发布部门: 陕西省发展和改革委员会
发布文号: 陕发改农经[2011]772号
延安市发展改革委：

你委《关于呈报2008-2010年延安市巩固退耕还林成果生态移民项目实施方案的报告》（延发改农〔2009〕436号、延发改农〔2010〕110号、延发改农〔2010〕412号）收悉。经研究，批复如下：

一、生态移民基本原则。按照政府引导、群众自愿、统一规划、分步实施、尊重民意的原则，移民搬迁与重点镇建设、新农村建设相结合，与产业发展促进农民持续增收相结合，与农村基础设施建设和公共服务相结合。

二、生态移民规模及安置方式。原则同意甘泉县、子长县、安塞县、黄龙县、延长县、宝塔区、吴起县、宜川县、富县、延川县、志丹县等11个县、19个乡镇、23个行政村的586户2708人实施生态移民搬迁。安置区涉及甘泉县、子长县、安塞县、黄龙县、延长县、宝塔区、吴起县、宜川县、富县、延川县、志丹县等11个县、19个乡镇、19个行政村，采取集中和插花安置相结合的方式，集中安置2517人，插花安置191人。

三、工程建设主要内容。新建生态移民住房586户48674.75平方米；建设基本口粮田3069.9亩，其中新建2858亩，改建211.9亩；建设通村道路29.5公里，其中新建23.9公里，改建5.6公里；新建通讯供电工程12.86公里，饮水工程42处、供水管道22.82公里，文卫设施2473平方米，建设日光棚28座，沼气池123口，圈舍2053平方米，厕所205平方米。

四、总投资及资金来源。 项目概算总投资3714.89万元，其中巩固退耕还林成果中央专项资金1354万元，地方配套及群众自筹2360.89万元。

五、项目实施有关要求。抓紧落实建设资金，完善工程初步设计，按照省发改委、省财政厅关于印发《陕西省巩固退耕还林成果生态移民项目实施指导意见》的通知（陕发改农经〔2010〕417号），尽快组织实施。各有关部门要密切配合，切实加强项目管理和督促检查，建档立卡，跟踪问效，确保生态移民项目建设质量。统筹规划安置区的基础设施和脱贫致富项目建设，真正实现搬迁群众搬得出、稳得住、能发展，可致富。

附件：1、延安市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目搬迁情况表；

2、延安市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目建设内容情况表；

3、延安市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目投资情况表。

二○一一年五月六日

附件一

延安市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目搬迁情况表

序号	迁出地点 （县、乡镇、村）	安置地点 （县、乡镇、村）	搬迁人口		安置方式
			户	人	集中（人）	插花（人）
	合计		586	2708	2517	191
一	甘泉县	甘泉县	15	57	57
1	石门乡杨家河村	石门乡海眼沟村	2	10	10
2	石门乡高家河村	石门乡海眼沟村	4	17	17
3	石门乡封家湾村	石门乡海眼沟村	3	10	10
4	石门乡白渠村	石门乡海眼沟村	4	14	14
5	石门乡石门村	石门乡海眼沟村	2	6	6
二	子长县	子长县	208	1011	1011
1	栾家坪乡徐家坪村	栾家坪乡强家湾村	185	922	922
2	马家砭镇赵家崖堤村	马家砭镇马家砭村	23	89	89
三	安塞县	安塞县	50	241	241
1	化子坪镇闫山湾	化子坪镇石柱山村	22	109	109
2	坪桥镇石庄科	坪桥镇脑畔山村	13	68	68
3	镰刀湾乡牛茆河台	镰刀湾乡四沟村	15	64	64
四	黄龙县	黄龙县	7	28		28
1	三岔乡曹家塬村	三岔乡曹家塬村	7	28		28
五	延长县	延长县	14	64	64
	安沟乡高家川村	安沟乡安沟村	14	64	64
六	宝塔区	宝塔区	18	78	60	18
1	李渠镇双田村	李渠镇双田村	1	4		4
2	麻洞川乡金盆湾村	麻洞川乡金盆湾村	1	5		5
3	临镇镇姚家坡村	临镇镇姚家坡村	14	60	60
4	南泥湾镇红土窑村	南泥湾镇红土窑村	1	3		3
5	松树林乡杨家峪村	松树林乡杨家峪村	1	6		6
七	吴起县	吴起县	28	145		145
1	吴起镇马湾村	吴起镇马湾村	28	145		145
八	宜川县	宜川县	123	540	540
1	高柏乡郭下村	高柏乡郭下村	123	540	540
九	富县	富县	94	403	403
1	直罗镇南家湾村	直罗镇南家湾村	32	119	119
2	茶坊镇新民村	茶坊镇新民村	62	284	284
十	延川县	延川县	10	60	60
1	眼岔寺乡杏山村	眼岔寺乡供销社滩	10	60	60
十一	志丹县	志丹县	19	81	81
1	义正乡海子塔村	义正乡海子塔村	19	81	81

