律师回答

1、承租人拖欠租金的；2、承租人在承租房屋内擅自搭建的。为了保护出租人的利益，即使租赁合同就转租事项作了约定，上述第一、第二种情况发生时，出租人仍可以收回同意房屋转租的意思表示，拒绝同意房屋转租，并按合同约定追究承租人的违约责任。当然，如果原租赁关系当事人之间就拖欠租金和擅自搭建问题达成一致意见，也可以不受上述禁止转租条款的制约，但在违反行政法的情况下除外，例如，当擅自搭建违反房屋规划管理规范时。最后，虽然在未经出租人同意下擅自转租后签订的租房合同是有效的，但是就前面所说的，擅自转租的行为还是违约的，如果承租人违约涉及到后面的承租人不能顺利拿到房子，那样后面的承租人同样会受到损失。

法律依据

上海市房屋租赁条例第二十三条