发布部门: 安徽省宿州市人民政府办公室
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各科、室，信息中心：
　 现将《市政府办公室法制宣传教育第五个五年规划》印发给你们，请认真组织实施。
宿州市人民政府办公室
二○○六年十一月十四日
市政府办公室法制宣传教育第四五个五年规划
　 为适应新时期新形势对法制宣传教育提出的新要求，在“四五”普法的基础上，进一步提高干部的法律素质，加强法制建设，促进依法行政，根据市委、市政府法制宣传教育第五个五年规划的精神和要求，结合实际，特制定市政府办公室法制宣传教育第五个五年规划。一、指导思想
　 第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照依法治国基本方略的要求，紧紧围绕市委、市政府工作大局，动员全社会力量，深入开展法制宣传教育，坚持法制宣传与法治实践相结合，大力推进依法治市工作，为保障和促进全市经济社会各项事业全面发展营造良好的法治环境。
二、主要目标
　 通过第五个法制宣传教育五年规划的实施，进一步提高干部法律意识和法律素质，增强社会主义法治理念，提高依法行政的能力和水平；进一步增强依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。
三、主要内容
　 1．深入学习宣宪法。加宪法学习，理宪法精神，努力提高全体工作人员特别是领导干部宪法意识，树宪法至上观念。
　 2．紧紧围绕经济建设这个中心工作，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律、法规，促进经济的快速发展。
　 3．学习宣传维护社会和谐稳定相关的法律、法规，经济社会发展的相关法律法规，与群众生活生产密切相关的法律法规，为社会的改革、发展、稳定创造良好的法治环境。
四、工作要求
　 (一)突出重点，强化教育。学习宣传的重点宪法和基本法律知识。通过认真学习，努力做到知法、守法、用法、护法。做到依法行政。
　 (二)加强宣传教育，改善执法环境。要认真贯彻“五五”普法规划和《安徽省法制宣传教育条例》，坚持法制宣传教育与政府办公室各项工作相结合，与经济建设和社会发展相结合，面向社会，为依法行政和依法治市创造良好的社会环境。
　 (三)加强法制建设，推进依法行政。完善法制建设各项制度。政府办公室工作要按照基本规范化的要求加强建设。实现学法、用法的制度化、规范化，建立健全学法制度。
　 (四)学用结合，推进依法治理。坚持法制宣传教育与法治实践有机结合，全面推进依法治理，实行政务公开。解决群众关心的热点、难点问题和本地区存在的突出问题，促进社会各项事业的发展。
五、步骤和方法
　 (一)实施步骤
　 市政府办公室法制宣传教育第五个五年规划从2006年开始至2010年结束，分三阶段进行。
　 第一阶段：宣传发动阶段：2006年，市政府办公室成立法制宣传教育领导组织和办事机构，制定五年规划。
　 第二阶段：组织实施阶段：2006年－2009年，根据规划的要求，结合市政府办公室工作实际，全面开展法制宣传教育活动，做到年度有计划、工作有安排，实施有效果，确保目标、任务的实现。
　 第三阶段：检查验收阶段：2010年，认真总结，严格自查，准备接受检查验收。
　 (二)主要方法
　 1．针对实际，狠抓落实。结合市政府办公室工作的具体情况，有针对性地开展法制宣传教育。法制宣传教育措施要得力、方法要多样，要讲究实效，防止形式主义。
　 2．普治并举，整体推进。坚持学法与用法结合，法制教育与法治实践相结合，普法教育与依法治理相结合，普治兼顾，整体推进。
六、组织领导及保障措施
　 市政府办公室要把法制宣传教育和依法治理工作列入领导工作的重要议事日程，主要领导要高度重视，切实抓好此项工作。要根据“五五”普法规划的总体要求，认真组织制定年度计划和实施方案，确保法制宣传教育工作有步骤地顺利开展，并取得明显成效。