发布部门: 交通运输部
发布文号: 厅运字[2011]38号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：
2010年度城乡道路客运燃油消耗统计申报工作已于2011年1月5日正式开始。各地城乡道路客运经营者通过部开通的《城乡道路客运燃油消耗信息申报系统》正在积极申报，部分省份已经开始审核。通过监控全国城乡道路客运燃油消耗申报和审核情况，发现部分企业申报数据偏离实际、部分地方车型审核不严、部分省份工作进展缓慢，直接影响到全国城乡道路客运燃油消耗量汇总，并将影响油价补助资金的发放。为进一步规范全国城乡道路客运燃油消耗统计申报工作，确保油价补助资金按时足额发放到位，现就有关事项通知如下：
一、认真做好2010年度城乡客运燃油消耗统计和上报工作
各省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要严格按照《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的规定，认真组织开展辖区内燃油消耗信息的申报和审查工作。各省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要按照规定时间审核上报燃油消耗信息，务必在2011年3月15日前完成数据审核与上报工作。部分工作进展较慢的省份，要加快数据申报和审核进度，确保按时上报。对于在规定时间内未上报的省份，部将进行通报批评，如果由此影响相关省份燃油消耗统计和补助资金发放的，由相关当事人承担责任。
按国家有关规定，城市轮渡属于城市公共交通范围。请各省级交通运输主管部门做好宣传解释工作，督促城市轮渡经营者通过《城乡道路客运燃油消耗信息申报系统》单独填报。有关《城乡道路客运燃油消耗信息申报系统》使用的技术问题，可直接与该项工作技术支持单位交通运输部科学研究院联系解决。联系电话：（010）58278506，58278531。服务邮箱：service.rybt@gmail.com。
二、认真把关，确保燃油消耗统计数据真实可靠
各级交通运输主管部门和道路运输管理机构要督促城乡道路客运经营者据实上报油耗数据，严格审核、层层把关，对重点地区、企业进行现场抽查，确保燃油消耗统计数据真实、准确、有效。对于数据不规范或燃油消耗量不真实可靠、不符合实际的企业和地方，部将在汇总时对这些企业或地方的燃油油耗量予以修正，并通报全国。对部通报的企业和地方，省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要核减其相应的燃油补助资金。对弄虚作假、套取补助资金的城乡道路客运经营者，一经查实，按照《暂行办法》的规定，追回上年度补助资金，并取消下年度补助资格。
三、建立完善燃油消耗统计及补助资金发放长效工作机制
一是要建立健全工作机制，明确工作责任。各省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要按照《暂行办法》的规定，将此项工作与道路运输行政管理日常工作结合起来，明确具体负责部门和责任人。省级交通运输主管部门要加强与财政部门的沟通协调，安排各级道路运输管理机构必要的工作经费，以便顺利完成燃油消耗统计、审核、上报和补助资金下发等各项工作。
二是要确保统计数据全面。对于个别仍由其他部门管理城市公交、出租车的地区，交通运输主管部门和道路运输管理机构要做好与相关部门的沟通衔接，确保这部分城市公交、出租汽车纳入燃油消耗统计和补助资金发放范围，避免出现漏报情况。
三是要规范车辆认定标准和发放程序。各省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要按照《暂行办法》规定，结合本地实际，分别确定城市公交、农村客运和出租汽车车辆认定标准、行驶里程、燃油消耗标准等关键指标，并进一步规范补助资金发放程序。
四是要建立完善基础数据库。各省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要根据城乡道路客运油耗申报工作需要，结合道路运输管理工作，充分利用gps等现代化科技手段开展车辆行驶里程统计，抓紧建立完善本地燃料消耗基础数据库，包括城市公交、农村客运、出租汽车等3类车辆的数量、车型、营运线路、行驶里程、燃油消耗标准等，为燃油消耗统计和补助资金发放提供可靠依据，同时也为进行城乡道路客运经济运行动态分析提供重要的基础数据。
