发布部门: 财政部/国家防汛抗旱总指挥部
发布文号: 财农便[2012]14号
各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）农业（牧）处、防汛抗旱办公室：

为做好2012年应急度汛工作，确保安全度汛，现将有关事项通知如下：

一、2012年应急度汛项目资金控制数

经财政部、水利部研究决定，根据2009年、2010年、2011年三年中央财政实际拨付的应急度汛项目资金情况，考虑2011年水利设施水毁情况和2012年应急度汛需要，现下达省（自治区、直辖市、计划单列市）2012年中央水利建设基金（应急度汛项目资金）控制数万元。

二、2012年应急度汛项目资金编报原则

（一）统筹兼顾，确保重点。各地在保证2012年安全度汛需要的前提下，根据2011年水利工程损毁情况，合理确定应急度汛项目安排重点。重点安排江河堤坝、涵闸、泵站、险工险段、蓄滞洪区等防洪工程设施水毁应急修复项目，优先安排跨省界的或涉及上下游左右岸防洪工程设施水毁修复。根据度汛安全需要，适当安排水文设施、防汛通信设施水毁修复、防汛指挥系统应急修复等非工程措施项目。

（二）等额编报，限额控制。各地应严格按照中央财政下达的资金控制数等额编报2012年应急度汛项目。单个项目申请的资金规模不超过150万元。

（三）审查论证原则。各地应对上报的应急度汛项目进行审查论证。审查内容包括项目的必要性、项目建设内容、技术措施、资金投入等，并出具审查意见，同时对项目的合规性负责。

（四）下列项目不得列入2012年应急度汛项目编报。

1、已列入2012年中小河流治理及全国病险水库除险加固规划范围的水库应急度汛设施修复；

2、灌溉渠道、渡槽等农田水利设施的水毁修复；

3、工矿、铁路、公路、邮电等部门和企业应急度汛项目；

4、列入中央或地方基本建设投资计划的在建水利工程设施水毁修复项目；

5、县城（含）以上城市新建防洪工程项目；

6、防汛指挥会商系统新建及更新改造项目；

7、其他应在部门预算或正常防汛经费中安排的项目。

三、2012年应急度汛项目资金申报与审批程序

请各省（自治区、直辖市、计划单列市，下同）财政部门、水利部门按本通知要求，立即组织开展2012年度应急度汛项目编报工作。

（一）各省申请的项目，由各省水利部门商财政部门组织审查后联合上报财政部、水利部。文件标题统一规范为《关于申请2012年应急度汛项目资金的请示》，并填写附表1-5。

（二）2012年应急度汛项目资金申请文件务必在2012年4月25日前报送至财政部、水利部。申报资金规模超过控制指标或逾期未报的文件一律不受理，不安排2012年应急度汛项目资金。

（三）国家防办组织对各省报送的2012年应急度汛项目进行合规性审核，并对项目合规性负责。合规性审核后，由财政部下达2012年应急度汛项目资金。

四、做好2011年工作总结

请各省认真做好2011年应急度汛项目资金和特大防汛抗旱补助费使用管理情况的总结工作，并随2012年应急度汛项目资金申请文件一同报送。逾期未报的，将不安排2012年应急度汛项目资金。

附件：1.2012年应急度汛项目汇总表

2.2012年应急度汛提防项目明细表

3.2012年应急度汛涵闸项目明细表

4.2012年应急度汛水库项目明细表

5.2012年应急度汛非工程措施项目明细表

财政部农业司

国家防汛抗旱总指挥部办公室

二〇一二年四月十一日

附表1：2012年应急度汛项目汇总表

序号	项目	金额（万元）	其中申请中央财政补助金额（万元）	备注
1	河道堤防应急度汛项目
2	病险水闸应急度汛项目
3	水库应急度汛项目
4	防洪非工程措施应急度汛项目
合计

附表2：2012年应急度汛堤防项目明细表

序号	堤防名称	所在市县	所在河流	岸别	险工位置（桩号）	险段长度（米）	存在主要问题	除险措施	金额（万元）	其中申请中央财政补助（万元）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
合计

附表3：2012年应急度汛涵闸项目明细表

序号	涵闸名称	所在市县	所在河流	岸别	闸门型式	存在主要问题	除险措施	金额（万元）	其中申请中央财政补助（万元）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
合计

附表4：2012年应急度汛水库项目明细表

序号

水库名称

所在市县

所在河流

总库容（亿立方米）

坝型

影响下游城市、交通干线和重要设施情况

工程应急项目

水库水情遥测及通讯设施

水库调度 系统完善

水库防汛备用电源及闸门启闭设备

金额 （万元）

其中申请中央财政补助（万元）

1

2

3

4

5

6

7

8

9

合计

附表5：2012年应急度汛非工程措施项目明细表

序号	项目名称	所在市县	存在的问题	采取措施	金额（万元）	其中申请中央财政补助（万元）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
合计