发布部门: 国家测绘局
发布文号: 测办[2011]32号
各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位：

为深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》（国办发〔2006〕104号）和《国务院办公厅关于进一步加强政府网站管理工作的通知》（国办函〔2011〕40号），引导和规范测绘系统网站加快发展方向，进一步提升整体建设水平和服务能力，充分发挥网站在信息公开、在线办事、互动交流等方面的作用，结合《国家测绘局关于加强测绘系统网站建设的指导意见》（国测办发〔2011〕4号）文件精神和2011年测绘工作要点，国家测绘局将在2011年继续开展测绘系统网站绩效评估工作，并在2010年基础上将局所属事业单位和有关测绘单位的网站纳入评估范围。依据《政府网站发展评估核心指标体系（试行）》（工信部信〔2009〕175号），我局组织编制了《2011年测绘系统网站绩效评估指标体系（征求意见稿）》（附件1）。现将《2011年测绘系统网站绩效评估指标体系（征求意见稿）》和《2011年测绘系统网站绩效评估参评网站名单》（附件2）印发给你们，请提出意见和建议，并核对本单位参评网站网址，于6月10日前将书面意见及电子版数据反馈至国家测绘局管理信息中心。

联系人：王熙

电 话：010－63881618

传 真：010－63881621

e－mail：wangx@sbsm.gov.cn

附件：1．2011年测绘系统网站绩效评估指标体系（征求意见稿）

2．2011年测绘系统网站绩效评估参评网站名单

国家测绘局办公室

二〇一一年五月十七日

附件1：

2011年度测绘系统网站绩效评估指标体系

一、2011年度全国各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门、新疆生产建设兵团测绘主管部门网站绩效评估指标体系

一级指标	权重	二级指标	权重	三级指标	权重	考核要点
政务公开	30	政府信息公开平台	7	信息公开目录	3	◆本机构政府信息公开目录的建设情况，主要考察目录是否详尽规范（按照《条例》要求，应涵盖机构职能、政策法规及规范性文件、规划计划、业务工作、统计数据、其他等内容）；目录是否做有效链接，且能直接到达相关信息内容；目录编排体系是否规范（包括政府信息索引号、名称、生成日期等内容）；信息更新是否及时。
				信息公开指南	2	◆提供本部门信息公开指南，规范。
				信息公开年报	2	◆是否及时公布2010年度本机构的信息公开年报（2011年3月31日前）。
		主动公开内容	21	机构概况	2	◆各机构信息的公开情况，主要考察本单位各内设机构/下属处室的职责、负责人、联系方式（电话、电子邮箱均可）三个方面。 ◆详细介绍本单位各位领导的姓名、岗位、分管范围、简历、联系方式（电话、电子邮箱均可）等内容。
				法规文件及解读	3	◆提供本部门相关政策法规、规范性文件及政策解读信息等。（对于规划和国土资源部门，要求有针对测绘方面的政策法规及解读）
				统计数据	3	◆提供本部门年度相关统计数据，更新及时。 （对于规划和国土资源部门，要求有针对测绘方面的统计数据）
				规划计划	2	◆发布测绘相关发展规划、专项规划、区域规划及执行情况；部门年度工作计划及执行情况等规划计划类信息的情况。（对于规划和国土资源部门，要求有针对测绘方面的规划计划）
				人事信息	2	◆发布人事任免、公务员招考或事业单位人员招聘等信息，及时有效。（根据各参评单位的性质不同，不要求公务员招考信息全部都有）
				财政资金	2	◆公开本单位的财政有关信息，如项目招投标、政府采购、财政预决算、价格与收费等。
				精神文明	2	◆公开党的建设、党风廉政、测绘文化等建设的信息。
				专题专栏	5	◆包括栏目设置、专题数量、专题质量及是否设有数字城市建设专题四方面。其中栏目设置考察在首页或者主导航栏中是否设置栏目发布相关专题信息。专题数量考察是否及时根据本单位工作重点、行业热点、社会焦点组织内容及开设专题数量情况。专题质量要求专题主题明确，信息丰富，形象展示要与主题内容相结合，信息具有规范性、及时性。
		依申请公开	2	渠道可用性	2	◆介绍依申请公开程序； ◆设依申请公开渠道（邮件、表单均可），渠道实时可用。
网上服务	35	行政许可	15	办事指南	3	◆各办事事项应包括事项名称、办事依据、申报条件、办理流程、收费标准、办理材料、办理时限、联系方式等方面。
				表格下载	3	◆为办事者提供表格下载以及表格说明或范本下载服务。
				网上申请	3	◆提供网上在线申报功能，且功能是否可用。
				办事结果查询及公示	4	◆设置办事结果查询功能；主动公示办事进展、处理情况。
				渠道便捷性	2	◆行政办事服务整合度高，操作便捷，实用性强。
		专项服务	20	标准地图服务	4	◆提供国家和本行政区域内的标准画法地图，种类丰富（不同比例尺、不同行业种类），可实现在线浏览并能提供下载，且操作便捷。
				成果目录分发服务	4	◆开通本地区的基础测绘成果网络化分发服务系统，实现成果目录查询，且更新及时。
				测绘标准服务	4	◆提供测绘行业有关标准，包括国家、行业和地方的。
				查询服务	4	◆结合社会关注热点和测绘特色，提供相关查询服务。
				地理信息公共服务平台	4	◆是否建设本行政区域内的地理信息公共服务平台，并在网站显著位置提供入口链接。
互动交流	10	信箱渠道	5	咨询投诉渠道	5	◆设立在线提交咨询、投诉的渠道，明确告知处理规则、答复时限。 ◆设置信件结果查询功能，主动公示咨询、投诉及反馈信件，并显示问题的处理状态。
		网上调查	2	网上调查	2	◆围绕测绘重大决策和与公众利益密切相关的事项，积极开展网上调查工作；调查主题具有一定的时效性和针对性。 ◆调查的质量高，能反馈调查结果，并有相应的统计和分析资料。
		其他互动栏目	3	其他互动方式	3	◆设置在线访谈、意见征集常见问题解答等其他互动方式；对用户提交的问题能及时反馈，信息反馈质量好。 注：互动方式有2种以上即可。
用户体验	15	页面展示	3	页面布局/色彩	3	◆考核首页布局是否美观合理、栏目设置是否规范、页面长度是否适中，以及主色调＋辅助色不超过三种颜色。
		网站导航	2	网站导航	2	◆层级导航、网站地图、站外导航，是否在显著位置建立国家测绘局网站的链接。
		检索功能	3	检索功能	3	◆提供站内、组合检索等多种检索功能，检索结果是否丰富、完整，能否有序排列。
		人性化设计	4	个性化定制	2	◆提供邮件/短信/页面定制，wap/rss等功能，且功能有效。
				辅助信息	2	◆提供详细的网站使用帮助信息、隐私安全声明与网站版权声明。
		网站亲和度	3	信息关联性	3	◆重点考核信息与信息之间，如动态信息提供上下页的链接，关键字链接、相关联的文章提炼并做链接。
日常监测	10	运维保障	10	可用性	2	◆网站实时可用，系统稳定性强，无空栏目或链接错误。
				网站内容维护	5	◆考核信息更新量、信息时效性（新闻报道、通知公告）；信息质量，即信息规范性（信息发布要素、排版、内容等）。
				互动栏目监测	3	◆考核互动渠道反馈及时性与回复有效性。
加分项	5	协同应用	1	天地图网站链接	1	◆对国家测绘局重点工作的响应和落实情况，今年重点考察是否提供天地图网站的链接。
		特色服务	4	特色服务	4	◆除专项服务列出的5种服务外，是否提供其他与测绘相关的特色服务。
	105		105		105

