能以硬质纸铅印而成，纸质粗糙，它虽然无法与现行精美耐用的身份证相媲美，但具有48条社会属性信息，兼有如今户口簿的功能，这张已有60多年历史的中华民国国民身分证，从一个侧面反映了当时较为完备的户政制度，是不可多得的第一手资料，是管理国民的记录，是研究历史的真凭实据。

现代

1949年解放后，我国公民很长一段时间没有居民身份证，证明自己身份的时候用的是户口簿和单位介绍信。1984年4月6日，国务院批转公安部关于颁发居民身份证若干问题请示的通知，同时公布了《中华人民共和国居民身份证试行条例》。自此，我国通过实施居民身份证制度，揭开了居民户口证件化管理的序幕，并且开始颁发第一代居民身份证。居民身份证登记项目包括姓名、性别、民族、出生日期、住址和有效期。居民身份证的有效期分为10年、20年、长期三种。第一代居民身份证为聚酯薄膜密封、单页卡式，15位编码，最初发放的有一大批身份证是用手工填写的。

1985年9月6日，全国人大常委会第12次会议批准发布《中华人民共和国居民身份证条例》，标志着我国居民身份证制度的正式确定。1986年11月3日，国务院批准《中华人民共和国居民身份证条例实施细则》。此后，各地根据国务院部署的全国五年(1986至1990年)集中发证规划，分别制定了具体实施方案，在完成试点的基础上，从城市到农村，分期分批全面展开了颁发居民身份证工作。图为“中国一号公民”单秀荣展示自己身份证。

1999年10月1日起，经国务院批准，在全国范围内建立和实行公民身份号码制度——国家为每个公民从出生之日起就编定唯一的、终身不变的身份代码。

2004年3月29日起中国大陆正式开始为居民换发内藏非接触式IC卡智能芯片的第二代居民身份证。

2013年1月1日起，一代身份证停止使用，新一代身份证中还将登记指纹信息。身份证这张能够代表我们身份的卡片引起了人们的关注。