发布部门: 黑龙江省中小企业局
发布文号: 黑龙江省中小企业局
各市（地）中小企业局，省农垦总局经委、省森工总局多种经营局：
现将《关于推动我省中小企业进入境内外资本市场直接融资的指导意见》印发给你们，请结合本地工作实际，认真贯彻执行。并请认真组织填报《黑龙江省中小企业上市培育信息库基本情况登计表》（附件2）、《黑龙江省中小企业上市培育信息库基本情况汇总表》（附件3），于2008年6月底前将纸质《登记表》和电子版《汇总表》上报省局融资服务处邮箱：zxjrzfwc@126.com。二〇〇八年六月六日
附件：黑龙江省中小企业局关于推动全省中小企业进入国内外资本市场直接融资的指导意见
为进一步推动全省中小企业境内外上市工作的健康发展，加快成长型中小企业境内外上市步伐，建立进入境内外资本市场直接融资的后备企业资源库已成当务之急。成长型中小企业通过发行股票进行直接融资，可以打破融资瓶颈束缚，获得长期稳定的资本性资金，改善企业的资本结构；可以借助股权融资独特的“风险共担，收益共享”的机制实现股权资本收益最大化；还可以通过配股、增发、可转债等多种金融工具实现低成本的持续融资,为持续健康发展，尽快做大做强奠定坚实基础。现结合全省中小企业的上市融资的实际情况，提出如下推进意见：
一、理清思路，突出重点
（一）为积极探索破解中小企业融资难的新途径，扩大中小企业融资渠道，加快推进中小企业境内外上市直接融资，是一项全新的工作。通过境内外上市实现资本市场直接融资，是中小企业发展的新机遇，也是中小企业做大做强的有效途径。
（二）借助国内外资本市场直接融资，可以进一步明确中小企业发展方向，完善公司法人治理，夯实基础管理，实现规范发展，从而建立起现代企业制度，增强中小企业技术创新能力。
（三）坚持境内与境外上市兼顾、“中小企业板”与“创业板”上市并举的方针，加强专业培训和具体指导，在不断优化备选企业股权结构的基础上，强化政策支持，做好跟踪服务。
（四）按照“培育一批”、“申报一批”、“上市一批”的要求，建立境内外上市备选企业资源库，对拟上市企业实行动态管理，进行重点培育。
二、政策引导，推广经验
（五）采取多种形式，加强国家鼓励中小企业上市融资相关政策的宣传、贯彻和落实，保证拟上市企业及时了解和掌握相关政策与要求。
（六）与省证监局等有关部门加强协调配合，在及时向上市备选企业发布相关信息的同时，筛选和推荐合格的上市辅导机构为中小企业服务，确保拟上市中小企业顺利完成辅导期的各项工作任务，并适时公布上市辅导机构为中小企业服务的水平与业绩。
（七）已列入上市中小企业培育名单的，在申报省和国家项目时有关部门应给予积极支持。充分发挥中小企业信用担保机构和再担保机构的作用，加大拟上市企业融资需求的扶持力度，促进拟上市中小企业的健康发展。
（八）及时总结已上市企业的成功经验，采取多种形式在全省中小企业系统内推广，引导更多具备基本条件的中小企业成功上市。
三、完善服务，优化环境
（九）切实加强组织领导，省、市都要成立中小企业上市工作领导小组，主要领导担任组长，办公室设在融资服务处（科），具体负责日常指导、协调和服务等工作，帮助企业协调解决上市工作中遇到的困难和问题。
（十）积极创造条件，搭建交流平台。通过定期举办中小企业上市推介会、经验交流会等方式，组织拟上市中小企业与证券保荐、投资咨询等中介服务机构进行对接和交流，提升中小企业资本运作能力，提高拟上市中小企业的成功率。
（十一）以整合社会资源为基础，聘请证券监督管理部门、境内外证券交易所、境内外中介机构，加强对拟上市中小企业的专项培训，引导中小企业按要求进行规范运作。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加强对拟上市中小企业的企业形象宣传，营造良好的舆论氛围。
附件：黑龙江省中小企业上市培育信息库基本情况登记表（略）
附件：黑龙江省中小企业上市培育信息库基本情况汇总表（略）
