发布部门: 沈阳市人民政府办公厅
发布文号:
各区、县(市)人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《沈阳市2006年为城乡群众办好24件实事工作方案》印发给你们，请认真落实责任，抓紧组织实施，确保各项实事任务全面完成。
沈阳市人民政府办公厅
二00五年十二月十五日
沈阳市2006年为城乡群众办好24件实事工作方案
根据群众建议，征求部门意见，结合我市实际，市政府决定2006年为我市城乡群众办好24件实事。为把实事办好，好事办实，特制定本方案。一、实事内容
(一)改造棚户区6万户，基本完成全市棚户区的改造任务。
(二)投入2500万元，为特困户提供租房补贴；投入1500万元，为农村特困户建房1000套。
(三)投入3亿元，设立”新农村建设专项基金”，主要用于建设农村乡镇垃圾处理场和进行村屯整治、道路维修、村镇绿化。
(四)投入1亿元农村扶贫开发资金，开发150个增收项目，兴建80个富民经济小区，使293个村人均增收300元。
(五)增资1500万元，用于农村新型合作医疗，将每个参合农民的补助标准再提高7元，达到人均40元。
(六)增加投入，进一步完善农村低保体系；由个人、村集体、政府三方按比例承担养老保障基金，建立健全失地农民养老保障制度。
(七)加强城市医疗服务体系建设，社区卫生服务覆盖率力争达到100%。
(八)投入4000万元，对城市贫困群众继续实施基本医疗救助。
(九)市及区、县(市)财政列支6000万元，在“两节”期间对14.67万户、27.47万名城乡贫困群众实行临时救助，每户救助400元。
(十)养老保险收缴比例再降一个百分点，降至19%。全面启动城镇职工生育保险，实现应保尽保。
(十一)投入1000万元，进一步完善就业再就业体系，新增就业岗位10万个，普惠制实名就业培训4万人，为有就业能力及就业要求的“4050”人员和低收入家庭人员提供就业岗位，确保零就业家庭至少一人实现就业。
(十二)在浑河东陵、铁西段新建2座跨河大桥。修建2座铁路地道桥，使铁西区兴华街与皇姑区淮河街、铁西区卫工街与皇姑区向工街相连接。打通北一路，向西与国省公路连接。完成胜利大街南延长线工程。新开、调整20条城市公交线路，新增、更新500台公交车。
(十三)新改建农村公路1000公里，新建乡级农村客运站10个，实现村村通客车。
(十四)整治道路交通隐患点段，减少交通事故，并在全市48条主要街路实施机动车禁鸣，降低主要街路沿线交通噪声。
(十五)新建1座30万立方米容量的煤气储柜，将全市剩余的200公里危旧煤气管线全部改造完毕。
(十六)撤除全市居民小区内的生活垃圾收集箱，普遍推行生活垃圾袋装化。
(十七)开放全市所有临街商店、宾馆、饭店、市场等公共场所内的厕所。取消公共厕所收费。
(十八)在全市各公园、广场普遍增设健身设施，建设细河滨水带状公园，在浑河滩地公园建设10个足球场、26个篮球场、34个网球场及13个运动器械区。
(十九)启动沈阳奥林匹克体育中心、沈阳国际会展中心和城市规划展示馆建设，修建沈阳博物馆，完善城市功能。
(二十)整合资源，规划建设6所万人规模的中等职业学校。这6所学校包括装备制造工业学校、计算机学校、金融学校、工程技术学校、化学工业学校和汽车学校。
(二十一)投入2.5亿元，新建20所农村九年一贯制学校，消灭当年新发生的农村学校危房。
(二十二)对全市农村义务教育阶段学生实行“两免一补”，确保贫困家庭学生不因贫困而失学；对2006年新考入大学的贫困学生给予每人3000元的补助。
(二十三)成立大学生服务中心，设立大学生救助专项资金，救助生活困难的大学生，指导大学生进行家教，帮助大学生就业。
