律师回答

农民承包的土地是可以对外租赁的：
    农村土地承包经营权流转的受让方可以是承包农户，也可以是其他按有关法律及有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人；在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权，受让方应当具有农业经营能力。需要注意的是受让方应当依照有关法律、法规的规定保护土地，禁止改变流转土地的农业用途。

法律依据

《土地承包经营权流转管理办法》第九条、第十二条