律师回答

行政拘留不是行政强制措施，而是行政处罚措施。行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。

法律依据

《中华人民共和国行政处罚法》第八条