中华人民共和国交通运输部办公厅
二〇一一年二月二十一日
发布文号: 厅运字[2011]38号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：
2010年度城乡道路客运燃油消耗统计申报工作已于2011年1月5日正式开始。各地城乡道路客运经营者通过部开通的《城乡道路客运燃油消耗信息申报系统》正在积极申报，部分省份已经开始审核。通过监控全国城乡道路客运燃油消耗申报和审核情况，发现部分企业申报数据偏离实际、部分地方车型审核不严、部分省份工作进展缓慢，直接影响到全国城乡道路客运燃油消耗量汇总，并将影响油价补助资金的发放。为进一步规范全国城乡道路客运燃油消耗统计申报工作，确保油价补助资金按时足额发放到位，现就有关事项通知如下：
一、认真做好2010年度城乡客运燃油消耗统计和上报工作
各省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要严格按照《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的规定，认真组织开展辖区内燃油消耗信息的申报和审查工作。各省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要按照规定时间审核上报燃油消耗信息，务必在2011年3月15日前完成数据审核与上报工作。部分工作进展较慢的省份，要加快数据申报和审核进度，确保按时上报。对于在规定时间内未上报的省份，部将进行通报批评，如果由此影响相关省份燃油消耗统计和补助资金发放的，由相关当事人承担责任。
按国家有关规定，城市轮渡属于城市公共交通范围。请各省级交通运输主管部门做好宣传解释工作，督促城市轮渡经营者通过《城乡道路客运燃油消耗信息申报系统》单独填报。有关《城乡道路客运燃油消耗信息申报系统》使用的技术问题，可直接与该项工作技术支持单位交通运输部科学研究院联系解决。联系电话：（010）58278506，58278531。服务邮箱：service.rybt@gmail.com。
二、认真把关，确保燃油消耗统计数据真实可靠
各级交通运输主管部门和道路运输管理机构要督促城乡道路客运经营者据实上报油耗数据，严格审核、层层把关，对重点地区、企业进行现场抽查，确保燃油消耗统计数据真实、准确、有效。对于数据不规范或燃油消耗量不真实可靠、不符合实际的企业和地方，部将在汇总时对这些企业或地方的燃油油耗量予以修正，并通报全国。对部通报的企业和地方，省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要核减其相应的燃油补助资金。对弄虚作假、套取补助资金的城乡道路客运经营者，一经查实，按照《暂行办法》的规定，追回上年度补助资金，并取消下年度补助资格。
三、建立完善燃油消耗统计及补助资金发放长效工作机制
一是要建立健全工作机制，明确工作责任。各省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要按照《暂行办法》的规定，将此项工作与道路运输行政管理日常工作结合起来，明确具体负责部门和责任人。省级交通运输主管部门要加强与财政部门的沟通协调，安排各级道路运输管理机构必要的工作经费，以便顺利完成燃油消耗统计、审核、上报和补助资金下发等各项工作。
二是要确保统计数据全面。对于个别仍由其他部门管理城市公交、出租车的地区，交通运输主管部门和道路运输管理机构要做好与相关部门的沟通衔接，确保这部分城市公交、出租汽车纳入燃油消耗统计和补助资金发放范围，避免出现漏报情况。
三是要规范车辆认定标准和发放程序。各省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要按照《暂行办法》规定，结合本地实际，分别确定城市公交、农村客运和出租汽车车辆认定标准、行驶里程、燃油消耗标准等关键指标，并进一步规范补助资金发放程序。
四是要建立完善基础数据库。各省级交通运输主管部门和道路运输管理机构要根据城乡道路客运油耗申报工作需要，结合道路运输管理工作，充分利用gps等现代化科技手段开展车辆行驶里程统计，抓紧建立完善本地燃料消耗基础数据库，包括城市公交、农村客运、出租汽车等3类车辆的数量、车型、营运线路、行驶里程、燃油消耗标准等，为燃油消耗统计和补助资金发放提供可靠依据，同时也为进行城乡道路客运经济运行动态分析提供重要的基础数据。
中华人民共和国交通运输部办公厅
二〇一一年二月二十一日