(二十四)建设应急救助指挥中心和公安指挥中心，全方位启动并实行“110”、“119”、“122”三台合一联网运行新机制，租用直升飞机进行空中巡逻，确保人民群众安全。
二、责任分工
办实事工作由市委常委、常务副市长赵长义同志总负责，各位副市长分工负责，承担实事任务的相关部门和区、县(市)政府为责任主体。市政府督查室负责情况综合和督促检查。通过建立完善的责任体系，确保办实事工作任务的圆满完成。
三、工作要求
(一)加强领导。为群众办实事是市委、市政府坚持立党为公、执政为民，关注百姓生活、维护群众利益的具体体现，也是检验各地区、各部门贯彻“三个代表”重要思想，落实党的十六届五中全会精神的重要标准之一。因此，必须高度重视，切实加强领导，各级领导班子主要领导要亲自挂帅，把此项工作作为“一把手”工程，认真抓紧、抓实、抓好。
(二)落实责任。各地区、各部门要按照各自承担的任务，制定具体工作方案，层层建立责任制，细化责任分工，分解落实到人，务求把实事办好，好事办实。
(三)督促检查。对明年办实事工作，市政府督查室每季度将进行一次督查，并向市政府报告工作进展情况；年中进行阶段总结，通报实事完成情况；年底前，对实事完成情况进行全面检查，邀请人大代表、政协委员和群众代表对办实事工作进行视察，总结通报办实事工作完成情况。
(四)协调配合。办实事工作是一项系统工程，需要各相关部门和单位的密切配合。各地区、各部门要充分发挥工作的积极性、主动性和创造性，克服困难，尽职尽责地完成好实事任务；对工作中出现的问题，特别是横向矛盾要主动化解，搞好协调配合，绝不能推诿扯皮，贻误工作；对需要上级协调处理的问题，要如实反映，使问题得以及时解决。
(五)加强宣传。中央、省、市驻沈各新闻媒体要更多地宣传办实事活动，动员社会各界关心、支持和参与办实事工作，为推动办实事工作的顺利开展创造良好的舆论环境。
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各区、县(市)人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《沈阳市2006年为城乡群众办好24件实事工作方案》印发给你们，请认真落实责任，抓紧组织实施，确保各项实事任务全面完成。
沈阳市人民政府办公厅
二00五年十二月十五日
沈阳市2006年为城乡群众办好24件实事工作方案
根据群众建议，征求部门意见，结合我市实际，市政府决定2006年为我市城乡群众办好24件实事。为把实事办好，好事办实，特制定本方案。一、实事内容
(一)改造棚户区6万户，基本完成全市棚户区的改造任务。
(二)投入2500万元，为特困户提供租房补贴；投入1500万元，为农村特困户建房1000套。
(三)投入3亿元，设立”新农村建设专项基金”，主要用于建设农村乡镇垃圾处理场和进行村屯整治、道路维修、村镇绿化。
(四)投入1亿元农村扶贫开发资金，开发150个增收项目，兴建80个富民经济小区，使293个村人均增收300元。
(五)增资1500万元，用于农村新型合作医疗，将每个参合农民的补助标准再提高7元，达到人均40元。
(六)增加投入，进一步完善农村低保体系；由个人、村集体、政府三方按比例承担养老保障基金，建立健全失地农民养老保障制度。
(七)加强城市医疗服务体系建设，社区卫生服务覆盖率力争达到100%。
(八)投入4000万元，对城市贫困群众继续实施基本医疗救助。
(九)市及区、县(市)财政列支6000万元，在“两节”期间对14.67万户、27.47万名城乡贫困群众实行临时救助，每户救助400元。
(十)养老保险收缴比例再降一个百分点，降至19%。全面启动城镇职工生育保险，实现应保尽保。