发布文号: 黑龙江省中小企业局
各市（地）中小企业局，省农垦总局经委、省森工总局多种经营局：
现将《关于推动我省中小企业进入境内外资本市场直接融资的指导意见》印发给你们，请结合本地工作实际，认真贯彻执行。并请认真组织填报《黑龙江省中小企业上市培育信息库基本情况登计表》（附件2）、《黑龙江省中小企业上市培育信息库基本情况汇总表》（附件3），于2008年6月底前将纸质《登记表》和电子版《汇总表》上报省局融资服务处邮箱：zxjrzfwc@126.com。二〇〇八年六月六日
附件：黑龙江省中小企业局关于推动全省中小企业进入国内外资本市场直接融资的指导意见
为进一步推动全省中小企业境内外上市工作的健康发展，加快成长型中小企业境内外上市步伐，建立进入境内外资本市场直接融资的后备企业资源库已成当务之急。成长型中小企业通过发行股票进行直接融资，可以打破融资瓶颈束缚，获得长期稳定的资本性资金，改善企业的资本结构；可以借助股权融资独特的“风险共担，收益共享”的机制实现股权资本收益最大化；还可以通过配股、增发、可转债等多种金融工具实现低成本的持续融资,为持续健康发展，尽快做大做强奠定坚实基础。现结合全省中小企业的上市融资的实际情况，提出如下推进意见：
一、理清思路，突出重点
（一）为积极探索破解中小企业融资难的新途径，扩大中小企业融资渠道，加快推进中小企业境内外上市直接融资，是一项全新的工作。通过境内外上市实现资本市场直接融资，是中小企业发展的新机遇，也是中小企业做大做强的有效途径。
（二）借助国内外资本市场直接融资，可以进一步明确中小企业发展方向，完善公司法人治理，夯实基础管理，实现规范发展，从而建立起现代企业制度，增强中小企业技术创新能力。
（三）坚持境内与境外上市兼顾、“中小企业板”与“创业板”上市并举的方针，加强专业培训和具体指导，在不断优化备选企业股权结构的基础上，强化政策支持，做好跟踪服务。
（四）按照“培育一批”、“申报一批”、“上市一批”的要求，建立境内外上市备选企业资源库，对拟上市企业实行动态管理，进行重点培育。
二、政策引导，推广经验
（五）采取多种形式，加强国家鼓励中小企业上市融资相关政策的宣传、贯彻和落实，保证拟上市企业及时了解和掌握相关政策与要求。
（六）与省证监局等有关部门加强协调配合，在及时向上市备选企业发布相关信息的同时，筛选和推荐合格的上市辅导机构为中小企业服务，确保拟上市中小企业顺利完成辅导期的各项工作任务，并适时公布上市辅导机构为中小企业服务的水平与业绩。
（七）已列入上市中小企业培育名单的，在申报省和国家项目时有关部门应给予积极支持。充分发挥中小企业信用担保机构和再担保机构的作用，加大拟上市企业融资需求的扶持力度，促进拟上市中小企业的健康发展。
（八）及时总结已上市企业的成功经验，采取多种形式在全省中小企业系统内推广，引导更多具备基本条件的中小企业成功上市。
三、完善服务，优化环境
（九）切实加强组织领导，省、市都要成立中小企业上市工作领导小组，主要领导担任组长，办公室设在融资服务处（科），具体负责日常指导、协调和服务等工作，帮助企业协调解决上市工作中遇到的困难和问题。
（十）积极创造条件，搭建交流平台。通过定期举办中小企业上市推介会、经验交流会等方式，组织拟上市中小企业与证券保荐、投资咨询等中介服务机构进行对接和交流，提升中小企业资本运作能力，提高拟上市中小企业的成功率。
（十一）以整合社会资源为基础，聘请证券监督管理部门、境内外证券交易所、境内外中介机构，加强对拟上市中小企业的专项培训，引导中小企业按要求进行规范运作。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加强对拟上市中小企业的企业形象宣传，营造良好的舆论氛围。
附件：黑龙江省中小企业上市培育信息库基本情况登记表（略）
附件：黑龙江省中小企业上市培育信息库基本情况汇总表（略）
