发布文号: 新政办[2007]95号
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,人民武装部:
城市防空袭预案是和平时期加强人防战备建设,战时有效组织防空袭斗争的重要依据。为做好军事斗争人民防空应急准备,加快形成和提高人民防空应急能力,依据济南军区、山东省政府、河南省政府《关于加快人民防空改革发展若干问题的决定》(〔２００６〕３号)的有关规定,经市政府、新乡军分区研究决定。
要求县(市)、区完成各街道办事处防空袭预案的拟制。现将有关事项通知如下:
一、制定街道办事处防空袭预案的指导思想
以新时期军事战略方针为统揽,以国家关于人民防空应急准备为牵引,着眼于对付敌高技术精确制导武器的空袭,结合各自的实际,突出重点内容,在对敌我双方情况进行认真分析研究的基础上,从最困难、最复杂的情况出发,制定出符合实际,能应对突发事件的街道办事处防空袭预案。
二、组织机构
成立《新乡市街道办事处防空袭预案》制定领导小组,由下列人员组成:
组长:王保旺市政府副市长
副组长:殷明全新乡军分区参谋长
刘庆贵市政府副秘书长
路德江市人防办主任
成员:姬宏伟卫滨区副区长
张斌卫滨区人武部部长
韩卫国卫滨区政府办主任
苏锡林红旗区副区长
郭支援红旗区人武部部长
邢文军红旗区政府办主任
张站国牧野区副区长
林振昌牧野区人武部部长
杨光星牧野区政府办主任
李巨峰凤泉区副区长
吴建民凤泉区人武部部长
聂明旭凤泉区政府办主任
郭培山新乡县委统战部长
郭国胜新乡县人武部部长
高家轩辉县市政府副市长
谢晓东辉县市人武部部长
陈长玉卫辉市政府副市长
谢现民卫辉市人武部部长
鲁玉魁获嘉县政府副县长
项忠阳获嘉县人武部部长
王东岭原阳县政府副县长
王世良原阳县人武部部长
侯海江延津县政府副县长
郑显奇延津县人武部部长
领导小组下设办公室。办公室设在市人防办,路德江兼任办公室主任,秦东辉任副主任,工作人员由新乡军分区、市人防办及有关单位同志组成。
联系电话:３０３０９２１。
各领导小组成员单位必须确定一人为联络员,负责本系统应完成的任务。人员名单及联系电话报领导小组办公室。
各县(市)、区及有关单位应成立相应机构,积极完成本区所承担的任务。
三、制定街道办事处防空袭预案的内容、方法、步骤
街道办事处防空袭预案制定基本内容包括:基本情况、毁伤分析、决心任务、人员疏散、组织指挥、有关保障、附表、附图等内容。街道办事处防空袭预案制定工作,分为工作部署、资料收集和现场勘察、组织实施、检查验收四个阶段。
(一)组织召开由各县(市)、区有关领导参加的工作部署会。
(二)资料收集和现场勘察阶段:６月１０日至７月２０日。
(三)组织实施阶段:７月２１日至８月３０日。
(四)检查验收阶段:８月３１日至９月３０日。
四、要求
(一)要搞好汇报,制定方案。各县(市)、区一定要把街道办事处防空袭预案拟制要求向县(市)、区政府作好汇报,争取县(市)、区政府领导对这项工作的大力支持。并根据工作阶段,制定出切实可行的实施方案。
(二)加强领导,提高认识。预案制定工作,是一项十分重要、非常系统的工作,所以一定要加强对此项工作的组织领导,提高认识,按照市政府、军分区统一部署,由县(市)、区政府牵头,各街道办事处具体实施,共同完成街道办事处防空袭预案的制定任务。
(三)搞好调查研究。工作人员要有针对性对县(市)、区防空袭预案加强学习,并根据县(市)、区防空袭预案规定的疏散地域和路线进行实地勘察,落实好人员疏散的对接任务。有关部门和单位要及时、准确提供所需资料、数据,确保制定后的预案切合实际、科学超前。
(四)各单位要克服困难,保证资金、人员的落实,按时完成防空袭预案制定工作。
(五)各县(市)、区政府办要经常对拟制情况进行检查,集中研究解决问题,及时讲评,并按阶段上报市人防办预案制定进展情况。
(六)要高质量完成制定任务。制定后的“预案”要符合中央军委新时期战略方针的要求,体现信息化局部战争的特点与对策,具有超前意识,并与城市防卫作战和要地防空相结合,预案制定９月底前完成。
(七)做好保密工作。防空袭预案属重要机密,严格标准,认真筛选制订人员,加强制订人员的保密教育和管理,严防泄密事件发生。
新乡市人民政府办公室新乡军分区司令部
二○○七年五月十六日