(十一)投入1000万元，进一步完善就业再就业体系，新增就业岗位10万个，普惠制实名就业培训4万人，为有就业能力及就业要求的“4050”人员和低收入家庭人员提供就业岗位，确保零就业家庭至少一人实现就业。
(十二)在浑河东陵、铁西段新建2座跨河大桥。修建2座铁路地道桥，使铁西区兴华街与皇姑区淮河街、铁西区卫工街与皇姑区向工街相连接。打通北一路，向西与国省公路连接。完成胜利大街南延长线工程。新开、调整20条城市公交线路，新增、更新500台公交车。
(十三)新改建农村公路1000公里，新建乡级农村客运站10个，实现村村通客车。
(十四)整治道路交通隐患点段，减少交通事故，并在全市48条主要街路实施机动车禁鸣，降低主要街路沿线交通噪声。
(十五)新建1座30万立方米容量的煤气储柜，将全市剩余的200公里危旧煤气管线全部改造完毕。
(十六)撤除全市居民小区内的生活垃圾收集箱，普遍推行生活垃圾袋装化。
(十七)开放全市所有临街商店、宾馆、饭店、市场等公共场所内的厕所。取消公共厕所收费。
(十八)在全市各公园、广场普遍增设健身设施，建设细河滨水带状公园，在浑河滩地公园建设10个足球场、26个篮球场、34个网球场及13个运动器械区。
(十九)启动沈阳奥林匹克体育中心、沈阳国际会展中心和城市规划展示馆建设，修建沈阳博物馆，完善城市功能。
(二十)整合资源，规划建设6所万人规模的中等职业学校。这6所学校包括装备制造工业学校、计算机学校、金融学校、工程技术学校、化学工业学校和汽车学校。
(二十一)投入2.5亿元，新建20所农村九年一贯制学校，消灭当年新发生的农村学校危房。
(二十二)对全市农村义务教育阶段学生实行“两免一补”，确保贫困家庭学生不因贫困而失学；对2006年新考入大学的贫困学生给予每人3000元的补助。
(二十三)成立大学生服务中心，设立大学生救助专项资金，救助生活困难的大学生，指导大学生进行家教，帮助大学生就业。
(二十四)建设应急救助指挥中心和公安指挥中心，全方位启动并实行“110”、“119”、“122”三台合一联网运行新机制，租用直升飞机进行空中巡逻，确保人民群众安全。
二、责任分工
办实事工作由市委常委、常务副市长赵长义同志总负责，各位副市长分工负责，承担实事任务的相关部门和区、县(市)政府为责任主体。市政府督查室负责情况综合和督促检查。通过建立完善的责任体系，确保办实事工作任务的圆满完成。
三、工作要求
(一)加强领导。为群众办实事是市委、市政府坚持立党为公、执政为民，关注百姓生活、维护群众利益的具体体现，也是检验各地区、各部门贯彻“三个代表”重要思想，落实党的十六届五中全会精神的重要标准之一。因此，必须高度重视，切实加强领导，各级领导班子主要领导要亲自挂帅，把此项工作作为“一把手”工程，认真抓紧、抓实、抓好。
(二)落实责任。各地区、各部门要按照各自承担的任务，制定具体工作方案，层层建立责任制，细化责任分工，分解落实到人，务求把实事办好，好事办实。
(三)督促检查。对明年办实事工作，市政府督查室每季度将进行一次督查，并向市政府报告工作进展情况；年中进行阶段总结，通报实事完成情况；年底前，对实事完成情况进行全面检查，邀请人大代表、政协委员和群众代表对办实事工作进行视察，总结通报办实事工作完成情况。
(四)协调配合。办实事工作是一项系统工程，需要各相关部门和单位的密切配合。各地区、各部门要充分发挥工作的积极性、主动性和创造性，克服困难，尽职尽责地完成好实事任务；对工作中出现的问题，特别是横向矛盾要主动化解，搞好协调配合，绝不能推诿扯皮，贻误工作；对需要上级协调处理的问题，要如实反映，使问题得以及时解决。
(五)加强宣传。中央、省、市驻沈各新闻媒体要更多地宣传办实事活动，动员社会各界关心、支持和参与办实事工作，为推动办实事工作的顺利开展创造良好的舆论环境。
