生态文明建设是十八大提出的我国五大建设任务之一，是进一步落实科学发展观，实现美丽中国梦的战略措施，对农村的科学发展和乡镇工作提出了新的发展课题，如何建设？从何抓起？笔者谈几点看法：

　 生态乡村建设面临五大挑战

一、化肥农药激素超施滥用。据统计，我国每公顷农田化肥施用量高达318公斤，是全球平均水平的2.5倍；施用农药12公斤，也远超世界平均水平，什么增长素、增红剂、膨胀素、防腐剂、除草剂等各种药物激素的普遍使用，导致粮食、肉食、禽蛋、蔬菜、水果的味道远远不如从前，而且，有些蔬菜带有残留农药人吃了经常发生中毒事件，残留药物和化学激素人畜共食，最终将各种有害物质积淀在人体内，导致高血压、糖尿病、畸形人、癌症等各种疾病的增长，直接挑战人类食品安全问题。

二、白色污染愈演愈烈。塑料大棚和地膜覆盖技术的大面积运用，使残留薄膜逐年增多，超过2/3的废膜被弃之于农田，加之食品塑料袋的普及使用，林带、水渠，沟道，河边成为农村白色污染的主要来源。

三、生活垃圾乱排乱放。随着城镇化步伐的加快，打工族在集镇和城郊租房过渡性栖居的人口剧增，加之农村生活方式的改变和生活水平的提高，农村垃圾多样化、集中化、露天化、批量化、毒害化现象日益突出，一些地区已呈现“垃圾围村”之势。全国农村每年产生2.8亿吨生活垃圾和90多亿吨生活污水，大都未经处理，被随意丢弃和排放。每年产生的6.5亿吨农作物秸秆，多数被焚烧，综合利用率也很低。

四、过密养殖隐患重重。以前化肥还没有普及的时候,“农家肥”一直是农民种地施肥的首选,人畜粪便在当时是农民生产的必需品。而如今,化肥逐渐成为农民种田的首选,使用农家肥的人少了，人畜粪便的处理变成了一大难题。现在畜禽养殖业呈现集约化、机械化的趋势，千头猪场、万只鸡场大量涌现，畜禽粪便、养殖废水得不到有效处理。笔者经常遇到路边积攒成堆的牲畜粪便,刺鼻的气味让行人避而远之，人蓄粪污随意排放、生活废水乱泼乱倒，多数地方水源严重污染，对周边村民的生活环境造成很大影响。

五、城市污染蔓延农村。城市污染包括工业“三废”向农村蔓延的势头有增无减。各类矿渣到处堆弃，重金属污染严重，部分地区大量使用城市污水灌溉农田。土壤重金属跨区域污染特征明显，有数据显示，我国已有16%的土壤受到了重金属污染。部分河流水质变坏，群众说：“七十年代淘米洗菜，八十年代引水灌溉，九十年代鱼虾绝代，如今现在癌症灾害”，这话并非危言耸听 ，而是实实在在的发生。

多措并举，严守生态红线

建设美丽中国，当前亟须我们把关注的目光投向田野，通过切实有效的综合整治，踩住农村污染的“刹车”，严守生态红线，还乡村一片美丽的净土。

强化政府主导责任。各级政府加强建设生态乡村的公共服务职能，推进城乡环境基本服务均等化。要将生态乡村建设目标纳入各级领导干部政绩考核体系，按照建立公共财政体系的要求，将农村生态建设资金纳入本级财政预算，并逐年增长。

凝聚生态乡村共识。利用多种传播手段，开展深入持久的生态乡村宣传推广活动，形成“既要金山银山、又要绿水青山”的社会共识和公民担当，牢固树立生态红线观念。

健全农村环保法规。建议国家尽快制定《农村生态环境保护法》和《食品安全法》；完善现有农村生态环境保护、生态产业发展的地方性法规，加快制定和完善资源有偿使用、生态环境补偿、发展循环经济、清洁生产、公共环保工程设施有偿服务等法规。建立农村环境治理的成本分摊机制、农产品质量安全补偿机制和监管机制等，严禁对动植物滥用各种危害人类身体健康的化学激素 。

综合治理地面源污染。可借鉴农村环境连片整治、从源头上控制农业污染的示范经验，大力推行生态养殖模式，对畜禽粪便进行减量化、无害化、资源化综合处理。大力推广高效低毒低残留农药、高效有机复合肥料和能被土壤溶解的地膜。

发展循环生态农业。推进畜禽粪便的沼气化利用，推进秸秆的肥料化、饲料化、原料化、能源化利用，林业剩余物的材料化利用，逐步建立“植物生产——动物转化——微生物还原”的农业循环系统。

推进绿色美丽示范乡村创建。创新农村环保活动载体，开展生态乡镇、生态村组绿色创建活动。加大农村清洁工程建设，建立“户收集、村集中，镇转运、县处理”的农村垃圾处理机制。建立“财政补一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、政策优惠省一点”的资金筹措机制，来解决垃圾定点堆放、定期收取和处理以及污水、粪便的处理问题，推行农村绿色生态创建“以奖代补”政策，建立省、市、县三级资金奖励机制，对完成创建任务的生态市县、生态乡镇、生态村组分别给予奖励和命名，实现向重实效、重过程转变。