发布文号: 并政办发[2006]100号
各县(市、区)人民政府，市直各委、局、办：?
市民政局关于《太原市地名公共服务工程实施方案》已经市政府领导同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○○六年十二月二十日
太原市地名公共服务工程实施方案 ??
根据国家和省统一部署，我市于今年底启动地名公共服务工程，计划用4年时间完成地名规范、地名标志、地名规划、数字地名专项事务。为确保工程顺利实施，制定实施方案如下。?
一、指导思想 ?
坚持政府牵头、民政统筹、部门配合、社会参与原则，以服务群众、服务社会为宗旨，以人为本，注重实效，统一规划，统筹安排，分期实施，逐步推进，强化地名公共服务职能，为打造现代化新太原和实现数字太原目标提供服务。?
二、总体目标 ?
通过4年努力，在全市建立健全地名公共服务体系和地名管理服务工作规范，完成县、乡（镇）标准地名设标工作，制定适应城市化建设要求并具有地方文化特色的地名规划、地名信息化服务项目，为政府管理部门和社会各界提供统一、齐全、准确、标准的区划地名信息服务。?
三、主要任务 ?
（一）地名规范专项事务。三年内制定完善地名管理法规规章及相关技术标准、规范，依法理顺管理体制；用4年左右时间建立健全市、县两级法规体系；在保持地名相对稳定的前提下，对含有生僻字、异体字、自造字的地名，一地多名、一名多写、重名重音的地名以及俗字俗音等不规范地名进行标准化处理。?
（二）地名标志专项事务。在完成城市地名设标工作的基础上，及时启动县、乡（镇）地名设标工作，逐步完善城乡地名标志体系。2006年完成20％的地名设标任务，设标重点是县人民政府驻地镇和小城镇试点镇；2007年到2008年底，每年完成40％的地名设标任务，全市争取4年内完成县、乡（镇）地名标志设置工作，2009年进行总结验收。?
（三）地名规划专项事务。
依据国家地名管理法规和地名规划，对城市未来需要的新地名进行前瞻性规划论证，编制地名命名、更名规划，从源头上把好地名命名、更名关。城市地名规划的重点是县（市、区）人民政府驻地镇和小城镇试点镇，有条件的可推广到乡（镇）人民政府驻地。在2007年底前完成规划初稿评审，2008年以前全部完成城市地名规划工作。?
编制城市地名规划要以地名管理和城市规划科学理论为指导，按照建设和谐社会要求，遵循“名符其实、规范有序、雅俗共赏、好找易记”的基本方针，体现地名规划与城市建设规划同步、规范通名与优化专名相协调的编制原则；按照调查了解城市历史、人文背景、城市地名、城市规划现状及特点，确定地名类型和地名系列，设计各类地名命名方案，组织专家论证，向社会征求意见，编制城市地名规划设计书、规划图，审批公布等基本程序和步骤进行。?
地名规划的具体对象主要是各级行政区划名称以外的人文地理实体名称，包括居民区、路、街、巷、桥梁、标志性建筑物、自然景观等要素；具体内容包括总则、规划目标和基本原则、地名通名规定、地名专名采集原则、道路名称规划等，并配以与文字规划相对应的地名规划图。?
（四）数字地名专项事务。用2年时间建立市、县两级地名数据库，依托地名数据库，借助电信、网络等媒介，开展以地名网站、地名热线（问路电话）、地名光盘（电子地图）、地名触摸屏等为主要内容的地名信息化服务。2006年建立符合国家标准的市、县两级地名数据库，并完成上报任务。?
四、实施步骤 ?
（一）组织准备阶段。2006年12月底前，建立健全领导机构和工作班子，落实工作经费和办公设施，制定实施方案，召开会议，统一部署，组织培训等。?
（二）组织实施阶段。从2007年1月开始至2008年12月底，组织实施地名公共服务工程各项内容。?
（三）总结提高阶段。从2009年1月开始至2010年6月底，进行工作总结，研究、解决工程实施中遇到的新情况、新问题并加以规范。?
五、组织领导?
市政府成立太原市地名公共服务工程领导组，组织协调全市地名公共服务工程。
领导组组成人员名单如下：组 长：张 政 （副市长）?
副组长：安龙柱 （市政府办公厅助理调研员）?
杜 恩 (市民政局局长） ?
成 员：白少敏（市民政局副局长）?
牛爱玉（市财政局副局长）?
李建华（市交通局助理调研员）?
胡拴和（市公安局副局长）?
张晓军（市城建委副主任）?
赵 勇（市工商局副局长）?
岳子泉（市质监局副局长）?
南孟广（市物价局副局长）?
郝卫东（省通信管理局网络管理处处长）
领导组办公室设在市民政局，具体负责地名公共服务工程实施工作。办公室主任：白少敏。?
各县(市、区)政府也应成立相应机构，制定实施方案，做好地名公共服务工程启动和实施工作。
