律师回答

先网签后备案在进行办理房产证。网签是开发商办理，产权证是国土局办理。

商品房预售实行许可制度。开发企业进行商品房预售，应当向房地产管理部门申请预售许可，取得《商品房预售许可证》。

未取得《商品房预售许可证》的，不得进行商品房预售。

法律依据

《城市商品房预售管理办法》第六条