二、2011年度国家测绘局所属单位、有关测绘单位网站绩效评估指标体系

一级指标	权重	二级指标	权重	三级指标	权重	指标说明
信息公开	40	机构信息	5	单位概况	2	◆公开本单位的基本信息，包括工作职能、联系方式
				领导信息	1	◆公开本单位的领导姓名、职务、联系方式、分管范围、简历。
				机构设置	2	◆公开本单位内设机构或下属单位机构的基本信息，包括工作职责、联系方式等信息。
		法规标准	6	政策法规	3	◆公开与本单位业务相关的法律法规。
				规范性文件	3	◆公开与本单位业务相关的规范性文件。
		动态信息	6	工作动态	2	◆发布本单位工作动态信息。
				行业信息	2	◆发布行业动态信息。
				通知公告	2	◆发布本单位重要的通知公告信息。
		人事信息	5	--	5	◆发布本单位人员结构、干部任免、人员招聘、教育培训等方面信息。
		专题专栏	5	--	5	◆针对年度重点工作、重大活动事项等开设专题，专题内容丰富、表现形式多样。
		测绘文化	5	--	5	◆设有测绘文化建设类栏目，提供党建工作、精神文明、职工摄影和文体活动等方面信息。
		信息质量	8	内容规范性	5	◆信息要素齐全，内容完整无删减。
				信息更新量	3	◆网站动态信息更新及时，无长期未更新情况。
在线服务	20	在线服务	7	服务多样性	7	◆网站所提供的服务的种类丰富、形式多样、功能可用（包括专项服务和特色服务）。
			7	服务深度	7	◆结合单位从事业务特点提供服务查询功能及相关资料下载服务。
			6	服务便捷性	6	◆网站所提供的服务操作便捷，信息易于获取，功能应用效果好。
互动交流	15	互动渠道	8	渠道可用性	8	◆网站为公众提供在线咨询和网上调查等互动渠道的可用性、便捷程度。
			3	反馈及时性	3	◆评估已公示的所有互动渠道响应或答复用户的速度情况。
			4	反馈有效性	4	◆抽样评估互动渠道的反馈内容是否规范，针对性强，解决用户实际问题；不出现敷衍、推诿、答非所问的情况。
网站设计	25	页面展示	8	页面布局	4	◆首页布局是否合理，信息排版、呈现是否规范。
				栏目设置	4	◆栏目体系层次清晰，获得服务的逻辑清晰。
		辅助功能	10	检索功能	4	◆提供站内、组合检索等多种检索功能，检索结果是否丰富、完整，能否有序排列。
				网站导航	4	◆提供网站地图、栏目导航、站外导航等功能，功能是否易用，导航是否准确。
				辅助信息	2	◆提供隐私安全、版权保护申明、网站维护单位及联系方式、icp备案信息。
		可用程度	5	响应速度	1	◆在各种网络运行环境下的网页响应速度。
				可用性	4	◆网站是否能正常访问，网站页面、功能是否实时可用，是否兼容各种主流浏览器。
		网站亲和度	2	信息获取便捷性	2	◆信息获取是否便捷（考察信息展现方式及导航等方面的便捷易用性）。
合计	100		100	0	100

