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各救助局、打捞局、救助飞行队，华德、海工公司：
为了进一步贯彻落实好2007年部廉政工作会议精神和救捞系统纪检监察工作会议的工作部署，推动救捞系统2007年的纪检监察工作各项任务的开展，现将《交通部救捞系统2007年纪检监察工作要点》印发给你们，请结合本单位的实际，抓好落实工作。
交通部
二〇〇七年三月十三日
交通部救捞系统2007年纪检监察工作要点
2007年救捞系统反腐倡廉工作总的要求是：认真贯彻落实中纪委七次全会精神和全国交通系统廉政工作会议部署，以落实惩防腐败体系实施意见为主线，以加强领导干部作风建设为关键，以抓好基本建设和经营管理领域的廉政工作为重点，加大工作力度，采取有效措施，全面完成救捞系统今年反腐倡廉各项工作任务，推进救捞事业又好又快地发展。
一、认真学习贯彻中纪委七次全会和全国交通系统廉政工作会议精神
(一)认真学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和吴官正同志的工作报告，学习李盛霖部长和扬利民组长的重要讲话。充分认识反腐倡廉工作和领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性；切实提高围绕做好“三个服务”和救捞中心工作，深入开展党风廉政建设的认识；重点把握领导干部树立良好风气的八点要求和加强作风建设的五个关键问题；进一步明确救捞系统反腐倡廉的主要任务和具体要求，认真贯彻落实。
(二)结合救捞实际，切实抓好领导干部作风建设。领导干部作风建设要抓好以科学理念创新工作为主要内容的思想作风建设，以终身学习、学以致用为主要内容的学风建设，以求真务实、真抓实干为主要内容的工作作风建设，以生活正派、情趣健康为主要内容的生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现领导干部作风的进一步转变，全面提高干部素质，为构建和谐救捞提供有力保障。
(三)要把胡锦涛总书记重要讲话作为今年中心组学习的重要内容和民主生活会的重要议题，各级领导干部要深刻领会，逐条对照，检查不足，认真整改。各单位要根据中央和部党组的部署及部局要求，制定好今年反腐倡廉工作计划，明确任务，提出要求，落实责任，务求实效。
二、继续做好领导干部廉洁自律和干部群众反腐倡廉教育
(四)各级领导干部要进一步增强廉洁自律意识，严格执行“四大纪律、八项要求”，切实解决廉洁从政方面的突出问题。今年的重点是：坚决清理纠正领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的；以借为名占用他人住房、汽车的；参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的；借委托他人投资证券或其他委托理财的名义谋取不正当利益的；为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的。继续严格查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题。加强对领导干部配偶、子女从业情况的监督检查，做好申报登记工作，坚决纠正存在的问题。
(五)党员干部要认真学习党章和党中央关于反腐倡廉的各项规定，以社会主义核心价值体系为党风廉政教育的重点，深化社会主义荣辱观教育，认真开展党纪政纪教育，加强廉政文化建设。根据党风廉政教育特点，丰富教育内容，创新教育方法，提高针对性和有效性，使广大干部和群众进一步坚定理想信念，增强法纪观念和自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、切实加强对重点工作权力运行的制约监督
(六)要加强对各级领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对干部招聘任用、资金分配使用、基建和物资采购及资金审批等重点环节的监督，加强对“三重一大”及有关决策制度落实情况的监督。
(七)完善党风廉政制度建设体系，加强制度执行的考核。切实推进党务、政务公开、办事公开等制度建设，实行阳光操作，接受群众监督。落实好组织人事部门与纪检监察、审计等部门联席会制度，不断增强监督合力。要加强和保证行政领导和各部门的监督，强化行政监督职能，维护行政纪律。召开党风廉政制度建设座谈会，研究有关问题，检查工作进展。
(八)落实好救捞系统惩防腐败体系实施意见。部局纪委要做好监督检查，并做好部局有关制度制定的组织协调工作，集中人员和时间，努力按要求完成任务。
四、不断加大信访办案和治理商业贿赂工作力度
(九)重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件和利用人事权、审批权等以权谋私的案件。严厉查处在工程建设中进行商业贿赂，虚假招标投标、转包和非法分包及官商勾结、权钱交易的案件。严肃处理严重违反津贴补贴有关规定的问题，严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，严格公共资金的使用和管理，坚决清除“小金库”。继续做好治理商业贿赂专项工作，对自查自纠工作要进行验收检查，“走过场”的要“补课”整改，并追究有关领导责任。
(十)进一步完善信访举报机制，畅通信访渠道，提高办案水平，严格办案程序和纪律，依法依纪办案。不允许有案不报、压案不查的现象发生，要认真落实“一案两报告”和“一案双查”制度，维护党纪政纪的严肃性，充分发挥信访和查办案件的治本功能。
五、进一步加强纪检监察队伍的自身建设
(十一)继续深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，加强思想、作风和制度建设。各级党政班子要加强对纪检监察工作的领导，落实好部党组《关于加强部属单位纪检监察队伍建设的意见》。要健全机构，加强力量，关心和帮助纪检监察干部，加强培养、教育、管理和监督。纪检监察干部要服务中心和大局，忠实履行职责，秉公办事，严格执纪，清政廉洁，谦虚谨慎，任劳任怨，始终保持良好的作风和奋发的精神状态。
(十二)各级纪委要不断改进作风，深入实际，调查研究，把握反腐倡廉规律和本单位工作特点，创新工作，求真务实，讲求实效。针对目前纪检干部人员新的特点，今年要加大培训力度。部局拟安排一次纪检监察工作研讨会，探索解决重点和难点问题的新思路和新举措，更好地适应新形势新任务的需要。
