发布部门: 安徽省人民政府办公厅
发布文号: 皖政办明电[2009]80号

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构： 经省政府同意，现将《国务院办公厅关于做好强降雪防范应对工作的通知》（国办发明电（2009）25号）转给你们，并结合我省实际，提出如下意见，请一并贯彻执行。 一、高度重视。当前，我省经济正处在企稳回升、努力完成全年目标的冲刺阶段，切实做好当前强降雪防范应对工作，对实现“三保”目标意义重大。省委、省政府主要领导高度重视，省委书记王金山专门作出重要批示，要求做好应对雨雪的各项工作，防止发生不测，造成损失，带来混乱；省长王三运主持召开专题会议，研究部署应对防范工作。各地、各有关部门要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的要求上来，周密部署，科学调度，积极应对，全力保障人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序。 二、密切关注。据气象部门预测，未来一周我省将持续低温阴雨天气，江淮之间部分地区可能出现大雪或暴雪。各地、各有关部门要早做防范，以防患于未然。各级气象部门要全力做好极端、异常天气过程的监测、预报、预警工作，加强会商，及时发布暴雪、道路结冰等预警信号。各有关部门要加强协调配合，密切关注气象变化，及时预估雨雪天气对交通、电力、市场供应等可能带来的影响，保持高度警惕。 三、迅速行动。各地、各有关部门要按照省委、省政府的统一部署，按照职责分工，狠抓落实。要组织好物资储备，保障市场供应，特别要保证重点地区、重点领域、重要环节生产、运输和物资调度。公安、交通部门要加强对高速公路、国省道、港口、桥梁等特别是事故易发地段的巡逻，及时做好除雪除冰各项准备，确保道路安全畅通；民航部门要抓紧制订和落实大雾、暴雪等天气的应对防范措施；教育、卫生、民政等部门要强化对中小学校、幼儿园、卫生院、敬老院等房屋的排查；旅游部门要加强对各旅游景点设施设备的安全管理；各有关生产经营企业要加强对电力、通信、供水、供热、供气等设施的安全检查，确保安全运行。 四、有效防范。各地、各有关部门要切实加强组织领导，完善应急预案，细化防范措施，早动手、早准备，全面做好防范应对工作。要加强值守应急工作，落实好24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通，及时、主动报告有关情况。要充分利用各类媒体，向群众宣传雨雪天气信息和灾害防范知识。要通过积极、主动、科学的防范，努力防止信息滞后，确保预警超前；防止值班缺位，确保应急处置到位；防止严重堵车，确保交通运输畅通；防止事故发生，确保生产运行正常；防止商品短缺，确保市场供应充足；防止秩序混乱，确保群众正常生活和社会稳定。 安徽省人民政府办公厅 二〇〇九年十一月十三日 附件：国务院办公厅关于做好强降雪防范应对工作的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近日，受冷暖空气共同影响，华北地区及西北地区东部普降大到暴雪，河北省南部、山西省中南部暴雪创历史纪录，给这些地区生产、运输和群众生活带来一定影响。为此，党中央、国务院领导同志高度重视，作出了一系列重要指示。各有关地区和部门积极采取有效措施，取得了初步成效。为进一步做好防范应对工作，经国务院同意，现就有关事项通知如下： 一、高度重视，加强领导。当前，中国正处在应对国际金融危机的关键时期，也是电煤迎峰度冬以及防治甲型H1N1流感疫情的重要时期，做好强降雪防范应对工作具有重要意义。各地区、各有关部门要以对人民群众高度负责的精神，把保民生、保运输、保生产放在突出位置，密切关注气象变化，相应完善、及时启动并组织实施应对预案，科学调度，周密部署，狠抓落实，切实维护人民群众生命财产安全和生产生活秩序，最大程度减少可能造成的损失。 二、确保城乡群众正常生活秩序。各地区、各有关部门要采取有力措施，保障暴风雨雪等灾害天气情况下群众的正常生活。要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等市场供应，保持价格基本稳定，满足市场需求。要切实保证居民的水、电、暖、气供应，做好各项应急准备。要排查房屋特别是中小学校、卫生院、敬老院房屋隐患，防止出现人身伤亡。旅游部门要加强对各旅游景点设施设备的安全管理。卫生部门要组织做好医疗救助准备工作，满足群众就医需要。对生活发生困难的群众，要及时进行救助。 三、努力保障交通运输安全畅通。公安、交通部门要加强对事故易发路段的巡逻，一旦发生雪情，采取科学疏导车辆、除雪除冰防滑等措施，全力保障高速公路、主要国道、省道的安全畅通。铁道部门要充分考虑雨雪天气对铁路运输的影响，加大运力配置，确保旅客及电煤等重要物资的运输。民航部门要针对暴风雪、大雾、霜冻对机场和飞行器可能造成的影响，组织制订和落实各项安全防范措施，及时除雪除冰，确保飞行安全。各地区、各有关部门要密切协调配合，妥善安排好滞留旅客和司乘人员的吃饭、饮水、保暖、医疗等服务工作，切实维护良好的交通运输秩序。 四、切实保证工农业生产正常运行。有关生产经营企业要认真做好暴雪可能造成的生产安全事故的防范应对工作准备，特别是要加强对电力、通信、供水、供热、供气等设施的安全检查，确保安全正常运行。要指导农民做好农林作物、牲畜的防寒防冻和冻后救助工作，尽快恢复受损的蔬菜大棚、禽畜栏舍等生产设施，努力保护生产能力，保障蔬菜及鲜活农副产品的供应。 五、进一步加强监测预警和信息发布。各级气象部门要做好暴风雪、强降温天气过程的监测、预报、预警工作，及时发布信息，搞好气象服务。这场暴雪过后，各有关地区和部门还要高度重视可能出现的低温冰冻以及大雾天气带来的危害，做好防范工作。 六、切实安排好值班工作。各级人民政府、各有关部门及应急管理机构进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾情，确保通信联络畅通；一旦出现灾情，要立即向有关地方政府和部门报告；涉及跨部门、跨行业领域的灾害过程，要主动互相通报情况。 国务院办公厅