发布部门: 湖北省物价局
发布文号: 鄂价检字[1999]14号
各市、州、省直管市及神农架林区物价局：
襄阳县农机、工商、交通、地税等部门在农机方面乱收费的问题在中央电视台《焦点访谈》曝光后，国家计委、湖北省物价局立即组成联合调查组，对这一案件进行了调查。经查实，襄阳县农机局、工商局、交通局、地税局在管理过程中存在着违反政策规定超标准收费、执行越权文件和自立项目乱收费问题。根据国家计委的意见，省物价局依照《价格法》和《湖北省行政事业性收费管理办法》的有关规定和研究决定，对这些单位所获违法所得全额没收，上缴国库。现将有关情况通报如下：
一、1997年1月至1998年6月襄阳县农机部门超过省物价局制定的有关农机车辆收费标准，计收28万余元。
二、1997年1月至1998年6月，襄阳县工商部门超过省物价局、财政厅《关于印发省工商系统收费项目和标准的通知》(鄂价费字[1992]135号)的规定标准，多收变更登记费、工本费、年检费、个体登记费，以及执行地方越权批复文件，收取办证打印费、镜框费及资料费等，计收130余万元。
三、1997年1月至1998年10月，襄阳县交通部门按120元／吨的标准，征收国家明令取消的机动车辆建勤费，计收130余万元。
四、1997年1月至1998年9月，襄阳县地税部门自立项目，按10元／个收取镜框费，对农用运输车主按5元／份的标准收取身份证复印费，执行越权批复对汽车按20元／个，拖拉机按15元／个收取车船使用税税讫标志费和车船使用税纳(免)税记录卡费，计15余万元。
从襄阳县四个部门乱收费的情况看，主要原因是有关收费单位从本地区、本部门和本单位利益出发，违反规定乱收费。同时，也暴露了物价系统在收费管理方面存在的问题。一些地方越权制定收费项目和标准，客观上为乱收费起到了“保护伞”甚至推波助澜的作用。各级物价部门要从这一案件中吸取教训，引以为诫。一方面，要提高对当前减轻农民负担的重要性，紧迫性的认识，切实加强涉农收费的管理，坚决执行国家的物价政策法规，尤其要认真贯彻落实国务院《关于加强预算外资金管理的决定》(国发[1996]29号)和中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发财政部《关于治理乱收费的规定》(中办发[1993]18号)中关于“行政事业性收费要严格执行中央、省两级审批的管理制度”的规定，严禁以牺牲大局利益为代价，越权出台收费项目或调整收费标准。各市、州、县物价部门要认真进行一次自查，凡有越权批复收费行为的，必须立即自行纠正；另一方面，要加强对涉农收费的监督检查，对各种变相乱收费、增加农民负担的行为，要坚决依法予以查处，对屡禁不止，拒不整改的典型案例，在作出严肃处理的同时，还要予以曝光，以维护广大农民的切身利益。
发布文号: 鄂价检字[1999]14号
各市、州、省直管市及神农架林区物价局：
襄阳县农机、工商、交通、地税等部门在农机方面乱收费的问题在中央电视台《焦点访谈》曝光后，国家计委、湖北省物价局立即组成联合调查组，对这一案件进行了调查。经查实，襄阳县农机局、工商局、交通局、地税局在管理过程中存在着违反政策规定超标准收费、执行越权文件和自立项目乱收费问题。根据国家计委的意见，省物价局依照《价格法》和《湖北省行政事业性收费管理办法》的有关规定和研究决定，对这些单位所获违法所得全额没收，上缴国库。现将有关情况通报如下：
一、1997年1月至1998年6月襄阳县农机部门超过省物价局制定的有关农机车辆收费标准，计收28万余元。
二、1997年1月至1998年6月，襄阳县工商部门超过省物价局、财政厅《关于印发省工商系统收费项目和标准的通知》(鄂价费字[1992]135号)的规定标准，多收变更登记费、工本费、年检费、个体登记费，以及执行地方越权批复文件，收取办证打印费、镜框费及资料费等，计收130余万元。
三、1997年1月至1998年10月，襄阳县交通部门按120元／吨的标准，征收国家明令取消的机动车辆建勤费，计收130余万元。
四、1997年1月至1998年9月，襄阳县地税部门自立项目，按10元／个收取镜框费，对农用运输车主按5元／份的标准收取身份证复印费，执行越权批复对汽车按20元／个，拖拉机按15元／个收取车船使用税税讫标志费和车船使用税纳(免)税记录卡费，计15余万元。
从襄阳县四个部门乱收费的情况看，主要原因是有关收费单位从本地区、本部门和本单位利益出发，违反规定乱收费。同时，也暴露了物价系统在收费管理方面存在的问题。一些地方越权制定收费项目和标准，客观上为乱收费起到了“保护伞”甚至推波助澜的作用。各级物价部门要从这一案件中吸取教训，引以为诫。一方面，要提高对当前减轻农民负担的重要性，紧迫性的认识，切实加强涉农收费的管理，坚决执行国家的物价政策法规，尤其要认真贯彻落实国务院《关于加强预算外资金管理的决定》(国发[1996]29号)和中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发财政部《关于治理乱收费的规定》(中办发[1993]18号)中关于“行政事业性收费要严格执行中央、省两级审批的管理制度”的规定，严禁以牺牲大局利益为代价，越权出台收费项目或调整收费标准。各市、州、县物价部门要认真进行一次自查，凡有越权批复收费行为的，必须立即自行纠正；另一方面，要加强对涉农收费的监督检查，对各种变相乱收费、增加农民负担的行为，要坚决依法予以查处，对屡禁不止，拒不整改的典型案例，在作出严肃处理的同时，还要予以曝光，以维护广大农民的切身利益。