附件二

延安市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目建设内容情况表

序号	安置地点 （县、乡镇、村）	搬迁人口		房建工程（平方米）	基本口粮田（亩）		通村道路（公里）		通讯 供电 （公里）	人畜饮水			文卫设施 （平方米）	其它
		户	人		新建	改建	新建	改建		饮水工程（处）	管道 （公里）	水池 （立方米）
	延安市合计	586	2708	48674.8	2858	211.9	23.9	5.6	12.86	42	22.82		2473	新建日光棚28座，沼气池123口，圈舍2053平方米，厕所205平方米
一	甘泉县小计	15	57	900	40	40	3	1	2.5	1	5		40
1	石门乡海眼沟村	15	57	900	40	40	3	1	2.5	1	5		40
二	子长县小计	208	1011	18260	1930		11.2		5	2	6		80	计入了5%的不可预见费用
1	栾家坪乡强家湾村	185	922	16650	1850		10		3	1	5		40
2	马家砭镇马家砭村	23	89	1610	80		1.2		2	1	1		40
三	安塞县小计	50	241	4200	114		1.9		1.6	4	5.4		600	计入了一定的其他工程费用
1	化子坪镇石柱山村	22	109	1848	48		0.8		0.7	2	2.3		264
2	坪桥镇脑畔山村	13	68	1092	38		0.5		0.4	1	1.4		156
3	镰刀湾乡四沟村	15	64	1260	28		0.6		0.5	1	1.7		180
四	黄龙县小计	7	28	612				4.1
1	三岔乡曹家塬村	7	28	612				4.1
五	延长县小计	14	64	928		81.9	0.44		0.4	1	0.5		164
1	安沟乡安沟村	14	64	928		81.9	0.44		0.4	1	0.5		164
六	宝塔区小计	18	78	1326		90		0.5	0.5	1			180
1	李渠镇双田村	1	4	68
2	麻洞川乡金盆湾村	1	5	85
3	临镇镇姚家坡村	14	60	1020		90		0.5	0.5	1			180
4	南泥湾镇红土窑村	1	3	51
5	松树林乡杨家峪村	1	6	102
七	吴起县小计	28	145	2860			5		0.56	28				28座日光棚
1	吴起镇马湾村	28	145	2860			5		0.56	28				28座日光棚
八	宜川县小计	123	540	9132.75	270									新建沼气池123口，新建圈舍2053平方米，厕所205平方米
1	高柏乡郭下村	123	540	9132.75	270									新建沼气池123口，新建圈舍2053平方米，厕所205平方米
九	富县小计	94	403	8060	400		1.8		1.8	2	2.82		1200
1	直罗镇南家湾村	32	119	2380	118		0.8		0.6	1	0.96		500
2	茶坊镇新民村	62	284	5680	282		1		1.2	1	1.86		700
十	延川县小计	10	60	800						2	2
1	眼岔寺乡供销社滩	10	60	800						2	2
十一	志丹县小计	19	81	1596	104		0.56		0.5	1	1.1		209
1	义正乡海子塔村	19	81	1596	104		0.56		0.5	1	1.1		209

附件三

延安市2008-2010年巩固退耕还林成果生态移民项目投资情况表



单位：万元

序号	安置地点 （县、乡镇、村）	总投资			房建工程	基本口粮田	通村道路	通讯供电	人畜饮水	文卫设施	其他
		合计	中央专项资金	地方配 套及群 众自筹
	延安市合计	3714.89	1354.00	2360.89	2516.18	434.11	266.28	118.20	83.90	89.71	206.51
一	甘泉县	70.00	28.50	41.50	40.00	8.00	8.00	5.00	6.00	3.00
1	石门乡	70.00	28.50	41.50	40.00	8.00	8.00	5.00	6.00	3.00
二	子长县	1769.00	505.50	1263.50	1186.60	295.50	123.00	59.00	8.40	8.10	88.40
1	栾家坪乡	1630.00	439.20	1190.80	1110.00	277.50	105.00	50.00	6.00	5.50	76.00
2	马家砭镇	139.00	66.30	72.70	76.60	18.00	18.00	9.00	2.40	2.60	12.40
三	安塞县	241.00	120.50	120.50	146.98	17.10	19.00	6.40	15.00	15.50	21.02
1	化子坪镇	109.00	54.50	54.50	64.68	7.20	8.00	2.80	6.60	7.70	12.02
2	坪桥镇	68.00	34.00	34.00	38.20	5.70	5.00	1.60	3.90	4.60	9.00
3	镰刀湾乡	64.00	32.00	32.00	44.10	4.20	6.00	2.00	4.50	3.20
四	黄龙县	33.86	14.00	19.86	21.42		12.44
1	三岔乡	33.86	14.00	19.86	21.42		12.44
五	延长县	140.95	32.00	108.95	67.00	6.55	28.00	3.00	20.00	16.40
1	安沟乡	140.95	32.00	108.95	67.00	6.55	28.00	3.00	20.00	16.40
六	宝塔区	78.00	39.00	39.00	46.42	6.35	5.04	7.80	8.10	4.29
1	李渠镇	3.28	2.00	1.28	2.38			0.40	0.50
2	麻洞川乡	3.98	2.50	1.48	2.98			0.50	0.50
3	临镇镇	63.38	30.00	33.38	35.70	6.35	5.04	6.00	6.00	4.29
4	南泥湾镇	2.59	1.50	1.09	1.79			0.30	0.50
5	松树林乡	4.77	3.00	1.77	3.57			0.60	0.60
七	吴起县	145.60	72.50	73.10	76.00		28.00	8.00	14.00		19.60
1	吴起镇	145.60	72.50	73.10	76.00		28.00	8.00	14.00		19.60
八	宜川县	543.00	270.00	273.00	435.00	30.51					77.49
1	高柏乡	543.00	270.00	273.00	435.00	30.51					77.49
九	富县	552.48	201.50	350.98	403.00	60.00	37.80	5.40	11.00	35.28
1	直罗镇	174.50	65.60	108.90	119.00	17.70	16.80	1.80	4.50	14.70
2	茶坊镇	377.98	135.90	242.08	284.00	42.30	21.00	3.60	6.50	20.58
十	延川县	60.00	30.00	30.00	38.00			22.00
1	眼岔寺乡	60.00	30.00	30.00	38.00			22.00
十一	志丹县	81.00	40.50	40.50	55.76	10.10	5.00	1.60	1.40	7.14
1	义正乡	81.00	40.50	40.50	55.76	10.10	5.00	1.60	1.40	7.14