各位代表：
我受太平镇第十八届人大主席团的委托向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出宝贵意见。
十八届二次会以来工作回顾
十八届二次会议以来，镇人大主席团在镇党委的领导和市人大常委会的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及市委、市人大相关会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全镇中心工作，牢牢把握服务大局，强化监督，贴近群众，反映民意的工作思路，切实履行宪法和法律赋予的职责，为推动我镇科学发展、又好又快发展，促进社会和谐，作出了积极的贡献。
一、加强民主法制建设，着力构建和谐太平
十八届二次会议以来，镇人大主席团在抓基层民主法制建设和依法治镇工作中，按照镇人大通过的镇“五•五”普法实施意见，大力宣传，严格监督，并结合工作实际，广泛开展了依法治村、依法治社区、依法治镇活动，认真落实社会治安综合治理，为我镇的科学发展、又好又快发展创造了良好的社会治安环境，有力地促进了全镇的社会和谐、稳定和经济发展，推进了我镇的民主法制进程。
一是认真组织召开了太平镇第十八届人民代表大会第二次会议。依法罢免了一名镇政府副镇长，补选了一名副镇长。审议并通过了《镇政府工作报告》和《镇人大主席团工作报告》。
二是强化法制宣传教育。在镇十八届人大第二次会议上，通过了我镇“五•五”普法实施意见，明确了各村、社区、办所的职责，积极督促各村、社区，通过专栏、村(居)民会议、送法律上门等形式，认真组织学习了《治安处罚法》、《环境保护法》、《村(居)民委员会组织法》、《村(居)民委员会选举法》、《土地法》、《监督法》等法律法规，镇司法所坚持定期到镇属各学校上法制课，派出所的社区民警经常深入楼院及居民家中宣传法律知识。主席团工作始终服从和服务于全镇社会稳定大局，监督政府及其职能部门依法行政，依法办事。一年来，通过强有力的法制宣传教育和有效监督，镇政府及其职能部门无一起违法行政和违规办事的事件发生，树立了良好的政府形象。
三是强化社会治安综合治理工作。按照属地管理原则，加大了对违法犯罪人员的打击力度和社会治安管理力度。进一步建立健全了群防群治工作网络，落实了守楼护院、门卫和夜间巡逻制度，强化了安全维稳工作排查和矛盾纠纷调处力度，维护了社会稳定。
四是强化政务公开。认真督促镇政府及部门、村(社区)落实政务、村务公开制度。监督政府及各部门将办事规程、政策要求等向群众公开，让群众一目了然，不走弯路。去年初，针对有群众反映个别村(社区)村务(居务)不公开，财务管理混乱的情况，镇人大主席团及时督促镇政府对村、社区帐务进行了一次集中清理，并以镇政府文件形式制定下发了《关于加强村(社区)政务公开和民主管理的通知》，明确规范了村(社区)财务管理、政务村(居)务公开要求和监督制度，使各村(社区)对村务(居务)按要求定期在公开栏进行公开，保障了村(居)民的民主权利。
五是强化便民服务站(点)建设，根据上级要求，结合我镇实际，镇党委、政府在8个社区、8个村建立了便民服务站(点)建设，镇人大主席团成员积极检查督促，确保了工作的落实。极大的方便了群众办事，得到了上级领导和群众的充分肯定。
二、注重效果，强化监督
十八届二次会议以来，镇人大主席团，紧紧围绕发展主题和群众普遍关心的热点、难点问题，积极支持政府抓发展，将支持寓于监督之中，通过监督，支持政府工作，推进了全镇经济和社会事业全面进步。
一是支持政府狠抓产业结构调整和新农村建设。督促和支持政府充分发挥我镇城郊优势，大力加快了蔬菜、水果、生猪、家禽等产业的发展，促进了我镇产业结构调整。XX年，发展蔬菜3100亩、薯类作物5100亩，其中在红岭寺、牛卯坪两村发展反季节蔬菜各50亩;发展年出栏生猪100头以上的大户16户，出栏鸡500只以上的大户10户，出栏羊50头以上的大户2户，种植蔬菜年收入万元以上的7户，年水果收入上万元的18户。在新农村建设中，发动群众自筹资金75万元，新修村道公路28公里，新建微水窖180口，拓宽村道公路12.5公里。
