律师回答

当事人可到直接到卫生行政部门申请调解。医患双方申请调解的，应当填写《调解申请书》，申请书也可由卫生行政部门代写后，由当事人确认。患者已死亡的，可由其近亲属或继承人代表提出申请。除了提交申请书外，还需要提交以下材料：1、申请人民调解，患方需出示身份证明、就医材料；2、患者已死亡的，其近亲属或继承人代表应当提交其他继承人的授权委托证明；3、医方委托申请的，应当提交医疗机构出具的授权委托书。

法律依据

《医疗事故处理条例》第四十六条