16世纪,中、南美洲是西班牙的天下,殖民者搜刮了大量金银财宝,一船船运回欧洲。在入侵西半球方面,英国落后西班牙一步,除了控制北美洲北部地区以外,很难染指西班牙的势力范围。心理不平衡的英国嫉妒西班牙抢到的巨额财富,就怂恿海盗专门袭击西班牙的船只,并为之提供庇护所。与此同时,欧洲一些亡命之徒沦为海盗,在美洲沿海抢劫过往商船,特别对抢劫西班牙皇家的运金船更感兴趣。英国政府当时专门辟出英属殖民地牙买加岛东南岸的罗亚尔港作为海盗的基地,罗亚尔港于是成为历史上海盗船队的最大集中地。
罗亚尔港公开身份是牙买加首府,非正式身份是海盗首都,海盗抢夺来的金银珠宝在这里堆成山,一船船金子有的时候都轮不到卸船,只有停放在港口里等候。这里是人类历史上最邪恶的城市,也是最堕落的城市,虽然只有几万人生活在这里(其中大约6500人是海盗),但城市的奢侈程度远远超越当时的伦敦和巴黎。整个城市没有任何工业,却可以享受最豪华的物质生活。中国的丝绸、印尼的香料、英国的工业品一应俱全。当然最多的还是金条、银条和珠宝。
在罗亚尔港遗迹里发现的具有海盗特色的装饰品。
1692年6月7日,罗亚尔港仍像往常一样热闹,酒馆人声嘈杂,销赃市场顾客如云,各式船只频繁进出港口,满载着工业品的英国船在码头卸货,美洲大陆的过境船在修帆加水。海盗船混迹其间,一般人难以辨别出来。但是这个罪恶之城注定要受到上帝的惩罚。