发布部门: 北京市主管委办局
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遵照中共中央、国务院《关于加速科学技术进步的决定》和中共北京市委、北京市人民政府《关于贯彻“中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定”的意见》的精神，为贯彻落实《关于进一步深化北京市市属科研院所科技体制改革实施要点》，促进院所按照“稳住一头、放开一片”方针，调整结构，分流人才，转换机制，提高科技水平，增强科技后劲，推动科技力量以多种形式、多种渠道进一步进入经济建设主战场，从１９９６年起，在市属科研院所实行“一定两改三高”（简称一、二、三）工程目标责任制，具体办法规定如下： 
一、“一定两改三高”工程目标责任制的内容和指标 
“一定两改三高”工程目标责任制以“稳住一头，放开一片”的方针为指导，以实行所（院）长负责制为前提，把经过确认的院所“九五”改革与发展目标（即所（院）长任期目标）定为本工程的实施目标，通过进行结构调整、人才分流和转换机制两项改革，优化科技资源配置，推动院所出高水平的科技成果、高素质的科技人才和高社会经济效益，引导院所为经济建设、社会发展和科技事业发展做出更大的贡献。 
（一）、“一定”即根据首都经济建设和社会发展的需要，结合自身的优势和特色等实际情况，找准位置，确定： 
１、“九五”科技主导发展方向、任务、重点研究课题、技术关键及主要技术指标。 
２、“九五”为经济建设和社会发展服务的目标、内容、途径及社会经济效益指标。 
３、发展高新技术商品化、产业化、国际化的目标、内容、途径及社会经济效益指标。 
４、加强精神文明建设、改善职工生活待遇的目标。 
（二）、“两改”即进行结构调整、人才分流和转换机制两项改革。包括： 
１、进行组织结构调整，促进人才分流。 
（１）调整现有组织结构，组织精干高效科技力量的措施； 
（２）实现科技要素与经济要素优化组合，推动大部分科技力量进入经济、长入经济的措施； 
（３）发展高新技术商品化、产业化、国际化的措施。