二是加强对实施惠民工作的监督。针对XX年的生猪补贴、水稻、油菜种植补贴及退耕还林、粮食直补资金兑现，独生子女奖励及计生扶助奖励政策落实，城乡低保，廉租房补贴，灵活就业人员社保补贴、被征地农民养老保险落实、“5•12”地震受灾户生活困难补助、“7.11”及“8.3”洪灾损毁房屋重建及加固维修补助资金等民生工程，镇人大主席团均进行了认真监督和督办，确保了镇政府依法行政和各项惠民政策的全面落实。
三是督促政府兑现承诺，努力为民办实事。在镇十八届人代会第二次会议上，镇政府承诺为民办实事5件，镇人大主席团对此进行了认真督促，目前已全面完成4件，一件正在实施中。各个社区承诺办理的两件实事，通过检查已全部完成。
四是加强了创卫及城乡环境综合治理工作的监督和督查。督促镇政府及各村、社区按照创卫要求认真完成了“除四害”达标，按照镇党委关于城乡环境综合治理工作的要求，定期、不定期地进行督促检查，确保了我镇城乡环境综合治理工作的顺利开展。
五是认真开展了《流动人口管理办法》执行情况检查。20xx年1月19日，组织镇人大主席团成员就太平镇执行《流动人口管理办法》情况进行了专项检查。通过检查，《流动人口管理办法》执行措施有力，领导重视，责任落实，部门齐抓共管，效果明显。
三、加强代表联系，充分发挥代表作用
认真督办代表所提议案、建议、批评和意见。镇十八届人代会第二次会议以来，共收到代表建议、批评和意见5件，主席团非常重视，对建议、批评和意见进行整理，要求政府及相关部门认真办理，政府班子成员分别牵头落实，并给予了代表较为满意的回复，做到了事事有交待，件件有着落。
坚持代表联系制度。镇人大主席团要求每位主席团成员联系3-5名人大代表，每位人大代表联系3-5户群众，定期走访，反映代表和群众意见，帮助群众解决实际问题。一年来，镇人大主席团成员共走访联系代表和群众120余人次，镇人大代表走访联系群众890户，帮助群众解决具体困难200余件，得到群众的普遍认可和称赞。如市、镇人大代表谢兴权，在走访联系群众中，了解到秦川社区居民廖运琦，因发病被严重烫伤，生命垂危，无钱救治，谢兴权积极发动社区干部、社区居民捐款捐物，并利用太平商会召开之际，倡议商会会员捐款，共募集资金2XX余元，使廖运琦得到了及时救治，受到群众的普遍称赞。
积极组织市、镇人大代表开展视察。为进一步密切代表同人民群众的联系，了解群众的意见和要求，镇人大主席团于XX年1月30日组织我镇部分市、镇人大代表对我镇开展城乡环境卫生综合治理等重点工作进行了视察，促进了城乡环境综合治理等重点工作的顺利开展。XX年12月4日，组织我镇部分市、镇人大代表与我镇部分市政协委员，对太平镇小学要求扩建学校和太平镇卫生院XX年新农合工作开展情况进行了专题视察调研，并就视察调研情况向市人大常委会进行了书面报告。
加强信访工作，畅通诉求渠道。镇人大主席团除发挥主席团成员和人大代表广泛联系群众的桥梁作用外，还督促政府切实加强信访工作，镇政府及各村、社区都落实了信访工作人员，明确了工作职责。一年来，共接待办理群众来信来访60件，市长信籍7件，市长热线11件，共78件，办结率100%，使群众的诉求得到了较快解决。
四、加强自身建设，不断适应新形势的发展要求
一是建章立制。十八届二次会议后，镇人大主席团制定了《太平镇人大主席团工作制度》、《人大代表活动制度》、《代表来信来访登记办理制度》、《人大主席、副主席工作职责》等制度，使人大主席团工作有章可循、开展有序。
二是认真开展了学习活动。XX年初组织主席团成员认真学习了《万源市人大常委会关于加强乡镇人大工作指导意见》，并就落实情况向市人大进行了书面汇报。根据市人大的要求，积极开展调研活动，向市人大报送了两篇调研文章。其中一篇获达州市人大优秀论文奖。同时，定期组织主席团成员学习，及时传达了上级人大的有关精神，布置我镇人大的各项工作，确保了工作的顺利开展和落实。通过学习，主席团成员的政治意识、大局意识、奉献精神明显增强，工作作风明显改进，思想觉悟明显提高，在经济建设和各项工作中率先垂范，积极进取，务实创新。
回顾十八届二次会议以来的工作，我们深深体会到，成绩来之不易。我们所取得的各项成绩，离不开市人大的指导和镇党委的正确领导，离不开全镇人民，特别是全体代表的大力支持和共同努力，也离不开各村(社区)及各部门的全力配合。在此，我代表镇第十八届人大主席团，向所有关心、支持、帮助人大主席团工作的同志和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了存在的不足，主要表现在：一是没有完全认真履行《乡镇人大主席团工作条例》赋予的各项工作职责;二是部分代表履职尽责不够;三是法律监督、工作监督力度有待加强。这些都有待于在今后的工作中加以完善。