附件2：

2011年测绘系统网站绩效评估参评网站名单

一、全国各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门网站（36个）：

序号	参评单位名称	网站链接地址
1	北京市规划委员会	http：//www.bjghw.gov.cn
2	天津市规划局	http：//www.cityplan.gov.cn
3	河北省测绘局	http：//www.hebsm.gov.cn
4	山西省测绘局	http：//www.sxch.gov.cn
5	内蒙古自治区国土资源厅	http：//www.nmggtt.gov.cn
6	辽宁省测绘局	http：//www.lnch.cn
7	吉林省测绘局	http：//chj.jl.gov.cn
8	黑龙江测绘局	http：//www.hljbsm.gov.cn
9	上海市测绘管理办公室（测绘院）	http：//www.shsmi.cn/cgb
10	江苏省测绘局	http：//www.jschj.gov.cn
11	浙江省测绘与地理信息局	http：//www.zjch.gov.cn
12	安徽省国土资源厅	http：//www.ahgtt.gov.cn
13	福建省测绘局	http：//www.fjbsm.gov.cn
14	江西省测绘局	http：//www.jxcehui.gov.cn
15	山东省国土资源厅（测绘局）	http：//www.sddlr.gov.cn
16	河南省测绘局	http：//www.hnchj.com
17	湖北省测绘局	http：//www.hbschj.com.cn
18	湖南省国土资源厅	http：//www.gtzy.hunan.gov.cn
19	广东省国土资源厅（测绘局）	http：//www.gdlr.gov.cn
20	广西壮族自治区测绘局	http：//www.gxch.gov.cn
21	海南测绘局	http：//www.hbsm.gov.cn
22	重庆市规划局	http：//www.cqupb.gov.cn/
23	四川测绘局	http：//www.scbsm.gov.cn
24	贵州省国土资源厅	http：//www.gzgtzy.gov.cn
25	云南省测绘局	http：//www.ynbsm.gov.cn
26	陕西测绘局	http：//www.shasm.gov.cn
27	甘肃省测绘局	http：//www.cehuiju.gansu.gov.cn
28	青海省测绘局	http：//www.qhch.com
29	宁夏回族自治区国土资源厅（测绘局）	http：//www.nxgtt.gov.cn/
30	新疆维吾尔自治区测绘局	http：//www.xjch.gov.cn
31	新疆生产建设兵团国土资源局	http：//www.btgt.gov.cn/
32	青岛市国土资源和房屋管理局	http：//www.fdzy.gov.cn
33	大连市规划局	http：//www.gh.dl.gov.cn/
34	宁波市规划局	http：//www.nbch.gov.cn/
35	深圳市规划和国土资源委员会	http：//www.szpl.gov.cn/
36	厦门市国土资源与房产管理局	http：//www.xmtfj.gov.cn

二、国家测绘局所属单位、有关测绘单位网站（15个）

序号	参评单位名称	网站链接地址
1	中国测绘科学研究院	http：//www.casm.ac.cn/
2	国家基础地理信息中心	http：//ngcc.sbsm.gov.cn/guide/
3	国家测绘局卫星测绘应用中心	http：//124.205.237.197/portal_space/
4	中国测绘宣传中心	http：//www.zgchb.com.cn/
5	国家测绘局地图技术审查中心	http：//dtsc.sbsm.gov.cn/
6	国家测绘局测绘发展研究中心	http：//fazhan.sbsm.gov.cn/
7	国家测绘局职业技能鉴定指导中心	http：//zjzx.sbsm.gov.cn/
8	国家测绘局重庆测绘院	http：//www.cqism.com/
9	北京市测绘设计研究院	http：//www.bism.cn/
10	天津市测绘院	http：//www.tjch.com.cn/
11	内蒙古自治区测绘事业局	http：//www.nmgch.gov.cn/
12	安徽省测绘局	http：//www.ahch.gov.cn/
13	山东省国土测绘院	http：//www.sdcehui.gov.cn/
14	中国地图出版社	http：//www.sinomaps.com/
15	测绘出版社	http：//www.chinasmp.com/