20xx年工作打算
各位代表，同志们，20xx年，镇人大主席团要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届四中全会精神和落实科学发展观，紧紧围绕镇党委的中心任务，服务大局，扎实工作，认真履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥代表作用，强化监督职能，努力开创人大工作新局面，为促进全镇经济社会科学发展、又好又快发展作出不懈努力。
一、围绕中心工作，审议决定重大事项
围绕我镇经济、政治、文化、社会建设的重大事项，依法作出决议、决定，更好地反映人民的意愿。一是围绕全镇工作大局，深入调查研究，广集民智，反映民意，关注民生，科学地提出会议议题，切实提高会议的针对性和有效性。二是按照法律规定主持召开好代表会议，组织好代表活动，对各次会议的召开及代表视察活动的开展，将提前策划，周密安排，做到合法有序进行。三是着力监督各项目标任务的完成情况，定期听取和审议政府工作，提出意见建议，督促政府圆满完成全年各项目标任务。
二、强化监督工作，促进各项社会事业全面发展
紧紧围绕全镇的中心工作，认真履行监督职能，增强监督实效，组织代表开展视察、调研活动。一是牢固树立以人为本思想，把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为监督工作的立足点和出发点，关注全镇人民普遍关心的热点难点问题，广泛了解民情，充分反映民意。二是强化监督主体意识，探索改进监督方式，规范监督程序，加大监督力度，组织代表分组进行调研，努力营造良好的监督环境。三是加强和改进对政府工作的监督，把监督和支持有效结合起来，寓监督于支持之中，为党委、政府积极建言献策，做到决策时参与，实施中督查，确保正确决策的落实到位，促进各项事业发展。
三、强化依法行政，推进依法治镇进程
充分发挥镇人大主席团在依法治镇工作中的作用，围绕全镇经济社会发展大局，开展执法检查，从而推进依法治镇进程。着重监督执法机关实施法律法规的情况，通过执法检查、听取和审议政府执法工作汇报、限期督办群众上访案件等形式，确保宪法、法律、法规在我镇的顺利贯彻实施。广泛开展法制宣传教育，采取召开会议、专题讲座等形式，积极开展以《宪法》为核心，以《行政许可法》、《劳动法》、《环境保护法》等为重点的法制宣传学习活动，努力增强人大代表依法行政和依法办事的意识。
四、加强同人大代表、人民群众的密切联系，维护代表的合法权益
1、切实加强同人大代表和人民群众的密切联系，认真倾听和及时反映人大代表和群众的心声和要求，利用人代会、代表评议、代表视察等机会，支持和鼓励人大代表参政议政，为我镇的经济发展和社会事业全面进步建言献策。
2、搞好代表培训工作，有计划地对代表开展分期分批培训，重点培训《监督法》、《代表法》等，指导各代表小组集中学习法律法规，不断提高代表的参政议政水平。
3、认真处理好人大代表和人民群众的来信来访，做好信访受理工作，针对群众反映的热点个案，认真组织落实，督促相关部门限期办结。
五、加强自身建设，不断提高履职能力
进一步完善镇人大主席团的各项工作制度，加强制度建设，使人大主席团工作有章可循，开展有序。镇人大主席团成员以及全体镇人大代表要不断加强学习，努力提高自身工作能力，善于运用各项法律法规不断充实自己，敢于抵制社会歪风邪气，不断提高参政议政水平，以利更好地代表人民行使好权力，履行好职责。
各位代表，同志们，新的一年工作任务艰巨而繁重，我们要继续贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，在镇党委的领导下，进一步解放思想、把握大局、与时俱进、开拓创新，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，工作水平有新提高，为推动太平新跨越，全面建设和谐太平作出更大的贡献。
